工程项目标准化管理

工程项目标准化管理1、总则1.1标准化管理的目的为进一步规范项目管理，加强工程项目的精细化管理，促进工程项目管理的科学化、规范化、标准化，不断提高项目管理水平和盈利能力。1.2项目标准化管理主要包括哪些方面？项目规划、项目组织、风险管理、合同管理、过程控制、资源管理、竣工验交、项目考核、项目文化建设及信息化建设等内容。2、项目管理规划2.1一般规定2.1.1项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件，应对项目管理的目标、依据、内容、资源、组织、方法、程序和控制措施进行确定，以保证项目管理的正常进行。2.1.2项目管理规划包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件。2.1.3重、难点工程应单独编制项目管理规划。2.1.4项目管理实施规划可以用施工组织设计或质量计划代替，但应补充项目管理内容，使之能满足项目管理实施规划的要求。2.2项目管理规划大纲2．2.1项目管理规划大纲由公司经营管理部门组织相关职能部门编制，公司主管领导审批。2.2.2项目管理规划大纲内容包括：项目概括，项目管理目标规划，项目管理模式，项目管理组织规划，项目成本管理规划，项目进度管理规划，项目质量管理规划，项目职业健康安全和环境管理规划，项目资源管理规划，项目风险管理规划，项目信息管理规划，项目考核评价规划，项目沟通管理规划，项目维护与回访规划等。2.3项目管理实施规划2.3.1项目管理实施规划由项目部负责编制，公司项目管理主责部门审核，公司主管领导审批后组织实施。2.3.2项目管理实施规划编制依据包括：业主、公司等上级管理组织的指导意见，项目管理规划大纲，项目条件和环境分析资料，工程合同，协议及相关文件，同类项目的相关资料等。2.3.3项目管理实施规划的内容包括：a.项目概括。在项目管理规划大纲的基础上，根据项目掌握的详细信息，对项目管理规划大纲的概括进一步细化，主要包括工程概况，工程所在地环境、水文地质条件，施工条件，业主、设计、咨询、监理单位情况，合同环境、合同约定目标等。b.总体工作计划。包括项目的质量、进度、成本、安全、环保、文明工地，信用评价目标，作业队资源配置计划，作业队需求计划、来源及组织方式，材料供应计划，设备使用计划，区段划分与施工顺序安排等。c.项目组织机构。包括项目组织结构图，职能分工表，项目部的人员安排等。d.技术方案。包括单位工程、分部分项工程的施工方法和施工工艺等。e.进度计划。应包括总工期、里程碑节点工期，主要工序时间安排及指标、兑现措施等。与进度计划相应的人力计划、材料计划、机械设备计划、大型机具计划及相应的说明。f.质量计划。包括创优规划，质量控制措施，质量目标和要求，质量管理组织和职责。g.职业健康安全与环境管理计划。根据项目的实际情况和特点进一步细化在项目管理规划大纲中职业健康安全与环境管理规划，包括项目的职业健康安全管理点，识别危险源，判别其危险等级，制定安全技术措施计划，制定安全检查计划，高危风险项目安全专项方案及应急预案，根据污染情况制定防治污染保护环境计划。h.成本计划。根据与公司签订的项目目标责任书，进一步细化项目成本控制目标，制定成本控制措施与方法，构建成本核算体系等。i.风险管理计划。根据合同文件及现场情况分析项目实施过程中存在的风险因素，列出风险清单，对风险进行识别，制定风险防范措施，落实风险防范管理责任人。包括危险源辨识，控制措施，高危风险项目安全专项方案及应急预案等。J.信息管理计划。包括项目管理的信息需求种类，项目管理中的信息流程，信息来源和传递途径，信息管理人员的职责和工作程序等。k.项目沟通管理计划。包括项目的沟通方式和途径，信息的使用权限规定，沟通障碍与冲突管理，项目协调方法等。L.项目收尾管理计划。包括项目收尾、结算、归档、总结等。M.项目现场平面布置图。主要包括：项目现场范围内现存的永久性建筑，拟建的永久性建筑，永久性道路和临时道路，塔吊，龙门吊等运输机械的位置，临时设施布置及工程量（包括办公室、仓库、配电房、宿舍、料场、搅拌站等），水电管网，平面布置图说明等。