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山东科技大学通信工程系通信与广电工程管理与实务郭银景山东科技大学通信工程系2011年6月------管理实务山东科技大学通信工程系初步验收施工准备①试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续随工验收设备到港商检生产准备投产出厂检验中长期规划项目建议书施工招投标开工报告②施工年度计划初步设计可行性研究施工图设计立项阶段实施阶段验收投产阶段山东科技大学通信工程系初步设计：建设单位委托具备资质的设计单位完成，包括建设方案、设备选型和投资预算，符合项目可行性研究报告,还包含未采用方案及采用方案的理由。年度计划安排：建设单位做的拨款计划、贷款计划和工期组织配合计划，要经过主管单位批准。施工准备：建立组织管理机构、落实各项报批。施工图设计：建设单位委托设计单位根据批准的初步设计文件和重要的订货合同进行施工设计。在详细勘察的基础上，对初步设计做必要的修正；绘制施工详图。是办理价款结算和考核工程成本的依据。施工招投标：根据投标法，投标选定具有相应等级资质的施工企业。并签订施工承包合同。开工报告：建设单位落实拨款，签订承包合同后，开工前1个月向主管部门提出开工报告。施工：根据设计文件，在保证质量、工期、成本、安全的前提下，满足施工项目竣工验收规范和设计文件的要求。注意随验。山东科技大学通信工程系建设单位施工准备阶段的主要工作内容为保证建设工程的顺利实施,业主应根据建设项目或单项工程的技术特点，适时组成建设工程的管理机构。做好以下工作：（1）制定本单位的各项管理制度和标准，落实项目管理人员；（2）根据批准的初步设计文件汇总拟采购的设备和专用主要材料的技术资料；（3）选择设计单位，落实编制施工图设计：施工图设计文件应根据批准的初步设计文件和主要设备订货合同进行编制；（4）选择落实施工单位和专用的主要材料供货来源；（5）落实项目施工所需的各项报批手续；（6）落实施工现场环境的准备工作(完成机房建设，包括水、电、暖等)；（7）落实特殊工程验收指标审定工作。山东科技大学通信工程系通信工程施工组织设计的结构要求1、工程概况（特点、现场环境和施工条件）2、施工组织设计编制依据（施工图、会审纪要、合同、摸底报告、各种规范和政策法规条例）。3、组织结构（新增）（组织结构、人员确定、岗位职责）4、施工方案（编制工程实施计划【分解工程项目、确定施工的起点、流向、顺序和人员】、选择管理方式【组织方法、管理方法—自己或配合别人或外包施工时的管理方法】编写施工标准；描述操作步骤）5、工程管理目标及控制计划（质量、进度、成本、安全、环境）6、施工资源配备（用工、车、仪表、材料）7、对建设单位的其他承诺山东科技大学通信工程系通信设备安装工程施工组织设计编制1、工程概况（特点、现场环境和施工条件，重点介绍机房内已有设备及影响）2、施工组织设计编制依据（会审纪要、合同、摸底报告、各种规范和定额）。3、组织结构（新增）（组织结构、人员确定、岗位职责）4、施工方案（编制工程实施计划【分解工程项目、确定施工的起点、流向、顺序和人员】、选择管理方式【组织方法、管理方法—自己或配合别人或外包施工时的管理方法】编写施工标准；描述操作步骤）5、工程管理目标及控制计划（质量、进度、成本、安全、环境）6、施工资源配备（用工、车、仪表、材料）7、对建设单位的其他承诺山东科技大学通信工程系线路工程施工组织设计编制1、工程概况（特点、现场环境和施工条件，重点介绍沿线的环境状况）2、施工组织设计编制依据（会审纪要、合同、摸底报告、法律法规及当地政府文件、定额及规范）。3、组织结构（新增）（组织结构尽量扁平、【项目经理以及技术、质检、安全、环境、物质等管理岗位以及施工队长都必不可少】）4、施工方案（编制工程实施计划【分解工程项目、确定施工的起点、流向、顺序和人员】、选择管理方式【组织方法、管理方法—自己或配合别人或外包施工时的管理方法】编写施工标准；描述操作步骤）5、工程管理目标及控制计划（质量、进度、成本、安全、环境）6、施工资源配备（用工、车、仪表、材料）7、对建设单位的其他承诺山东科技大学通信工程系广电工程施工组织设计编制（新增）1、工程概况。