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郑州引黄灌溉龙湖调蓄工程4号出水河道工程创建文明工地方案及实施措施河南省中原水利水电工程集团有限公司郑州引黄灌溉龙湖调蓄工程4号出水河道工程施工项目部二○一三年九月目录1.创建文明工地的意义...........................................12.编制依据.....................................................13.管理目标.....................................................24.安全文明施工管理架构.........................................25.安全文明施工职责划分.........................................55.1项目经理文明施工职责........................................55.2.项目技术负责人文明施工职责.................................55.3.文明施工宣传教育...........................................65.4.文明施工工地建设项.........................................75.5文明施工检查项..............................................86.各类风险与控制对策一览表.....................................97.安全文明施工措施............................................107.1抓场容.....................................................137.2机械管理...................................................137.3环境保护...................................................137.4卫生管理...................................................148.附件：水利建设工程文明工地考核赋分标准.......................15河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施1郑州引黄灌溉龙湖调蓄工程4号出水河道工程施工创建文明工地方案及实施措施1.创建文明工地的意义创建文明工地活动是建筑行业落实国家政策、响应地方政府的号召、把社会主义精神文明和物质文明建设一起抓的结合点，也是实现现代企业两个根本性转变的重要突破口，同时也是开展城市环境整治、创建文明城市的重要部分；创建文明工地对于促进施工企业保证工程质量与施工安全，建设高素质队伍，增强整体实力，提高管理水平、效率和经济效益等具有非常实际的作用。2.编制依据①《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》（水精[2012]1号）②《水利建设工程文明工地考核赋分标准》③《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）④《职业健康安全管理体系》（GB/T28001-2001）⑤施工组织设计河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施2⑥施工现场总平面布置图3.管理目标安全管理目标：重大事故“五无”（无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾），轻伤事故频率≤2%。文明施工管理目标：省市级文明工地。4.安全文明施工管理架构我公司即对文明工地的创建活动高度重视，为了树立郑州引黄灌溉龙湖调蓄工程4号出水河道工程良好的文明施工形象，争创文明施工工地，于2013年8月15日下发了关于创建安全文明工地红头文件，成立了“郑州引黄灌溉龙湖调蓄工程4号出水河道工程文明施工领导小组”，根据文件精神要求，具体成员如下：组长：桑相明副组长：张永伟成员：许正周李洪杰韩兆振冯秋贤王萍郭军峰。项目部对公司下发的安全文明小组成立红头文件进行了细化、责任分工如下。针对安全总体目标，本着“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对国家高度负责”的精神，牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想。认真贯彻执行国家、行业及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规；建立健全职业安全卫生管理体系，落实各级安全管理组织网络，运用河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施3好安全监督保证体系和施工技术保证体系，切实做好日常安全管理工作。建立以项目经理为核心，相关职能部门责任人组成的安全文明施工领导小组。领导小组是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构，根据公司文明施工领导小组红头文件细分后的管理体系框图如下。河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施4细化后的文明施工领导小组所对应的文明施工体系框图中具体负责的项目为：王萍、郭军峰负责文明施工宣传教育项河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施5李洪杰、冯秋贤负责文明施工工地建设项许正周、韩兆振负责文明施工检查项5.安全文明施工职责划分5.1项目经理文明施工职责认真贯彻安全生产、文明施工方针、政策、法律法规和各项规章制度，对施工中安全生产、文明施工负直接领导责任。制定和执行安全生产、文明施工管理方法，严格执行安全、文明考核指标和安全生产、文明施工奖罚办法。严格执行安全、文明技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。定期组织安全生产、文明施工检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。当施工过程中发生安全事故时，按规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故发生的措施。