spspphase3report_组织、流程与绩效_v

业务和系统一体化,增强企业竞争力上海浦东软件园发展规划项目第三阶段报告－组织、流程、绩效管理－2003年12月议程项目目标与完成进度公司组织设计公司主要流程设计公司绩效管理体系设计公司IT系统改进建议成功实施变革的要求©2003BearingPoint,Inc.高科技业3上海浦东软件园希望通过本项目达到以下目标，以支持公司长期目标的实现力争成为“中华第一园”，软件开发达到或接近国际先进水平，形成国际化知名品牌•以产业发展为目标，软件园为核心基地，产业发展和软件园扩大要有机结合•到2006年实现软件出口3亿美元在发展机制上，坚持政府扶持、市场化运作的原则，引进发展竞争机制，形成多元投资、企业化发展的格局浦东软件园的发展目标协助浦东软件园实现“五个突破”评估软件园产业和主要服务的市场吸引力与前景，以及浦东软件园目前的业务发展状况和内部能力，结合政府及公司领导的远景目标，制定软件园的发展战略基于公司发展战略设计支持业务发展的组织结构、主要管理和业务流程、绩效管理体系浦东软件园发展规划项目目标©2003BearingPoint,Inc.高科技业4迄今为止，项目已完成三个阶段的全部工作评估国际软件产业发展状况与软件园发展模式提出业务发展战略建议方案第一阶段确定业务发展战略，制定业务发展规划对业务发展战略方案进行财务分析评估公司主要流程与绩效管理体系提出对主要参控股企业的发展战略指导建议设计组织结构设计主要业务流程设计绩效考核体系与薪资结构第二阶段第三阶段6周4周4周评估中国软件产业发展状况与软件园发展模式评估软件园相关产业的业务组合建议软件园区的目标客户群与服务功能制定三期、昆山园区招商与规划方案，提出软件出口基地建设咨询意见已完成的工作©2003BearingPoint,Inc.高科技业5在第三阶段主要完成以下项目成果第一阶段第二阶段第三阶段软件园区目标客户群与服务功能公司主要流程与绩效管理体系评估软件园相关产业业务组合现状与发展评估业务发展战略与规划；对主要参控股企业发展指导建议财务预测与分析组织、流程与绩效考核体系设计三期、昆山园区招商与规划建议，及软件出口基地建设咨询意见招商突破产业突破规划突破资产运作突破管理突破招商突破规划突破已完成的成果议程项目目标与完成进度公司组织设计公司主要流程设计公司绩效管理体系设计公司IT系统改进建议成功实施变革的要求议程公司组织设计组织设计指导原则现有组织的评估组织改进建议©2003BearingPoint,Inc.高科技业8项目前一阶段的工作明确了公司总体业务发展战略力争成为“中华第一园”，园内软件开发达到或接近国际先进水平，形成国际化知名品牌以产业发展为目标，软件园为核心基地，产业发展和软件园扩大有机结合业务发展战略•园区业务•软件开发/出口•IC设计代工与服务•信息安全产品与服务•软件产品/系统集成•电子出版•技术增值服务主营业务潜力业务协同业务公司发展目标•巩固与拓展园区建设、招商与服务业务，获取与维持目标客户•迅速建立软件外包开发与出口的核心能力•加强信息安全、IC设计代工/服务业务的市场能力，关注发展潜力•有选择地维持协同业务，推动园区业务与产业发展业务组合©2003BearingPoint,Inc.高科技业9为了实现战略目标，公司需要明确核心组织能力，以塑造和提高企业的竞争优势园区目标客户投资的企业维持持续稳固的客户关系•客户导向•提升园区品牌与影响力核心组织能力专业化管理，职责明晰•高效的园区项目管理•高效的产业投资管理资源共享，发挥协同作用•客户资源共享（园区、产业）•协调投资企业的业务合作高效的信息管理•客户信息•业务绩效©2003BearingPoint,Inc.