对我国财政性教育支出问题探讨

对我国财政性教育支出问题探讨主讲人：王宁娟•一、财政教育支出存在的问题1、财政支出总量的不足年份国家财政教育性经费国民生产总值所占比重%注：单位：亿元数据来源：2005-2009年《全国教育经费执行情况统计公告》和《中国统计年鉴》066348.362108713.0055161.08183084.802.82078280.21249529.93.320810449.63314045.43.050912231.09340902.82.792005—2009年我国财政性教育支出表2005年世界各地公共教育经费占国民生产总值和政府财政支出的比例从上表看出，虽然国家财政教育经费逐年在增加，但是还是小于世界的平均水平。教育支出占国民生产总值比重的世界平均水平是4.9%,发达国家的平均水平是5.1%,欠发达国家的平均水平是4.1%，1993年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出我国财政性教育支出占国民生产总值4%的目标。2、财政性教育支出结构不合理主要体现在以下几个方面：（1）农村与城市教育支出结构的不合理。据资料统计：06年我国农村初中、小学在校生分别占全国人数的47.33%、66.97%,但教育占到总投入的34.82%、61.48%。（2）区域间财政支出的不平衡。04年我东中西部财政教育经费支出额比例为：1:0.41:0.26。（3）财政支出在基础教育和高等教育之间支出不平衡。我国学校日常教育经费与国民生产总值的比0.05:0.15:1.93;美国所占比例：0.13:0.35:0.21;韩国所占比例：0.12:0.17:0.06。•二、如何改善我国财政性教育支出现状？•1、明确政府的投资责任，加强政府教育支出的法律建设。•（1）明确政府对教育投资责任。•（2）修改并完善教育支出预算法，提高教育支出经费占GDP比重。•2、优化教育支出结构。•3、拓宽教育经费来源。•4、发挥预算监督和社会监督的作用。谢谢！