-1-为认真落实《湖北省电力公司关于印发输变电工程质量工艺提升行动计划的通知》(鄂电司基〔2011〕126号)的要求,湖北省电力公司文件鄂电司基〔2011〕号关于印发《湖北省电力公司输变电工程质量工艺提升行动计划实施方案》的通知公司属各供电公司,恩施州电力总公司,超高压输变电公司,湖北省电力建设第一工程公司,湖北省电力建设第二工程公司,湖北省输变电工程公司,湖北省电力公司电力试验研究院,湖北省电力勘测设计院,湖北宏源电力工程股份有限公司,湖北鄂电建设监理有限责任公司,湖北电力工程总包有限责任公司:-2-实现“树立一种理念、健全一个体系、完善一套标准、树立一批样板、优化一次工期、破解一些难题、培养一拨专家、再上一步台阶”等“八个一”要求,公司制定了《湖北省电力公司输变电工程质量工艺提升行动计划实施方案》(以下简称《方案》)五十条具体工作安排,现印发给你们并提出如下要求,请认真落实。一、提高思想认识,加强组织领导开展输变电工程质量工艺提升行动计划,是在落实国家电网公司关于“提高工程建设安全质量和工艺水平、提高电网发展质量”的背景下,公司主动跟踪有关要求,提出的重要管理举措,各单位务必高度重视。《方案》中明确了责任部门和责任单位,其中排在第一位的为牵头部门和牵头单位。有关牵头部门和单位主要领导要亲自部署、安排和监督检查所分配工作,明确每一项工作的责任领导,为落实全部工作安排,实现活动目标夯实基础。公司各部门和其他单位要积极配合《方案》实施过程中的各项工作,各建设管理、基建单位要对《方案》进行学习、消化,把方案的有关成果及时落实到具体项目。-3-二、统筹日常工作,落实工作计划,落实《方案》安排的五十项具体工作,既是实现“八个一”目标的具体安排,也是近期公司工程质量管理工作的重点。各单位要准确把握要点,创新管理方法,将活动开展与日常工程项目管理工作有机结合起来,通过落实《方案》提升工作质效。《方案》中明确了每项工作的具体完成时间,有关牵头单位要对工作安排进行细化分解,落实人员安排和工作计划,定期向责任部门汇报工作进展,对实施中发现的重难点问题及时协调沟通,确保活动稳步推进、扎实开展。三、按期交付成果,严格考核问责《方案》共需开发2套应用系统,召开3次会议,发布8个文件制度,编制10项手册类出版物,安排开展27项活动。其中,除定期每月完成的5项外,9月份需完成4项,10月份需完成21项,11月份需完成10项,12月份需完成10项。各单位要高度认识到任务的繁重,时间的紧迫,确保按期交付成果。公司将对各单位落实《方案》各项工作的情况,进行周检查、月度通报,未能按期完成工作的责任单位要进行问责,对-4-影响《方案》第四十五、四十六、五十条目标实现的,要追究相关单位和人员的责任。主题词:输变电变电工程通知抄送:湖北环宇监理公司,湖北汉伦项目管理公司,宜昌宜电监理公司,荆州荆力监理公司,黄石诚信监理公司,孝感蓝天监理公司湖北省电力公司办公室2011年月日印发-1-附件:湖北省电力公司输变电工程质量工艺提升行动计划实施方案一、树立一种理念。全面领会提高电网发展质量的内涵与要求,牢固树立“质量是建设项目内在满足功能要求的能力、工艺是质量的外在表现形式”的理念,全面提高质量水平和工艺水平,建造内在质量稳定可靠,外在工艺和谐美观的电网建设工程。第一条知识竞赛。结合国家有关质量管理法规、国家电网公司年初颁发的《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录》,以及省公司有关制度办法,编制题库,在四季度举办一次基建质量管理知识竞赛活动,进一步提升有关人员的质量意识和管理能力。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心、中超公司;完成时间:三季度会前)第二条专栏宣传。在公司基建部网页开辟“质量工艺提升行动”专栏,宣传质量工艺管理理念,跟踪活动进展,总结活动成效,督导活动开展,为实现活动有序开展、效果不断深入夯实基础。(责任部门:基建部;责任单位:信通中心;完成时间:2011年9月)第三条发表文章。