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2013年五大连池市节水增粮行动项目育苗温室、大棚工程建设监理规划黑龙江华仁工程监理有限公司2013年7月一、工程项目概况1、工程概况1.1建设地点：该项目2013年立项在新发镇和民村、胜利村。二、监理项目主要目标1、质量目标本工程质量控制目标是：以单元工程为基础，按相关技术规范，规程，强制性条文和施工合同等要求进行质量控制，使工程质量等级达标合同。2工期目标自2013年7月30日至2013年12月5日。3投资目标温室2栋：人民币：陆拾陆万元整（￥660000.00元）大棚20栋：人民币：捌拾万元整（￥800000.00元）三、工程项目组织建设单位：五大连池市农业开发办公室。设计单位：黑龙江省农业综合开发设计所监理单位：黑龙江华仁工程监理有限公司承包单位：黑龙江省北安农垦安兴建筑有限公司四、监理工程范围和内容本项目区工程的：建筑材料、组织、施工全过程、竣工验收和存档材料相关手续。五、监理工作主要依据5.1国家和地方政府有关工程的法律，法规及其他有关文件。5.2工程有关的技术规范，规程和强制性条文；5.3设计图纸及有关的设计资料，技术要求，设计变更等；5.4本项目的建设监理合同，施工承包合同，招投标文件及其它与工程建设相关的批准文件和协议文件。六、监理组织根据本工程的实际情况，本着精干，高效，满足施工需要的原则，经公司经理办公会议研究，委派总监和驻地监理工程师。1.监理机构部门职能1.1测量、计量：对工程平面，高程控制网点进行复核，进行工程计量和支付，工程核算与结算，完成总监交办的其他工作。1.2检测试验：审查承包单位制定的检测和试验计划，审查检测方法，项目标准和频率。为工程质量评定提供可靠性的数据。1.3信息合同，收集处理来自建设，设计，施工等单位和监理内部有关工程监理的信息；定期检查承包单位的工程内业资料，编制项目监理剖文件，签发；处理工程变更和索赔等问题，检查施工合同执行情况。1.4对合同内工程项目进行全面监控，重点是质量，安全和进度的监控，主要职责为；1.4.1编写监理规划，编制监理细则和监理工作规程。1.4.2审查承包单位施工组织设计，进度计划和施工技术措施。1.4.3检查承包单位的人员，设备，材料等进场情况是否与投标书段承诺的一致。1.4.4对施工图进行预审核，提出审核意见。1.4.5进行工程变更审核，工程技术问题研讨，参加工程计量。1.4.6编制监理日志，审查承包单位提交的施工记录报表。1.4.7对重要隐蔽工程单元工程和关键部位单元工程采取旁站监理。1.4.8向综合部提供工程信息资料。1.4.9进行工程质量控制和单元工程质量核定,处理工程质量问题。1.4.10进行控制；以书面形式处理工程停工和复工，编制施工进度横道图及晴雨表，对工程进行监督，分析，调整，当发现关键项目的工期拖后时，要以书面通知的形式通知承包单位及时编制书面赶工措施计划。1.4.11质量控制：检查承包单位的质量保证体系，对进场的原材料，半成品进行质量认证。1.4.12安全控制,检查承包单位的安全保证体系，审查承包单位的安全保证措施。1.5监理人员岗位职责1.5.1主持编制监理规划，审批监理实施细则。1.5.2主持审核承包人提出的分包项目和分包人.1.5.3审批承包人提交的施工组织设计，施工措施计划，施工进度计划和资金流计划。1.5.4主持第一次工地会议，签发进场通知，合同项目开工令暂停施工通知，复工通知。1.5.5签发各类付款证书。1.5.6签发变更和索赔的有关文件。1.5.7要求承包人撤换不称职的现场施工人员或技术管理人员.1.5.8签发工程移交证书和保修责任终止证书。1.5.9签发监理月报，监理报告，监理工作汇报。1.5.10组织编写监理月报，监理专题报告，监理工作报告。1.5.11主持监理例会和监理专题会议.1.5.12负责监理部的内外部协调工作.七、监理工作基本程序为了使监理工作规范化，程序化，对工程建设过程实行系统化的监督管理工作，按有关工程规范，标准和技术要求编制监理工作控制程序。（详见各类监理工作程序表）7．