5.2.项目技术负责人文明施工职责协助项目经理进行文明施工的统筹管理、组织、策划、纠编、改善。对项目安全生产、文明施工中的技术负技术责任。主持项目安全生产、文明施工中的技术交底。编制施工组织设计时，审核安全、文明技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。参加安全生产、文明施工检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施6面提出整改意见和办法予以消除。5.3.文明施工宣传教育此项由王萍、郭军峰负责，其主要负责项目的文明施工宣传教育，树立好文明施工的形象，具体的职责有：组织安全、文明教育和全员安全活动。积极进行职业健康安全、环境管理知识学习培训。对施工现场工程简介概况的传达和宣传，让全员都对所创的文明工地概况有所了解。对文明施工形象的要求教育，通过教育，提高全员的创建文明施工的重要思想建设。对文明施工进行宣传，该工地制造文明施工的气氛。定期和不定期利用各种机会和场合对全体员工进行文明施工重要性、必要性的宣传教育，努力提高他们的文明施工素质，这是搞好文明施工的基础。在所属工地建立宣传栏、办黑板报、宣传文明施工规定、要求、意义，特别要宣传文明施工中涌现出来的好办法、好经验和好人好事，使文明施工水平逐步成为职工的自觉行动。适时开展“施工文明、质量创优、做安全人”的劳动竞赛活动，使公司的文明施工、质量创优工作形成你追我赶、一浪高于一浪的局面。要在施工现场适当位置和显眼处张挂文明施工标语、警句，处处时时提醒工人要文明施工。河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施7组织工人学习安全技术操作规程，并遵照执行，做到不违章作业。5.4.文明施工工地建设项此项由李洪杰、冯秋贤负责，主要负责工地的文明施工，使工地的文明施工管理到位，具体职责如下。落实安全、文明设施的设置。保障生活办公区域建设配置的齐全和合理性，配备必要齐全的办公用品，生活洗浴设施，并保持良好状况，及时更新。做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌，夏季应有防止蚊蝇的措施，冬季应有防煤气中毒及炉火管理的规定。搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水应按规定处理，保证周围环境整洁卫生。生产生活用电配备电箱，安全上锁，并有明显的防火防电安全标志，电缆线路敷设规范，电缆接头牢固可靠,能保持绝缘强度，配有专业电工持证上岗，并经常组织定期检查，保证安全用电万无一失。合理配备灭火器材，保持合格有效。通过定期组织进行的消防安全演练，已使所有人员能够熟练使用消防灭火器材，防患于未然。施工现场进口处设立整齐明显的“五牌一图”，施工沿线设置必要的安全、文明、质量等醒目标志牌，生活区内设置读报栏、黑板报等宣传园地，丰富学习内容，表扬好人好事。工地施工周围的施工围挡搭建，施工现场“四通一平”符合要求，施工河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施8便道硬化处理，使道路平整坚实。施工现场工具、构件、材料严格分类、分规格整齐堆放，并设置明显标牌，作业区、生产区要做到自产自清、日产日清、工完场清，标准管理。在施工中不违章指挥，当进度与安全、文明发生矛盾时，生产必须服从安全。安排任务时，向工人进行安全措施交底。严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥。组织班组召开安全、文明活动，召开班前安全生产、文明施工会，每周进行安全、文明讲评。有权拒绝上级不科学、不安全、不文明、不卫生的生产指令。建立治安保卫制度，积极和当地派出所取得联系，及时办理有关证件，特别是民工的五证（身份证、健康证、务工证、暂住证、上岗证），共同治理好工地范围内的治安防范工作，协助、配合派出所的治安综合治理工作。尊重当地群众的民风民俗，主动和当群众搞好关系，和睦相处，能形成一个祥和的施工场面。为施工人员办理保险，现场配备必要的医务设施、医疗设备。在办公室内显著地点张贴急救车和有关医院电话号码，根据需要制定防暑降湿措施和进行消毒、防毒。5.5文明施工检查项由许正周、韩兆振负责工地文明施工平时的定期和不定期的检查工作。发现问题及时提出，及时责令整改，进行工地文明施工的评比活动，通河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施9过检查和评比杜绝现场有碍于文明施工的隐患，分析原因，解决现场存在的问题。经常检查班组作业环境及各种设备、设施的安全、文明状态，发现问题及时纠正解决。对施工全过程进行监督，纠正违章作业。配合有关部门排除安全隐患。监督劳保用品质量和正确使用。作业前，应检查机具、设备、防护用品及作业环境，消除安全隐患。检查安全、文明标牌是否按规定设置，标识和内容是否正确完整。6.各类风险与控制对策一览表作业活动危险因素施工阶段可能导致的事故控制措施完成时限责任部门机械作业安全设施不齐施工过程触电、机械伤害1、转动系统必须有保护罩2、接漏电开关3、持证作业4、遵守岗位安全操作规程进场机械验收维护物资部安质部作业班组电源防护不当人员操作不当施工用电管理措施不到位施工过程触电1、制定安全管理措施责任到人2、落实检测制度3、加强值班维护4、严禁无证操作5、电源线严禁拖地前期策划工程部安质部作业班组配电线路老化、残损无漏电保护装置漏电保护装置失效个人违章车辆运输管理制度不到位全过程车辆伤害1、制定交通安全管理措施2、车辆定期维护保养、检修3、车辆各项性能齐全，尤其是灯光、喇叭。自动器，倒车装置4、持证上岗5、控制时速6、严禁人货混载日常维护定期检查物资部作业班组设备缺陷道路状况不良交通标志不明河南省中原水利水电工程集团有限公司创建文明工地方案及实施措施107.安全文明施工措施7.1安全管理制度7.1.1管生产必须管安全按照国家安全生产法的规定，项目经理是安全生产的第一责任人，认真落实“管生产的同时必须管安全”的原则。我们项目部对生产中的人、物、环境状态进行严格管理，认真落实管生产必须管安全的原则。有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。7.1.2坚持动态管理安全管理涉及到生产活动方方面面，涉及到从工程开工到竣工交付和全部生产过程、全部的生产时间和一切变化随着生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的安全动态管理。7.1.3健全管理体系成立以项目经理为组长，