如何当好村干部

如何当好村干部——在全区一村一名大学生班上的讲课提纲中共新洲区委组织部洪保平今天的主要内容：村干部队伍建设的重要性我区村党组织、村干部队伍的现状村干部的主要表现当前农村的现状和新农村建设的主要任务如何当好村干部一、村级干部队伍建设的重要性“村看村，户看户，群众看干部”。“火车跑得快，全凭车头带。”→村干部是村级组织的“核心”。→村干部是党员群众的“主心骨”。→村干部是各项工作的实施者。（一）加强村干部队伍建设是建设社会主义新农村的迫切需要。（二）加强村干部队伍建设是贯彻落实党的十七届三中全会精神的现实要求。（三）加强村干部队伍建设是提升村干部素质的重要途径。二、我区村党组织、村干部队伍的现状我区共有16个街镇(区处场)，现有村级党组织597个，其中党委2个，党总支部5个、党支部590个。村干部“两委”换届三届村干部数对比图例2642人2335人2196050010001500200025003000第五届村干部总数第六届村干部总数第五届第六届第七届根据第七届村“两委”换届资料和2007年党员年报统计，我区现有村“两委”干部共2196人，比第六届村“两委”干部数2335名减少了139人，减少了6%；比第五届村“两委”干部数2642名减少了446人，减少了16.9%。第七届当选村干部年龄结构分析第七届当选村干部学历结构分析大专152人占6.92%高中1173人占53.42%初中及以下871人占39.66%020040060080010001200大专初中及以下高中村干部第六届、第七届年龄、学历结构对比高中初中020040060080010001200大专以上第六届第七届35岁至50岁51岁以上020040060080010001200140035岁以下第六届第七届2008年第七届村“两委”换届统计，村干部35岁以下的365人，占16.62%,比第六届增加了5%；35至50岁的有1275人，占58.06%，比第六届了增加了8%；51岁以上的有556名，占25.32%，比第六届减少了12.5%。村干部大专以上152人(含在座即将毕业的)，占6.92%，比第六届增加了5.5%；高中学历的有1173人，占53.4%，比第六届增加了5%；初中学历的有871人，占39.66%，比第六届下降了10%。通过比较，不难看出，村干部的年龄越来越年轻，平均年龄为41.6岁；村干部的学历层次越来越高。三、村干部的主要表现（一）我区加强村干部队伍建设取得的主要成效2008年第七届村“两委”换届统计，村干部35岁以下的365人，占16.62%,比第六届增加了5%；35至50岁的有1275人，占58.06%，比第六届了增加了8%；51岁以上的有556名，占25.32%，比第六届减少了12.5%。1、思想观念进一步转变，思想觉悟有新提高。2、工作作风进一步转变，干群关系得到新改善。3、“双带”本领进一步增强，工作干劲更足。4、廉政建设进一步好转，违纪现象逐步减少。（二）村干部队伍建设存在的问题1、思想观念滞后，素质有待提高。①有的村干部思想保守，缺乏创新精神。不能根据变化了的客观实际，突破个人的局部经验和思维定势，分析形势没有新观点，研究情况没有新见解，发展经济没有新思路，解决问题没有新办法。②有的村干部缺乏紧迫感和责任感，工作被动，精神状态不佳。③还有的村干部“等、靠、要”的思想严重。“硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用”。④有些村干部不学法、不知法、不懂法。⑤部分村干部党性意识不强、组织观念较差，政策水平和理论修养不够。2、领导方式陈旧，工作方法有待改进。部分村干部对本地经济发展走势心中无数，对新形势下如何对农村工作实施有效领导模棱两可，留恋过去，习惯行政命令，仍沿袭着发号施令、催收催种等“一贯制”的工作方法，不懂得运用经济规律指导本村经济工作，不愿意用示范、引导、服务的办法推动工作，不善于用法制的手段解决工作中的阻力和障碍。在建设新农村过程中，有的村干部对为什么建设新农村、怎样建设新农村的问题把握不准，人云亦云，盲目跟风。3、作风不够扎实，服务群众的意识有待增强。①有的村干部服务意识不强，高高在上，与群众交流、沟通不多。有的看见矛盾装“瞎子”，听到意见装“聋子”，遇到麻烦绕“圈子”；②有的村干部在换届选举时充满激情，许下承诺，但任后就说大话、空话、不干实事；③有的村干部间相互比权力大小、地位高低，不讲风格，讲资格；④有的村干部廉洁自律不够，以权谋私现象时有发生；⑤有的村干部法制观念淡薄，有参与赌博等不良现象……等等，所有这些，既失信于群众，又损害了村干部自身的形象和在群众中的威信。4、后备干部队伍不足，选人视野相对较窄。由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是老面孔，干部缺少活力和战斗力。四、当前农村的现状和新农村建设的主要任务(一)当前农村工作的新特点、新变化在经济发展方面，主要有如下５个方面的特点和变化：1、青壮劳力多数外出务工经商，“空心村”的问题比较突出。2、土地流转势头较好，但市场发育不健全。3、规模经营应运而生，但保障和激励措施滞后。4、农业市场主体增多，但整体实力有待提高。5、农业服务体系发展较快，但服务难、难服务问题严重。农村社会生活方面的新情况、新变化主要体现在３个方面：1、农村生活水平整体提高，但弱势群众的生活仍然贫穷。2、和谐文明的因素增多，但新的矛盾和问题不断出现。