高科技业10-组织核心能力--相应的组织设计原则-高效的信息管理资源共享，发挥协同作用专业化管理，职责明晰维持持续稳固的客户关系资料来源：毕博管理咨询知识库、毕博管理咨询分析并且基于组织核心能力的要求，确定相应的组织设计原则以客户为导向的营销、招商与服务组织有利于对重要客户提供针对性服务面向所有客户的标准服务窗口强化的专业分析功能和明确的分工与协作关系便于按特定需要组成项目小组进行决策分析便于充分发挥组织总部对各业务单元的支持及协调作用便于充分调动公司资源实现园区业务以客户为核心的原则便于协调公司的产业发展方向及资源配置保证公司业务及管理流程执行过程中的信息流动顺畅高效信息收集及获取来源的正确及唯一-组织设计还需考虑以下因素-组织结构设计要满足业务流程的需要，保证业务运作畅通组织结构设计需要在满足公司功能及控制力要求的前提下做到最简化组织架构需要综合考虑公司战略的需求和当前能力水平，随着公司的发展持续改进议程公司组织设计组织设计指导原则现有组织的评估组织改进建议©2003BearingPoint,Inc.高科技业12在明确组织设计原则的同时，我们对公司的现有组织进行评估•部门功能不健全•部门职能设置不合理•工作汇报及管理关系不清晰，有多头汇报的现象•园区业务没有面向客户进行统一职能设置•组织设置不利于同一业务的专业化管理，降低了运作效率组织方面存在的问题总经理副总经理副总经理市场中心软件评测中心资产管理部副总经理财务总监招商服务中心昆山项目工程部副总工程师总经理助理财务部规划发展部人力资源部总经理办公室（含通讯信息中心）©2003BearingPoint,Inc.高科技业13现有组织存在的问题主要表现在以下方面存在的问题问题的体现对公司的影响部门功能不健全•缺乏专门部门对园区业务进行市场与客户的研究分析以及营销策略规划–招商服务中心主要承担园区的销售及售后服务–市场中心主要负责承接系统集成业务，并帮园内企业进行市场推广，并不涉及园区业务本身的市场规划和执行•园区定位和规划缺乏对目标行业的分析作为支持•确定招商的目标客户群时，不清楚哪类企业对软件园区有需求且在长期来看最有价值•缺乏对入园企业服务需求的了解以完善园区的服务功能，从而保持长期的客户•缺乏专门进行财务分析的职能–在做项目投资可行性分析时缺乏对投资回报的分析–对所作投资的日常监控中较少采用财务分析的方法•公司的运作容易偏离投资收益的主题，影响投资决策的正确性，以及对已投资企业的绩效判断©2003BearingPoint,Inc.高科技业14现有组织存在的问题主要表现在以下方面（续）存在的问题问题的体现对公司的影响部门职能设置不合理•资产管理部承担参控股企业管理、本部固定资产管理、上市及员工持股准备等职能，相互间缺乏协同效应•参控股企业管理以及固定资产管理对人员技能的要求以及工作内容差别较大，将这些职能置于同一个部门之中，并由同一批人员进行，可能影响其中某项职能的正常实现•规划发展部承担对事业部的管理职能，与其部门功能定位不匹配•规划发展部主要负责对公司整体发展方向进行中长期规划以及对公司的运营状况进行监督，而对具体事业部的管理从工作内容上与之差别较大，无法兼顾•办公室承担通讯信息中心职能，与其部门功能定位不匹配•通讯信息中心面向园区客户，而办公室面向公司内部部门，客户对象不同决定了两个职能在定位上的不同，难以兼顾对双方面客户提供最佳的服务工作汇报及管理关系不清晰，有多头汇报的现象•财务部与财务总监之间没有直接的汇报关系，财务总监帮总经理协管，却不直接分管某一部门•副总及总经理助理均分管工程部，而其相互汇报关系不明确•公司副总与其分管部门负责人之间的直接汇报关系不明确•工作汇报关系不明确以及多头汇报，容易造成决策者缺位或者扯皮现象，降低工作效率；同时，会使绩效管理的效果难以体现©2003BearingPoint,Inc.