2、编制依据。3、主要施工特点（根据广电的特殊性编制）4、施工部署（计划总工期、开竣工日期等，重点说明施工阶段的划分、施工顺序和专业工程的穿插与协调）5、施工进度计划6、工程项目划分7、施工方案8、主要施工机械和设备材料9、检测试验（检测试验项目、工作内容、手段的配置、方案）10、劳动力配备计划山东科技大学通信工程系施工的现场准备工作•落实技术准备工作各项内容。•现场勘察，了解地形、地质、地貌、民情、社情、环境、交通、气象、水文、文物保护、建筑红线。核对工程量和安全技术措施的可行性。路由复测。•建立临时设施：包括项目经理部办公场地、食堂、宿舍、仓库。设立的原则：离施工现场近，交通、通信、生活便利，人身和物质安全。•材料与设备进场检测：按照质量标准和设计要求（没有质量标准的按出厂检验标准），对所有进场的材料和设备进行检验。材料与设备进场检验应有业主和监理在场，并由业主和监理确认。将测试记录备案。•清点施工机具、仪表和工具，建立台帐。•安装、调试施工机具。•办理施工许可证。山东科技大学通信工程系施工的现场准备工作光（电）缆线路工程：地质条件考察及路由复测、单盘检验和配盘、求得当地政府和相关部门的配合、协调各方关系。•管道建设工程：路由实地考察、考察其他管线情况及路由复测、隔离施工现场。•设备安装工程：机房现场考察、办理机房准入证件、设计图纸现场复核、安排设备仪表的存放地、其他准备工作。山东科技大学通信工程系施工的技术准备工作施工前的技术准备工作是认真审阅施工图设计，了解设计意图，作好设计交底、技术示范，统一操作要求，使参加施工的每个人都明确施工任务及技术标准，严格按施工图设计施工。1、准备相关材料（政府文件、专业有关的技术文件、安全施工相关材料）2、施工图设计审核（自审、会审）3、制定技术措施（加快进度、提高质量、保证安全、提高生产率、推广新技术、新工艺、新结构和新材料）4.技术交底：依据（合同、施工图、摸底报告、会审纪要、施工组织设计、施工规范，作业指导书，各种要求）内容（组织机构设置、工程特点、难点、主要施工工艺和方法、进度安排、工程质量及安全措施、特殊问题及“3新”）实施（明确技术、管理和操作人员责任，施工前逐级进行，必须交底到施工操作人员，必须有书面交底材料、签字记录且归档）（高空、地下、爆破、带电、大件运输等高风险工程还必须安全技术交底）重点(单盘检验；杆洞深、拉线坑深；缆布放；缆割接与接续；管道试通与清洗；基础；沟坎加固；隐蔽工程；缆成端；接地；天线吊装等等）5.新技术和新人员的培训山东科技大学通信工程系技术交底（强调）：技术交底是确保工程项目质量的关键环节，是质量要求、技术标准得以全面认真执行的保证。•技术交底的内容：工程概况、施工方案、质量策划、安全措施、“三新”技术、关键工序、特殊工序（如果有的话）和质量控制点、施工工艺、（遇有特殊工艺要求时要统一标准）、法律、法规、对成品和半成品的保护，制定保护措施、质量通病预防及注意事项。技术交底的要求：施工前项目负责人对分项、分部负责人进行技术交底，施工中对业主或监理提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求在执行前进行技术交底，技术交底要做到逐级交底，随接受交底人员岗位的不同交底的内容有所不同。在项目经理的主持下建立项目的安全技术交底制度，仅做一次是不适宜的。山东科技大学通信工程系•施工准备与正式施工的关系。（先编制施工组织设计再施工。）•地下与地上的关系。（先地下，后地上）•主体工程与分项工程的关系。（先主体后分项）•空间顺序与工种顺序的关系。(1)、遵循施工工艺及其技术规律，合理地安排施工程序和施工顺序。如：先安装水线标志牌后敷设水线光缆。钢筋应先调直、除锈、下料，再弯曲和成型。（2）在组织工程项目施工过程中，必须遵循施工工艺顺序及其技术要求。