4号关于印发《深入开展“全国学神华 全区国企学神宁 设计院怎么干”大学习大讨论大实施活动方案》的通知

-1-宁煤设计党〔2012〕4号关于印发《深入开展“全国学神华全区国企学神宁设计院怎么干”大学习大讨论大实施活动方案》的通知各党支部：现将《深入开展“全国学神华全区国企学神宁设计院怎么干”大学习大讨论大实施活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：深入开展“全国学神华全区国企学神宁设计院怎中国共产党宁夏煤矿设计研究院有限责任公司总支部委员会文件-2-么干”大学习大讨论大实施活动方案二○一二年二月二十日-3-附件：深入开展“全国学神华全区国企学神宁设计院怎么干”大学习大讨论大实施活动方案根据能源公司《关于印发〈深入开展“全国学神华，全区国企学神宁，能源公司怎么干”大学习、大讨论、大实施活动方案〉的通知》（神宁能源党〔2012〕8号）文件精神，经研究，在全公司范围内深入开展“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”大学习、大讨论、大实施活动。一、指导思想开展“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”大学习、大讨论、大实施活动，重点在安全生产、发展建设、企业管理、党的建设、企业文化建设、和谐发展等方面找差距、抓整改、促升级，不断提升安全发展水平、风险管控能力、自主创新能力、党建科学化水平提升、文化塑造能力、稳定和谐发展能力，努力打造最具成长性、创新力、竞争力的自治区一流勘察设计企业。二、活动时间2012年1月—12月-4-三、活动主题找差距，抓整改，促升级。四、活动目标深入开展“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”大学习、大讨论、大实施活动，进一步深化活动主题，围绕“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”，紧扣2012年各项目标任务，扎实开展“找差距，抓整改、促升级”、“管理提升年”、“三标一体化”等活动，统一思想，提高认识，全面实现2012年各项奋斗目标任务。（一）安全管理勇争先，就是要坚持“两个理念”，构建生产、经营、政治三大本安体系；（二）科技创新勇争先，就是要用科技创新打造更加专业、精细、高效的勘察设计企业。（三）队伍建设勇争先，就是要加强党员干部队伍建设和广大员工队伍建设，统一思想，凝聚人心，使全体员工围绕总体各项目标努力工作；（四）设计质量勇争先，就是要把质量是设计最大效益化作为“对标先进、争创一流”的出发点和落脚点，以设计项目标准化管理为横线，设计三环节管理为纵线，使质量管理工作网络化、立体化。（五）强化执行勇争先，就是强化各级管理人员和员工的-5-执行力，实现层层的任务分解和各项工作的贯彻落实。五、基本原则在深入开展“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”大学习、大讨论、大实施活动中，要按照“四个要求”，开展好“六项活动”，做到“六个结合”。在认识上要有新高度。引导全体员工深刻认识深入开展“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”的重要意义，把全体员工思想认识统一到集团公司、能源工程公司、设计院工作会议精神上来，统一到公司战略目标上来，齐心协力抓工作，同心同德谋发展。找差距要有新深度。用对标一流，勇于找差的精神，痛下决心，沉下身子找出安全生产、管理水平、专业化发展、科技创新、员工素质提升，党建和企业文化建设中的短板，找出深层次的问题。抓整改要有新力度。要多管齐下，标本兼治，注重治本，制定整改措施，把落实分解任务与本单位、本部门全年工作紧密结合，切实在狠抓落实上下功夫。促提升要有新目标。结合能源公司“管理提升年”，把握发展规律，增强发展实力，提升核心竞争力，五年建成宁夏及周边省区一流的勘察设计企业。六项活动：-6-开展好“三大”活动、“管理提升年”、“抢抓发展机遇，扩大市场份额”、“打造五型企业，塑造品牌形象”、“三标一体化”、“创先争优”活动。