在活动过程中,及时总结活动成果,-2-在公司内部网站、国家电网公司网站、《湖北电力报》、《国家电网报》等媒体发表文章,汇报活动效果,展示公司基建质量工艺管理新形象。(责任部门:新闻中心、基建部;责任单位:各参建单位;完成时间:按活动进度)第四条现场交流。在省公司基建工程质量管理各项评比的基础上,利用优胜现场召开工程现场人员参加的基建质量现场交流会,以点带面,提高全公司质量管理水平。(责任部门:基建部;责任单位:优胜现场单位;完成时间:三季度会议期间)第五条展板宣传。公司统一发布“质量工艺提升行动”宣传展板,在各基层单位和项目现场广泛宣传,进一步明确质量和工艺的辩证关系,宣贯公司质量工艺管理要求,大力宣传活动涌现的典型,营造全公司系统齐心协力抓基建质量的管理氛围。(责任部门:基建部;责任单位:省输变电公司;完成时间:2011年10-12月)第六条定期通报。加强对现场活动开展情况和质量工艺的检查,每月对发现的亮点、不足及前次检查整改的情况进行通报,每季度在季度基建会上进行通报。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心;完成时间:每月完成)第七条考核排序。公司每季度对各单位落实质量工艺提升行动的工作情况,以及项目质量工艺情况,结合基建综合评价,每月进行排队通报,对施工、设计、监理项目部暴露-3-出来的问题由业主项目部纳入激励评价考核。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心;完成时间:每月完成)。二、健全一个体系。按照质量管理的要求,健全公司各有关部门、各参建单位齐心协力抓电网发展质量的组织体系,健全工程质量工艺管理各环节目标明确、流程清晰、制度科学、考核有力的质量保证体系,健全覆盖电网建设项目全过程、标准统一的质量监督体系。第八条制定各级各类人员质量责任规定,健全组织体系。结合即将发布的《国家电网公司基建质量管理规定》,对公司各相关部门、各基层单位、各项目管理机构的部门和有关人员质量管理职责进行明确规定,进一步明确公司基建质量管理组织。(责任部门:基建部;责任单位:各参建单位;完成时间:2011年11月)第九条制定质量管理规定实施细则,健全保证体系。在新版《国家电网公司基建质量管理规定》发布后,组织有关部门和各单位人员进行讨论,对有关规定进一步细化,形成《湖北省电力公司基建质量管理规定实施细则》,提高落实国家电网公司质量管理要求的执行力。(责任部门:基建部;责任单位:各有关单位;完成时间:2011年11月)第十条修订质量工艺考核办法,健全考核机制。在-4-新版《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》发布后,对《湖北省电力公司质量工艺管理及考核办法》进行修编,使质量工艺考核与国家电网公司要求一致、实施效果更好。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心;完成时间:2011年11月)第十一条制定基建质量监督检查办法,健全监督体系。对公司基建安全质量巡检等工作进行规范,明确省公司、地市公司两级质量检查监督体系,落实监理单位日常监督、施工单位日常检查并统一汇总上报的日常管理机制,使质量监督检查常态化、规范化。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心、省输变电公司、鄂电监理公司;完成时间:2011年10月)第十二条开展制度梳理更新。按照全面提升电网发展质量的要求,紧跟国家电网公司基建制度体系建设步伐,对现行的规章制度进行清理、汇编,定期在基建部网页进行更新,保证公司质量管理要求明确、统一、公开。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心;完成时间:每月完成)三、完善一套标准。按照标准化建设的要求,结合湖北特点,突出输变电工程“工业化设施”的核心功能定位,推行标准化设计、工厂化加工、专业化施工、机械化作业,完善输变电工程质量工艺深化应用标准。-5-第十三条深化标准工艺。