1监理工期程序7.1.1监理工作总流程图总监签发开工令检查承包人的开工准备工作（审查施工组织设计、对人员、材料、设备检查）做好监理自身准备工作（收集资料、编制监理规划和细则等）组建项目监理部分部工程验收单元工程评定单位工程验收施工阶段的监理工作缺陷责任阶段监理竣工验收质量控制进度控制投资控制安全、环保控制合同管理其它工作7.1.2质量控制程序图工程开工指令或开工许可证进场材料出厂合格证、检验报告单合格建筑材料质量检验单合格施工测量成果报审单合格工程成品、半成品质量检验（检测）报告单合格施工工序检查、检测施工质量检验合格证（一般单元工程）（关键或隐蔽工程）单元工程质量评定单元工程质量评定（单元工程全部检验合格）分部工程质量评定（分部工程全部检验合格）单位工程质量评定实物检查、取样抽检联检项目联检合格证7.2工序(单元工程)质量控制工作程序图7.3进度控制程序图不同意同意工序（单元工程）施工完毕承包商进行“三检”，填报《工序（单元工程）施工质量报验单》监理工程师审核“三检”资料完整性审核结果监理工程师现场检验合格否监理工程师审核、签认《工序（单元工程）施工质量报验单》计量支付返工否否是是进入下一工序（单元）2监理机构审批1承包人提交总进度计划3同意和修改总进度计划不同意是是否7.4计量支付程序图4承包人编报年、季、月进度计划6调整和修改施工进度计划7承包人实施进度计划、按月编报施工进度报告5监理机构审批8监理机构监督、检查施工进度9发生实际进度与计划进度不符（拖后）10是否影响总工期，后续工作安排11承包人调整进度计划12监理机构审批是否满足要求13修订进度计划14继续施工1单元工程验收合格2承包人申请工程计量单元工程验收合格3监理机构进行工程计量、复核否是7.5工程变更程序图不同意同意不同意同意6是否通过4承包人编制并提交工程价款月支付申请5监理机构审核7监理机构签发工程价款月付款证书8报发包人批准9发包人支付1设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书2是否通过3按原计划执行4发包人审批5设计单位进行变更设计6监理机构核查签发设计变更图7承包人施工否是是否7.6索赔处理程序图是8监理机构通知承包人就工程变更报价9承包人报价10报监理机构审核承包人报价、报发包人11发包人、承包人是否接受12承包人、发包人协商价格14进行变更支付13一致16进入争议解决程序15监理机构暂定合适价格1索赔事件发生2承包人向监理机构提交索赔赣通知3监理机构核查索赔项目记录和资料4承包人提交索赔申请报告5监理机构审核索赔申请报告7承包人提交补充资料，监理机构审核6是否需提交补充材料否否否7.7工程质量事故处理程序图事故发生保护现场分析原因、责任、提出处理意见事故处理方案积极采取措施减少或制止事故扩大8监理机构做出索赔处理决定进入争议解决程序11索赔款支付10进入争议解决程序6是否需提交补充材料事故报告单事故损失报告及弥补措施报告7.8函件传递程序图合格7.9业务联系程序图归档编制文件报告业主单位审批执行批复意见收文发文打印、校核签批审批登记传阅印发、登记编目承包人提出联系内容执行申报否磋商报批磋商可行同意八、监理工作主要方法和制度1、主要方法根据本工程的施工特点，现场监理机构将在本工程中采用现场记录，发布文件，旁站监理，巡视检验，跟踪检测，平行检测，协调等方法对工程进行管理。1.1现场记录；监理机构认真完整记录每日施工现场的人员，设备和材料，天气，施工环境以及施工中出现的各种情况。1.2发布文件，监理机构采用通知，指示，批复，签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。1.3旁站监理，按照合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查，监理与管理。1.4巡视检验，对所,监理的工程项目进行的定期或不定期的检查监督和管理。1.5跟踪检测，实施全过程监督，确认其程序，方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。