N.资金使用计划。依据合同约定、项目总体施工部署、总体进度计划、材料采购计划、设备购置、租赁计划等编制资金使用计划。O.相关奖惩办法。结合业主、公司的管理办法及项目实际情况，本着调动、激发员工、作业队伍积极性的原则，根据施工进度、质量控制、安全生产、信用评价、员工管理等方面制定相应的管理办法。3.项目组织3.1一般规定3.1.1项目部应制定符合项目实际的各项管理制度和程序文件，细化岗位职责标准、工序流程和执行程序，建立项目管理信息系统，构建制度文化体系，逐步实现项目管理的程序化、信息化和标准化。3.1.2项目部应加强制度宣传教育和培训，使项目部全体员工全面掌握各管理制度的主要内容、工作流程和目标要求。应强化执行力教育，使每个员工牢固树立遵章守纪、严格按制度办事的理念。3.1.3项目部应加强对各项管理制度执行、落实情况的监督检查，发现违章违纪和制度不落实行为及时纠正。3.2项目管理模式3.2.1项目管理模式选择的原则：根据项目的实际情况，尽可能采用“扁平化”的管理模式，以减少管理层次、降低管理成本、利于管理控制。3.2.2项目宜采用的主要管理模式分为：公司直接管理模式，公司委托管理模式。3.3项目组织机构3.3.1项目经理a.项目管理应严格落实项目经理责任制，通过项目管理目标责任书明确项目经理责任，确保项目各项管理目标的实现。b.项目经理是公司法人代表在项目上的授权委托代理人，根据授权的范围、期限和内容，履行管理职责，是项目实施全面负责的第一管理者和第一责任人。C.公司应根据相关规定和要求，采用公开选拔、公司指派、民主推荐或通过招（竞）聘上岗的方式，经公司相关程序确定。原则上项目经理不应同时担任两个以上未完项目领导岗位的工作。d.为保持管理工作的连续性，原则上公司不能随意更换项目经理。确需更换项目经理时，应进行审计并按合同规定告知相关方。e.公司人力资源部门应建立项目经理人才库和项目经理信誉评价档案，对项目经理业绩、荣誉及不良行为、所受处罚等进行登记，完善相关管理制度，积极推进项目经理职业化进程。3.3.2项目管理机构a.项目部是由公司法人代表授权、在职能部门的支持下按照相关规定组建的、进行项目管理的一次性组织机构，其主要职责：a.)项目部接受公司职能部门的指导、监督、检查、服务和考核，承担实施项目管理任务和实现管理目标的全面责任。b.)项目部由项目经理领导，按照项目管理实施规划和施工组织设计对项目资源进行合理使用和动态管理。c.)项目部要合理使用和为公司培养优秀管理人员和技术人员。b.根据项目合同要求、规模、管理模式、技术难度、工程特点等确定项目领导班子、职能部门及其管理人员数量。3.3.3项目部领导班子a.项目部领导班子成员一般不宜超过5人，并根据规模和进展情况进行动态调整。b.项目部领导班子组建应遵循双向选择、自主自愿的原则，并逐步建立全面公开竞聘、公开选拔的制度。成员可由公司直接聘任或在公司内部公开招聘选拔。3.3.4项目管理机构和人员设置a.项目管理机构和人员设置由公司人力资源部门会同公司相关职能部门拟定，按公司相关程序批准。b.项目部机构设置应体现精干高效原则，一般设工程技术部、安全（环保）质量部、计划财务部、设备物资部、综合办公室和中心试验室等职能部门。C.项目部各职能部门直接受项目经理的领导，同时，接受公司相关职能部门的业务指导与监督。d.项目部应本着一岗多责的原则进行管理人员配置，并视工程进展情况动态管理。项目部的定员一般宜控制在15－35人。3.3.6项目经理应对项目团队建设负责，培养团队精神，建立畅通的信息沟通渠道和各方共享的信息工作平台，保证信息准确、及时、有效地传递。通过多种方式统一团队思想，营造集体观念，定期评估团队运作绩效，提高项目运作效率。4.项目风险控制与管理4.1风险管理4.1.1项目风险管理包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等工作过程。