3、农村基层组织具体事务减少，但工作手段严重缺乏。（二）农村村级组织现状1、村级集体经济空虚。2、基础设施建设相对落后。3、农民素质有待提高。4、服务手段相对弱化，无钱办事问题突出。5、贯彻落实上级政策有差距。(三)新农村建设的主要任务在党的十六届五中全会上，中央明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，并确定了新农村建设的20字方针。即：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。生产发展是要以农业结构调整优化为主线，促进生产发展。生活宽裕是要千方百计增加农民收入，促进农民生活富裕。乡风文明是要加强农村精神文明建设,培养较高素质的新型农民。村容整洁是要以治理脏乱差为重点,改善农村人居环境。管理民主是要以提高干部群众的民主意识为核心，加强和完善农村民主法制建设。《决定》提出，到二０二０年，农村改革发展基本目标任务是：1、农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；2、现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；3、农民人均纯收入比二００八年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；4、农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；5、城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；6、资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：1、必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；2、必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；3、必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；4、必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；5、必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。五、如何当好村干部(一)当什么样的村干部？第一，“能人型”。能人村官一般有这么三个特点：一是真正了解农村、农民；二是都有率领农民致富和建设好乡村的能力；三是有着常人所不具备的睿智和思想。第二，“苦干型”村官。“说一千道一万，两横一竖就靠干。”满腔热血，捧出一个心来、豁出一条命去干。第三，“吃亏型”。吃亏是福。村干部首先要学会吃亏，学会吃亏就会有人跟随，能吃亏才会有权威，肯吃亏就能有作为。吃亏说到底就是要有无私奉献精神。第四，“廉洁型”村官。“公生明，廉生威”。“官可以不当，人不能不做”。“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，要以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。建设社会主义新农村应做八种人：一是要解放思想、实事求是、与时俱进，做农民思想的领路人。二是要吃透政策、宣传政策、贯彻政策，做政策路线的执行人。三是要发展经济、多途创收、广开财路，做群众致富的带头人。四是要掌握农技、运用农技、推广农技，做农业技术的明白人。五是要团结群众、联系群众、服务群众，做农民群众的贴心人。六是要尊崇民主、尊重民意、以民为主，做民主政治的当家人。七是要崇尚科学、破除陋习、整治村容，做倡导新风的文明人。八是要树立正气、打击歪风、维护稳定，做伸张正义的正派人。(二)怎样当好村干部未知世界已知知识已知知识1、在“学”字上下功夫一是加强政策理论知识学习，提高执行政策的能力；二是加强农业科技知识学习，提高“双建双带”的能力；三是加强法律法规知识学习，提高促进和谐的能力。新时期的村干部具体要加强以下三个方面的学习：2、在“干”字上下功夫要以身作则，真抓实干。要带头干，还要带领群众干，干给群众看，干群众所思所盼所想的事。干好本职工作，不仅自己要干出成绩，还要带领群众闯出门路，共同发展经济，增加收入，帮助老百姓脱贫致富。3、在“实”字上下功夫“实”就是要踏实、诚实、扎实、忠实。踏实即脚踏实地，不浮躁，不浮在表面，能沉下去工作。诚实即对老百姓真诚、讲诚信、信守诺言，答应的事就会办到；扎实即工作能吃苦、能深入一线帮助群众解决实际困难。忠实就是牢记党的宗旨，忠于党的事业，能兢兢业业为群众办实事、办好事。4、在“和”字上下功夫“家和万事兴，人和国昌盛”。“和”就是要讲求领导艺术，研究工作方法，做到“人和”、“心和”、“和气”、“和顺”、“和睦”、“和谐”。5、在“廉”字上下功夫“廉”即清、正、洁。清就是自己要清白，在工作中没有私心杂念、干净干事、公心处事。不贪公家一分钱，不拿群众一根线，时时处处从大局出发，从群众利益出发。正就是要做到公平、公道、公开。洁就是洁身自好，洁就是洁身自好，不参与抹牌赌博等不良行为的活动，不做与村干部要求相违背的事，以自己的实际行为维护村干部的形象。祝大家成为新时期优秀的村干部!谢谢大家！2008年11月