六个结合：活动与集团公司的要求结合起来，与推进公司发展战略结合起来，与落实公司2012年各项奋斗目标任务结合起来，与深化“五型企业”建设结合起来，与提高党建科学化水平结合起来，与构建和谐企业结合起来。六、活动内容（一）深入开展“三大”活动。要以“三大”活动的活动思路为主线，即“坚持一个目标，实施两项战略，提升三大水准，加长四块短板”。坚持一个目标，就是对标先进，创先争优，五年建成宁夏及周边省区内一流的勘察设计企业的目标；实施两项战略，就是全力实施以科技创新引领跨越，以人才强企助推发展两项战略；提升三大水准，就是提升设计理念、设计质量和企业管理三大水准；加长四块短板，就是加长核心人才培育、设计资质提高、品牌形象塑造和外部市场开拓四块短板，全面提升企业综合实力及核心竞争力。重点工作：一是抓好集团公司、能源工程公司、设计院“三级”会议精神的落实；二是切实以“三大”活动为契机，深入开展好学习讨论专题会，全面反思各领域，各个环节存在的问-7-题及不足。要求各部门、员工要立足部门，立足岗位，对标先进，查找差距，制定措施，明确整改时间、执行人及责任人，并撰写反思及整改效果等书面材料；三是加大督查力度，针对制定的措施，明确督查人，确保“三大”活动取得实效。（二）深入开展“管理提升年”活动。以“抓管理促提升，以提升促发展”为目标，以健全管理体系，完善考核机制，强化执行力为重点，强本固基，全面提升管理和服务水平。重点工作：一是加强制度建设。各部门要对现有制度进行梳理，查找管理漏洞，及时修补制度缺口，完善制度体系。二是分解落实2012年重点工作。各部门要结合工作会议精神，认真梳理部门职责范围内的重点目标任务，要进一步细化，明确措施及要求，坚持做到指标明确，责任明确，落实人明确，考核及奖惩办法明确，以促进重点工作高效完成。（三）深入开展“抢抓发展机遇，扩大市场份额”活动。抓好市场开拓，稳固宁煤市场，落实好2012年即有生产任务。全力实施“走向神华”战略，要加大与乌海能源、上海庙等的联系，争取更多的设计项目。在全力开拓社会市场，通过提高投标力度、拓展资质等方式扩大社会市场的份额。重点工作：在市场开拓上要坚持“三级”联动和“232”经营策略，制定社会市场开拓计划，并进行任务分解，出台《市场开拓薪酬激励政策》，对涌现出的优秀市场开拓部门给予奖-8-励，激励员工拓展市场的积极性；在投标方面，要加大投标力度，规范投标程，确保投标报价的精准；在资质升级方面要力争在建筑资质升甲方面有所突破，进一步拓宽业务广度。（四）深入开展“打造五型企业，塑造品牌形象”活动。根据能源公司“五型企业”考核体系，结合各设计专业特点，修订完善考核办法和实施细则。强化考核力度，完善考评奖惩兑现机制，扎实推进“五型企业”建设基础工作，促进全院管理水平、管理品质的提高。重点工作：结合具体实际，从“五型”层层梳理，进一步优化《“五型企业”考核办法》，细化、量化目标责任，强化执行力，加强月、季考核力度，兑现奖罚，切实推进以“五型企业”为主线，全面提升企业管理水平。（五）科技创新强能力，提升竞争创水平继续扩大科技合作交流，建立开放的科研交流体系，带动员工提高研究、科技创新的能力，提高引进消化吸收再创新的能力，创新设计理念，进一步提高设计质量、服务质量尤其是设计精细化方面。增强“四新”的推广及应用，完善科技创新激励机制，推广“新主人翁精神”活动，为员工职业生涯规划发展提供方法论支持和精神动力，激励员工提高自主创新的积极性。（六）深入开展“三标一体化”活动。将“标准化项目组、-9-标准化党支部，标准化班组”建设作为夯实管理基础，提升整体管理水平的有效途径。重点工作：一是各部门要严格执行《项目负责人管理办法》和《优秀项目负责人评选办法》，完成好设计项目的设计策划书及项目经营、管理台帐、施工图提交计划表、项目重要审批文件存档记录情况等工作，完善考核机制，奖优罚劣，切实以“标准化项目组”带动质量整体提升；二是各支部要严格按照《标准化党支部工作手册》的要求，提升党建工作水平；三是各级工会组织抓好“标准化”班组，完善班组建设制度体系，强化考评机制，加快提升班组建设水平。（七）深入开展“创先争优”活动。深化创先争优活动，继续在“创项目进度之先，争设计质量之优”活动中培养“创争”意识，努力使创先争优活动渗透到日常工作的各个环节，形成创先争优的长效机制。