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湖南省贫困地区儿童营养改善试点项目管理方案解读省卫生厅妇社处副处长彭中华【目录】项目背景1232456项目目标项目范围和内容组织实施经费管理和保障监督与评估一、项目背景•贯彻落实新《两纲（2011-2020年）》、《湖南省儿童发展规划（2011-2015年）》•总理在第五次妇女儿童工作会议上讲话精神•儿童早期营养的重要性、科学性、安全性、时效性•前期探索，积累经验,逐步扩大二、项目目标总目标改善儿童营养状况，提高健康水平•具体目标提高看护人对营养包的知晓率，有效服用率达60%以上项目地区相关人员（县、乡、村）培训覆盖率达80%以上提高看护人喂养知识水平，健康教育覆盖率达80%以上营养包发放率90%以上6-24个月龄儿童贫血患病率在基线调查的基础上下降20%三、项目范围和内容项目内容：免费发放营养包广泛开展社会动员及宣传活动开展项目管理和技术培训开展多种形式的健康教育活动质控与评估三、项目范围和内容•项目范围：湖南省内武陵山区20个县项目对象：农村6-24个月龄婴幼儿，启动时6-18个月龄儿童四、组织实施（一）组织管理卫生厅和省妇联共同成立项目领导小组市、县两级卫生行政部门和妇联等相关部门组织成立本地区项目领导小组妇联组织负责做好组织动员和社会宣传工作，建立分工、协调配合的工作机制鼓励国际组织和社会组织参与项目的宣传动员和监督评估，提高项目实施效果（二）专家技术指导组成立省级技术指导组（由营养、儿科临床、儿童保健和健康教育专家组成）各市、县成立专家技术指导组负责制订项目基线调查、评估效果、培训和健康教育等方案参与项目方案制定、专业技术人员培训和督导检查，对项目地区开展技术培训、社会宣传动员和健康教育工作提供技术支持（三）妇幼保健机构职责成立省、市、县三级项目办承担项目组织实施和日常管理组织管理和专业技术培训信息收集、督导定期向领导小组汇报项目进展情况（四）营养包招标采购与发放管理•省级项目管理办公室依据国家相关规定招标采购营养包，按照每月平均任务数确定年度营养包需求量，集中招标采购后按计划统一配送到各项目县。•县级卫生行政部门及妇联组织下发至乡镇卫生院。•乡镇卫生院负责分发到各村卫生室。•村医和村妇女主任负责发放，每次发放3个月的量，每个月对儿童家长进行随访管理，收集服用信息等。省级卫生行政部门集中招标采购县卫生行政部门和妇联组织管理和监督指导乡镇卫生院和妇联分发到各村卫生室村医和村妇代会主任发放、随访管理、信息收集营养包发放管理（五）信息收集与报送•各项目地区县级妇幼保健院每双月10日（节假日顺延2天）前将营养包发放统计表上报市级•市级汇总后每双月13日（节假日顺延2天）前报送到省妇幼保健院信息管理科•省妇幼保健院信息管理科收集汇总后上报到省卫生厅妇社处•项目实施中期，将营养包发放和服用汇总信息、项目培训、健康教育、社会宣传和督导及工作总结等逐级上报•信息报送村医或保健人员信息收集整理按月上报乡镇卫生院按月统计上报县以上各级卫生行政部门按月统计逐级报送五、经费管理和保障•各级地方财政根据项目资金管理的相关规定，落实卫生、妇联项目宣传动员、培训、质量控制和监督评估工作经费•专款专用•加强核算，做好监督检查六、项目监督与评估省级定期组织相关人员开展项目检查，对项目实施情况进行督导和评估市级每年要对全部项目县进行2次以上督导评估县级每季度对乡镇进行1次监督指导乡对村的指导通过月例会、信息上报的方法落实儿童（6-24）营养包政府行为专业人员看护人部门合作氛围社会