南山区自然资源保护利用与国土空间整治修复专题研究项目

南山区自然资源保护利用与国土空间整治修复专题研究项目外协遴选文件深圳市规划国土发展研究中心一、项目背景介绍建立国土空间规划体系并监督实施，是党中央、国务院作出的重大部署，根据自然资源部关于开展国土空间规划编制工作要求及《深圳市规划和自然资源局国土空间总体规划工作方案》,我市已同步开展市级国土空间总体规划和分区规划的编制工作，以加强市级规划和区级规划的联动性，目前南山区已启动《南山区国土空间分区规划（2020-2035）》编制工作。本次国土空间分区规划具有专项版块多、工作内容复杂、专业技术要求高等特点，而且相较于传统规划，新增了自然资源保护与利用、环境治理、生态修复与国土整治、自然灾害防治与生态安全等多方面专业性较强的内容，因此，为了高效率、高质量完成规划编制工作，拟委托专业机构承担《南山区自然资源保护利用与国土空间整治修复专题研究》课题，以支撑《南山区国土空间分区规划（2020-2035）》主体内容。二、项目基本要求(一)技术要求1.工作内容主要工作内容包括目标策略、指标体系、总体格局、详细规划单元划定、蓝绿两线管控、自然资源保护与利用（含林地、河湖水系、湿地、海洋、矿产与地质资源）、开敞空间与景观风貌、自然灾害防治与生态安全、国土空间生态修复（含环境治理、生态修复）、规划近期行动与保障措施等多个方面。重点对市级总规相关内容与要求进行落实、深化和优化，部分工作需要在市级总规的指引下，结合分区现状基础与需求开展进一步研究，明确分区层面规划内容，（1）现状评估按照工作内容要求，针对南山区既有生态格局、陆海格局、自然资源保护与利用（含林地、河湖水系、湿地、海洋、矿产与地质资源，各类自然资源需有对应的专章）、生态修复与国土整治、生态基础设施建设体系、开敞空间与风貌景观、自然灾害防治与生态安全等方面开展现状评估，厘清现状基础、明确存在问题、检讨规划实施、梳理相关工作进展。（2）规划目标与指标按照工作内容要求，提出南山区国土空间保护总体思路与目标，以及自然资源保护与利用（含林地、河湖水系、湿地、海洋、矿产与地质资源，各类自然资源需有对应的专章）、生态修复与国土整治、开敞空间体系建设、自然灾害防治与生态安全等专项的分项思路与目标，并建立相关的规划指标体系。（3）规划策略与指引按照工作内容要求，结合现状问题和规划目标，针对南山区生态空间总体格局、自然保护地建设、蓝绿空间管控、各类自然资源保护与利用（含林地、河湖水系、湿地、海洋、矿产与地质资源，各类自然资源需有对应的专章）、生态修复与国土整治、开敞空间布局、自然灾害防治与生态安全保障等方面提出具体的规划策略和指引。（4）实施保障与近期行动按照工作内容要求，提出保障规划内容传导和规划实施的相关措施与机制的建议。明确涉及自然资源保护利用（含海洋、林地、河湖水系、海洋、湿地、矿产与地质资源，各类自然资源需有对应的专章）、国土空间整治修复、开敞空间体系建设与城市景观风貌塑造、自然灾害防治与生态安全保障等的近期行动计划，包括相关专项研究开展、近期重点片区与重大项目安排等。2.计划进度预计周期为12个月，分为三个阶段。第一阶段：至2020.1.10形成初步成果，完成对接市级总规内容。第二阶段：至2020.6.30形成中期成果，包括完整研究内容，形成研究报告，整合数据成果。第三阶段：至2020.11.30，根据意见完善成果，召开中心技术审查会。3.成果内容（1）文字成果：《南山区自然资源保护利用与国土空间整治修复专题研究》报告。（2）图纸成果：上述各版块现状评估、分析、规划图，以ARCGIS格式为主。参考《市县级国土空间总体规划数据库标准（征求意见稿）》（2019年9月）要求，并结合南山区实际情况确定图集目录。4.质量要求参考自然资源部《市县国土空间总体规划编制指南（讨论稿）》、《市县国土空间规划基本分区与用途分类指南（试行，送审稿）》、《市县级国土空间总体规划数据库标准（征求意见稿）》、深圳市国土空间规划传导技术指引（征求意见稿）等技术文件，按照附表1要求完成专题研究工作。5.成果验收研究成果需通过专家评审会，且以最终通过深圳市规划国土发展研究中心外协项目验收会为准。6.保密要求乙方须以保密方式处理双方直接或间接提供的任何资料，以及因本项目调查工作所直接或间接取得、处理或接触的任何其他资料。未经甲方同意，不得向第三方透露任何有关项目的内容，或公开任何项目中间成果或最终成果。(二)项目采购预算本项目预算采购金额不超过人民币肆拾玖万元（￥490,000）。(三)对参评外协单位资格要求1.参评外协单位必须执有企业法人的授权书、营业执照、相关经营范围等其他证明材料。2.参评外协单位必须认可我中心外协邀请文件涉及的相关规定。三、投标材料要求(一)标书基本格式第一部分资信证明（所有复印件需加盖公章）*1企业法人授权书（法人、被授权人身份证）*2企业营业执照3行业资质证明4其它（证明企业有承接项目能力的补充证明材料）第二部分参评材料1.企业情况简介*1）企业概况*2）注册经营主要业务方向*3）技术人员配备情况*4）同类项目业绩介绍5）其它2.项目开展工作大纲*1）工作内容*2）工作进度*3)工作思路*4)实施措施*5)人员配置*6)计费标准*7)质量保障措施8)其它注：*为必须提供材料项。(二)提供材料要求1.外协参评企业授权代表需准备下列外协遴选文件（分开密封）：第一部分资信材料：一份。第二部分参评材料：一式10份（一份正本9份副本）。外协遴选文件必须经法人代表或授权代表签字并加盖企业公章，第一、第二部分材料分别包装，且以密封形式提交。2.外协遴选文件均须应用A4或A3幅面的纸张打印。3.外协遴选文件外包装按统一格式（详见附件）。四、参评须知(一)鉴于项目特点，此项目外协遴选采用专家投票法。投票比选将重点考虑以下要素：①项目承担经费,考察项目经费报价合理性；②风景园林工程设计、水土保持、城乡规划编制等相关专业资质的具备情况；③类似项目业绩情况，是否开展过如下几个领域规划研究：A.森林、湿地等自然资源规划研究,B.城市绿地系统、城乡生态规划研究,C.城市生态修复工程规划及技术研究,D.园林景观类规划设计、勘察设计等，以类似项目的项目合同或获奖证书作为部分证明材料；④项目实施方案，考察对项目内容和项目难点的理解、对项目进度的安排，项目团队人员的配置等，比较实施方案的全面性、完整性和科学性；⑤项目服务承诺方案，考察项目保障措施（完成时间与质量等）。(二)已投参评材料的参评单位，原则上不得退出。私自退出的，将不得参与我中心其它项目外协遴选。(三)所有受邀外协单位参加遴选所发生的一切费用均自行承担。(四)本活动解释权归深圳市规划国土发展研究中心。密封袋封面委托单位：深圳市规划国土发展研究中心项目名称：参评单位：