重点工作：一是全面构建政治本安体系，全面强化政治风险预控体系，切实提升政治本安体系的科学性、实效性；二是开展好“创项目进度之先，争设计质量之优”创争活动，以重点工作，重点项目为抓手，着力点放在实施过程上，放在效果评估上，放在带动效应上，全面推进干部员工的作风转变；三是紧紧围绕“全国学神华，全区国企业学神宁，设计院怎么干”主题，大力宣传各部门主动找差距、抓整改、促提升的新举措-10-和新面貌；四是建设具有设计院特色的企业文化，持续开展“新主人翁精神”学习实践活动，组织好“主人翁先进事迹报告会”，进一步引导广大青年“学身边的先进,做岗位的主人”。七、组织领导为确保此次活动取得实效，公司成立活动领导小组。组长：李继平副组长：肖占林成员：杨勇毕学锋安浩李金龙李士民李西征李中华吴建军武彦超林经宁刘东华王川董朝霞领导小组办公室设在综合办公室，刘东华兼任办公室主任。具体负责活动的组织、指导、实施、督查、总结工作；负责督促指导各部门推进工作的落实。八、方法步骤公司“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”活动分为学习讨论、全面排查、集中整治、系统总结四个阶段：（一）学习讨论阶段（1-2月）主要任务：组织拟定活动实施步骤、计划；开展“全国学神华，全区国企学神宁，设计院怎么干”大学习、大讨论、大实施活动，统筹抓好学习讨论。1.拟定实施方案。明确组织领导和各阶段活动内容及工作安排。-11-2.组织动员部署。各部门组织召开动员部署会，明确活动的意义、目标和任务。3.全面组织学习。采取党（总支）中心组理论学习、集中学习、个人自学、专题辅导、集中培训、班组学习等形式，组织干部员工认真学习国务院领导同志的重要批示和自治区党委书记张毅的重要指示，以及集团公司、能源工程公司两级年度工作会、安全工作会及安全生产1号、2号文件。集团公司大学习、大讨论、大实施活动20条讨论议题。4.启动宣传报道。制定宣传报道计划，同时加强主流媒体沟通协作。切实加强基层单位宣传阵地建设，充分利用电子屏、专栏橱窗、标语、牌版、班前会、座谈会等手段，开展宣传工作，营造浓厚氛围。5.开展学习讨论。采取自下而上、层层递进的方法，分三个层次进行。分别召开领导班子宣贯会，副科级以上干部专题学习讨论会、员工专题学习讨论会、紧紧围绕活动20条讨论议题开展各个层面的学习讨论活动，从我们差距在哪儿？整改升级哪些方面？2012年我们怎么干？对“管理提升年”的意见、进行深刻的讨论和反思，学习讨论要坚持领导带头，实事求是。（二）全面排查阶段（3-4月）主要任务：各部门要全面开展自查自纠活动，切实做到边学习、边排查、边整改，重点找出安全生产、发展建设、企业-12-管理、党的建设、文化建设、和谐发展等方面的差距和不足。要开展全员合理化建议征集活动，召开好各部门领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告。1.开展自查自纠。各部门要按照活动内容，结合实际，明确检查责任和具体分工，全面、深入、彻底地组织开展自查自纠。要把找差距、找问题、找不足作为日常管理的重要内容，贯穿到各项工作的全过程，认真梳理各项工作中存在的问题，分析存在问题的主要根源，并建立台账。2.加强督查督导。领导小组要深入各部门，开展检查督导工作。检查督导时采取问卷调查、座谈会、现场检查等方式进行，并形成工作小结，理清差距，提出对策。3.召开民主生活会。要以召开领导班子民主生活会为契机，紧扣活动主题，深入查找个人、班子以及部门各项工作中存在的问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。在召开民主生活会前，班子成员要相互谈心，认真撰写发言提纲，多方征求基层员工意见。会后形成高质量的领导班子分析检查报告，并在一周内报公司领导小组活动办公室。（三）集中整治阶段（5-9月）主要任务：统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制等工作。1.制定切合实际的整改落实方案（5月1日—5月15日）。要-13-以分析检查报告为主要依据，针对排查出来的突出问题和需要完善的制度，按照“五定”原则，明确整改目标、整改