4.1.2公司和项目部均应明确项目风险管理主责部门，建立风险管理体系，落实风险管理责任，对项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中减少不确定因素对项目的影响。4.1.3项目部应根据风险识别、风险评估结果和风险应对措施等，制定相应的风险管理计划。计划应包括风险管理目标、风险管理范围、风险管理办法、风险管理职责与权限、风险分类、风险跟踪的要求、资源预算、风险应急计划等内容。4.2风险识别与评估4.2.1风险识别程序应包括：收集项目相关数据资料和信息；从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行项目风险分析；将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系，确定风险事件；编制包括已识别的风险、潜在的风险应对措施、项目风险的征兆等内容的项目风险识别报告。4.2.2风险评估主要是对风险发生概率、风险后果严重程度、风险影响范围大小和风险发生时间等的估计和评价。风险评估应包括风险发生的概率、风险发生的损失、风险等级评估等。4.2.3风险损失的估计一般包括工期损失的估计，费用损失的估计，对工程的质量、功能、使用效果和对人身保障、安全、健康、环境、企业信誉、职业道德等方面的影响的估计。4.2.4进行风险分级时可使用下表。风险等级评估表可能性风险等级轻度损失中度损失重大损失很大IIIIVV中等IIIIIIV极小IIIIIII–可忽略风险；II－可容许风险；III-中度风险；IV－重大风险；V－不容许风险。4.2.5项目部应在风险识别报告、风险概率分析、风险损失量分析和风险分级的基础上，加以系统整理和综合说明形成风险评估报告。4.3风险控制与应对4.3.1风险应对策略一般包括：风险回避、风险减轻、风险转移、风险自留，以及这些策略的组合。4.3.2公司和项目部风险应对措施主要包括：建立风险监控系统，及早发现风险并做出反应；对已确认的有重要影响的风险应指定专人负责风险管理，并赋予相应的职责、权限和资源；通过项目任务书、管理责任书、合同等分配风险。同时，项目部应采用工程保险方式转移相应的风险。4.3.3项目部应采用弹性的、抗风险能力强的技术方案，加强对地质情况的详细勘察或者鉴定，增加预告技术试验、模拟等措施，减轻或降低风险。4.3.4项目部应在项目进程中不断地收集和分析与项目环境相关的各种信息，预测、确定未来的风险并提出预警。定期或不定期召开风险控制分析会，根据已识别风险可能发生的时间和概率进行监控。4.3.5风险事件发生后，项目部应积极的采取措施，实施风险应急计划，及时控制风险的影响范围和损失量，防止风险蔓延，减少损失。4.3.6工程完工后要及时对风险控制情况进行总结，并形成总结报告，特别是对后期索赔等需进一步完善的任务和工作做好安排。5．合同管理5.1.一般规定5.1.1项目合同包括：工程承包合同、劳务分包合同、租赁合同、供货合同等项目实施过程中一切对外有经济关系的合同、协议等。项目合同管理应遵循合同的评审、订立、实施控制、综合评价等程序。5.1.2公司（项目部）应建立完善项目合同管理制度，主要包括：内部合同评审会签、合同签订审查批准、印章管理、合同管理、合同统计考核、检查和奖惩制度、合同终止与评价制度等。5.1.3项目部应设专门机构或人员负责项目合同管理工作。5.2合同评审与订立5.2.1合同签订前必须进行合同评审。评审内容包括：合同条款的合法性和完备性审查；合同约定双方的责任、权益、工程范围的审查；合同单价、总价的审查；各种费用计算是否正确、清楚；材料供应、物资供应地点的审查；合同可能存在的风险及双方各自承担内容的审查；预付款、进度款、材料款、设备款及保修金支付时间、方式等内容的审查。5.2.2合同评审程序：对业主的工程承包合同，由公司主管领导组织公司相关职能部门、拟任的项目经理进行评审，公司管理程序决定是否签订合同及对不签合同的处理。项目部的内部有关合同由项目部初评后报公司，由公司主责部门组织相关职能部门在规定时间内完成终评，并将评审意见反馈到项目部。5.2.3合同的签订：对业主的工程承包合同，公司负责签订。项目部的内部