在落实国家电网公司标准工艺的基础上,由设计单位全面开展工艺设计,在完成《湖北省电力公司输变电工程标准工艺深化应用手册(变电土建分册)》基础上,进一步研究完成变电电气、线路工程等分册。(责任部门:基建部;责任单位:省设计院、输变电公司;完成时间:2011年12月)第十四条开展工艺设计。出版《湖北省电力公司标准工艺设计典型图集》,为规范工艺设计、提高标准工艺应用水平奠定基础。(责任部门:基建部;责任单位:省设计院、武汉公司设计院、宜昌公司设计院、荆州公司设计院;完成时间:2011年12月)第十五条推进工厂化加工。对有关建筑构建、电气元件进行梳理,制定《湖北省电力公司输变电工程工厂化加工指南》,确定工厂化加工项目、生产要求、推荐厂家、应用要点等要求,保证施工安全和工程质量。(责任部门:基建部;责任单位:省输变电公司;完成时间:2011年10月)第十六条推进专业化施工。结合分包队伍审查情况和现场检查发现的优良工艺实物,制定《湖北省电力公司标准工艺专业化施工队伍推荐名录》,确定100家标准化施工工艺优良的施工队伍,并与分包招标挂钩,进一步提升专业分包队伍选择的可靠性,促使分包队伍提升标准工艺操作水平。(责任部门:基建部、物质部;责任单位:各有关单位;-6-完成时间:2011年10月)第十七条推进机械化作业。对当前输变电工程施工作业进行分析,收集有效利用机械、机具提高工程质量、提高作业效率、降低安全风险的作业方式,形成《湖北省电力公司输变电工程机械化作业指南》;开展实用新型作业工机具研究,形成机械化作业的创新成果。(责任部门:基建部;责任单位:省输变电公司;完成时间:2011年10月)第十八条修编质量管理评价标准。根据国家电网公司2011版同业对标办法以及最新的管理要求,形成公司质量管理评价标准并定期开展评价活动。(责任部门:基建部;责任单位:工程技术中心;完成时间:2011年10月)第十九条编制质量工艺控制手册。将落实标准工艺的责任分解到设计、施工、监理、业主项目部等各个管理单元,进一步提高落实国家电网公司要求的执行力。(责任部门:基建部;责任单位:各有关单位;完成时间:2011年12月)第二十条完成国家电网公司电缆标准工艺修编。按照国家电网公司要求,组织有关单位,完成电缆标准工艺的修编、审查工作,推动公司标准工艺的研究、推广水平。(责任部门:基建部;责任单位:武汉公司、工程技术中心;完成时间:2011年9月)第二十一条推进智能电网建设标准工艺应用。深入研究500kV长春南等智能变电站建设的特点,全面推广亮点,-7-对智能站建设中存在的问题进行深入研究,提升公司在建的220kV应城等智能变电站建设的质量工艺水平。(责任部门:基建部;责任单位:孝感公司、省输变电公司、鄂电监理公司、省设计院;完成时间:2011年12月)。四、树立一批样板。按照瞄准先进水平的要求,以更高的标准、更严格的要求,不断提高质量标准,形成一批国家电网公司、省公司、地(市)公司层面的不同电压等级的电网建设样板项目。第二十二条创建标杆工程。各单位按照创建标杆工程的要求,加强在建工程的创优管理。公司在年底前评出500kV标杆工程2个,220kV标杆工程5个,110kV(35kV)标杆工程10个,并进行表彰、挂牌。(责任部门:基建部;责任单位:各建设管理单位;完成时间:2011年12月)第二十三条确定标准工艺实物样板。按照标准工艺库项目,结合国家电网公司2011年重点推广工艺项目,确定100项标准工艺实物样板并在现场挂牌,为其他工程提供学习范本,提高公司整体质量工艺水平。(责任部门:基建部;责任单位:各建设管理单位;完成时间:2011年10月)。五、优化一次工期。按照工期与质量的辩证关系要求,全面优化在建电网建设项目,确保项目资源总体匹配、工期合理均衡,为提高电网建设质量工艺水平打下坚实基础。-8-第二十四条建立里程碑计划调整机制。依据《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》,制定实施细则,对有关要求进行细化,确定公司输变电工程建设主要环节的工期标准,明确工期调整程序及责任,防止抢工期影响工程质量。(责任部门:基建部、发展策划部;责任单位:各建设管理单位;完成时间:2011年10月)第二十五条建立三级里程碑节点管理机制。建立公司