1.6协调；监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题争议进行的调解。2、主要制度承包人实施总监审核重大问题报发包人设计人2.1技术文件审核，审批制度对设计单位的施工图纸和承包人的施工措施计划，施工进度计划，施工技术方案等文件进行审核，审批。2.2原材料，中间产品，工程设备检验制度进场的原材料，中间产品，工程设备必须有出厂合格证明和技术说明书。进场原材料必须进行二次检测。3、开工申请报批制度承建单位应在单位工程分部工程开工前的十日内，向监理机构报送开工申请表，审查具备开工条件时，签发开工批复表。4、现场记录制度监理人员将及时，认真，实事求是的做好现场记录，并对现场记录妥善保管，在人员调整时，应保证项目施工过程记录的完整性和连续性。5、工程质量检验制度每个单元工程都必须按“三检制”要求自检合格后，监理工程师进行复核检验和签字。检验不合格的，不能进行下道工序施工。6、工程计量支付签证制度所有应支付的工程量均应进行计量，承包人应提交工程计量和支付申请，经监理工程师认证后由总监审查签字后，报发包人。7、监理例会制度监理机构与建设单位共同召开工程建设管理与监理例会，根据施工过程中出现的问题不定期的举行。8、监理工作报告制度监理将于每月5号前向公司提交监理月报，每月25号向发包人提交监理月报或监理专题报告。9、监理协调制度九、工程质量控制1、质量控制原则和目标本工程质量控制坚持工程质量就是工程生命的原则，质量控制目标是使工程质量等级达标合格。2、质量控制内容2.1施工准备阶段编制监理规划，监理实施细则并组织本工程的项目划分，审查施工组织设计，施工方案，对进场的人员资质，人员数量，设备数量，原材料的质量。做好施工控制关的移交工作，对施工放线测量进行联合复测。2.2施工阶段把好工序和单元质量检查和签认关，承包人“三检”合格后监理工程师现场检验合同并在申请验收单上签字后方可允许下一单元或工序施工。对隐蔽工程，关键部位和关键工序的单元工程实行全过程旁站监理。监理人员到施工现场巡回检查，以便发现问题及时解决，对建筑物工程施工的各部位尺寸进行全过程的跟踪测量控制，监督和检查。工程质量评定，监理机构监督施工方真实，齐全，完善，规范地填写质量评定表，并进行认证。3、竣工验收阶段3.1协助发包人制定各时段验收工作计划。3.2编写各时段工程验收监理工作报告，整理监理机构应交，提供的挡案资料。3.3参加竣工验收，签署“竣工验收鉴定书。3.4验收通过后，及时签发工程移交证书。十、进度控制1、进度控制的原则及目标进度控制的原则：以“施工合同”中确定的工期为控制总工期，计划工期—开工—竣工。2、进度控制内容及措施根据本工程特点，通过经济手段和技术管理手段，采用工程进度图控制法，进度曲线控制法，对工程进度进行有效控制。十一、投资控制本工程所签施工合同是承包合同，其工程款支付坚持，以合同为依据，单元工程为基础，工程质量合格为前提，通过监理工程师测量核实进行计量，本着这个原则认真执行合同，按月准确支付签证，促进工程顺利进展，使工程完结算总价不突破合同总额为目标，本工程总投资190.12万元十二、安全控制安全第一，预防为主，是本工程安全控制的基本方针，安全控制的目标是；采取积极主动的应对措施和应急预案，减少和控制安全危害，避免生产过程中由于安全事故所造成的人身伤害，财产损失，环境污染等，避免重大安全事故发生和非不可抗力原因造成的经济损失。十三、文明施工和环境保护控制文明施工是两个文明建设的重要内容，是提高经济效益和社会效益的重要保证。使施工场地内外整齐清洁有序，施工场地内外道路平整，场地各种施工管理标志齐全，施工管理人员佩卡上岗。十四、合同管理对合同双方有约束力的合同文件。包括委托人和第三方签订的正式合同，协议及附件，施工图设计文件，工程量清单及说明，现行的规范，规程，合同履行过程中，双方有关工程的洽商，变更等达成的有效书面协议或文件等。建设工程合同管理的有关法律，法规及规章；《中华人民共和国合同法》以及其他