高科技业15现有组织存在的问题主要表现在以下方面（续）存在的问题问题的体现对公司的影响园区业务没有面向客户进行统一职能设置•园区没有设置面向客户的统一窗口，客户与园区的联系会通过招商服务中心、物业及办公室•不设置统一的对外窗口，对外会造成客户对服务要求或投诉的不方便，对内会由于内部缺乏相应约束及协调机制导致处理效率低，信息不畅通等问题•市场中心承担园区企业资源调查职能，招商服务中心亦需要进行客户数据统计和企业信息调查等职能，面向园区客户的接口有多个•多个接口面对客户，会由于沟通不畅导致重复工作，同时容易令客户产生反感，不利于工作的顺利推进组织设置不利于同一业务的专业化管理，降低了运作效率•园区业务的工程、市场、招商、服务功能（分别对应于一般企业的生产、营销、销售、售后服务环节）分别位于工程部、市场中心、招商服务部和总经理办公室（含通讯信息中心），由多个副总管理•由于同一项业务内部各个环节需要专业的运营知识以及高效配合，功能分布过于分散不利于对该业务进行集中的规划和管理•各个部门的绩效指向不同，难以体现出园区业务以顾客为中心的原则议程公司组织设计组织设计指导原则现有组织的评估组织改进建议©2003BearingPoint,Inc.高科技业17建议的公司组织架构注：1.虚线所示为各控参股公司2.园区业务事业部、软件出口事业部和投资管理部的负责人一般由公司高层领导担任经营支持生产销售售后服务上海浦东软件园有限责任公司园区业务事业部软件出口事业部办公室工程部招商服务部招商服务电子出版教材光盘CODEX金电网安互连商务信息技术电子政务平台公司培训中心SPMCIT产品与服务板块技术增值服务板块IC设计服务板块电子出版板块其他业务实体规划发展部财务部人力资源部通讯信息部投资管理部**投资管理部与其他事业部一样，作为利润中心，需要总体负责参控股企业和直属业务部门的业务管理和绩效监控，并强化业务板块管理，由专人（可以由外派经理人或董事兼任）负责专门板块的管理与绩效**IT业务拓展部主要负责对外承接项目，并促成参控股公司、园内企业及相关单位业务合作业务运作市场营销部市场部IT业务拓展部**孵化板块©2003BearingPoint,Inc.高科技业18组织架构相比原来的主要变化上海浦东软件园有限责任公司园区业务事业部规划发展部财务部人力资源部办公室工程部招商服务部招商服务通讯信息部服务功能包括：•基本服务——园区管理外包服务（物业、生活设施等）、通信•商务支持服务——政策信息咨询、商务中心、会展、人力资源服务•代理服务原市场中心职能中剥离系统集成业务，加入园区市场营销规划及执行职能；为园内企业提供市场支持服务；在软件出口基地建设中承担软件出口业务管理平台的相应推广工作财务部增加财务分析职能，协助进行战略规划、投资项目可行性报告等过程中的财务分析测算工作满足软件出口基地业务支持平台建设的需要以及随之提高的公司信息服务需求原办公室的通讯中心职能并入招商服务部的服务部门中；增加固定资产实物管理工作（房地产除外）采用客户经理制园区业务由专门事业部进行，在资源分配、发展规划、运营管理上与其他投资业务相对独立投资管理部…………IT业务拓展部软件出口事业部CODEX……对公司投资的各子公司及业务部门按所处产业进行板块管理，由投资管理部进行投资决策支持、项目实施、绩效监控及业务指导软件出口业务作为主营业务之一，由专门事业部进行投资决策支持、项目实施、绩效监控及业务指导原市场中心的系统集成业务与市场营销职能分离，专职IT业务拓展，促成相关企业合作市场营销部市场部©2003BearingPoint,Inc.高科技业19组织架构主要职能上海浦东软件园有限责任公司园区业务事业部投资管理部规划发展部财务部人力资源部办公室工程部招商服务部市场部通讯信息部•统一负责园区业务的建设、推广及管理•为园区业务的投资提供决策支持•园区设计、施工招投标管理•园区施工监理、验收•园区房产、设施日常维护管理•园区承租销售、房产销售•园区客户关系维护•基本、商务、代理服务提供•园区客户服务要求与投诉接收•园区市场营销规划及执行•组织园内企业产品市场推广及信息交流•协助引进技术及产权交易机构•针对业务板块为公司投资提供决策支持•负责公司具体投资项目实施•监控及分析投资业务的绩效•对资本调整或经营提出建