合理划分工序（3）采用流水施工方法均衡、连续的施工。网络计划技术是当代计划管理的最新方法。有利于计划的优化、控制和调整。流水施工把工程划分为劳动量大致相等、持续时间相近、各作业队的时间可以适当衔接、各作业队可以反复地完成同类工作。进度控制：山东科技大学通信工程系•编制施工进度计划的基本要求是：保证工程在通信建设工程施工合同规定的期限内完成；迅速发挥投资效益；施工的连续性和均衡性；节约施工费用。•编制施工总进度计划的步骤如下:1、列出工程的施工项目一览表，计划其工程量。2、确定工程各工序的施工期限。3、确定工程各工序的开始和完成时间及相互搭接关系。4、安排施工进度。施工进度计划可以用横道图（总体性的控制计划、年度计划和月度计划）、网络图（实施性的控制性的进度计划）表示。5、进度计划的调整与修正。•计划的优化：工期优化、费用优化、资源优化。•计划编制的依据：施工合同，批准的施工图设计，概、预算定额，现场摸底报告、施工资源、材料供应计划、以往工程的实际进度和经济指标。•进度计划的内容：施工总进度计划（编制说明、计划表、各单位工程的开完工日期及工期一览表、资源需求量及供应平衡表），单位工程施工进度计划（编制说明、进度计划图、进度计划的风险分析及控制措施），风险控制措施应从技术、组织、经济和合同4个方面考虑，应抓住重点。山东科技大学通信工程系例：（真正弄懂教材221页中的“编制双代号网络计划”例子。编制进度计划（非常重要，每年必考）F3G6H6I3J623456789110111213A2B4C4D2E4K5L1M1山东科技大学通信工程系施工进度的影响因素影响因素的识别：按照涉及的单位部门及事件识别、按照工序辨识、按照管理内容辨识、按照保证质量的要求辨识、按照安全要求辨识、根据施工现场的特点辨识影响因素的分析评价：内部因素（管理、装备、技术、协调、质量、材料供应、财务、安全）、外部因素（施工条件、施工环境、大型事件、意外事件、不可抗拒力）山东科技大学通信工程系施工进度的合理调整进度监测、比较进度的动态控制（分析计划出现偏差的原因，制定必要的调整措施）分析进度偏差及其影响（分析产生进度偏差的工作是否为关键工作，进度偏差是否大于总时差，是否大于自由时差）调整工程进度的方法（及时消除影响进度的因素：图纸问题应及时与建设单位、监理单位和设计单位交涉，材料和设备问题通过罚款等方式，环境问题应努力避免进一步的---。增加施工人员或延长劳动时间；增加施工机具、设备、仪表或倒班作业；改变某些工作的持续时间或相互间逻辑关系）调整进度偏差时应考虑调整成本山东科技大学通信工程系施工成本因素分析构成影响的因素固定成本、变动成本不同阶段成本投标阶段成本、施工准备阶段成本、施工期间的成本、竣工阶段的成本内部因素：企业规模与技术装备水平、专业化水平、员工的技术水平和操作熟练程度、企业管理水平（资源管理、财务管理、质量管理、安全管理、进度管理）外部因素：计划变更、施工环境、大型事件、意外事件、不可抗力分析成本的原则实事求是，以数据为依据、注重时效成本控制：山东科技大学通信工程系施工成本控制实行全过程和全方位的成本控制综合平衡各项工程管理要素、实行动态控制、计划变更时适时调整成本计划加强技术管理采用合理施工方法、科学调配资源提高资源使用效率加强队伍建设，提高企业竞争力扩大规模、建专业队伍、配技术装备、人才培训、提高管理水平、编企业自己的定额加强财务与核算管理建立成本核算机制、建立成本开支的监督机制山东科技大学通信工程系成本预算编制（新增）课本239页（重点之重点）（千万把这个例子真正弄明白，难点是资源计划矩阵）工程项目资源计划主要依据：工作分解结构、进度计划、历史资料、定额、施工图设计、组织策略方法与结果：采取专家判断的方法，结果是资源计划矩阵、资源数据表、资源甘特图、人力资源负荷图成本估计类比估计、自上而下估计、自下而上估计预算的编制：一般通过编制资源计划、成本估算与计算得到预算结果。山东科技大学通信工程系施工安全管理要求1：遵法，建安全生产责任制度，坚持“安全