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张宝顺在省委常委会上强调：认真学习领会中央研讨班精神全面提高社会管理科学化水平王三运等出席日上午，省委常委会召开会议，传达学习省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班精神，研究部署我省贯彻落实工作。省委书记张宝顺主持会议并发表重要讲话。他强调，要认真学习领会中央研讨班精神，更加自觉地加强实践探索，更加坚定地推动工作落实，全面提高社会管理科学化水平。省委副书记、省长王三运，省委常委出席会议。省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志，省政府秘书长，省直有关单位主要负责同志列席会议。张宝顺在讲话中指出，中央举办省部级主要领导干部专题研讨班，是全面把握国内外形势、从党和国家事业发展全局出发作出的重要决策。胡锦涛总书记、习近平同志、周永康同志发表的重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，深入分析了社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作，体现了党中央对做好新形势下社会管理工作的高度重视，对进一步统一全党思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现“十二五”经济社会发展目标任务，具有十分重要的指导意义。我们一定要深入学习领会，把握战略精髓，全面贯彻落实。要充分认识加强和创新社会管理的重要性，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，切实加强和改进新形势下的社会管理工作，为“十二五”开好头、起好步，为推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民创造良好的社会条件。要充分认识加强和创新社会管理的紧迫性，保持清醒头脑，增强忧患意识，切实把加强和创新社会管理作为一项重要而紧迫的战略任务抓紧抓好。要充分认识加强和创新社会管理的艰巨性，与时俱进地采取措施，坚持不懈地抓好工作，把加强和创新社会管理不断推向前进。张宝顺指出，近年来，我省在加强和创新社会管理上进行了积极探索，取得了初步成效，但还存在不少突出矛盾和问题，必须采取有效措施，着力加以解决。综合我省发展阶段性特征和社会管理面临的形势，当前和今后一个时期，加强和创新社会管理，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，构建符合时代特征、具有安徽特色的社会管理体系，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。工作中，要坚持以人为本、服务为先，把群众满意不满意作为出发点和落脚点，做到在管理中体现服务，在服务中延伸管理。要坚持多方参与、共同治理，在坚持党委领导、政府负责的基础上，发挥各种社会力量的作用，形成推动兴皖富民、促进社会和谐的强大合力。要坚持关口前移、源头治理，前移管理关口，及时发现问题，从源头上防止、减少和弱化社会矛盾的产生。要坚持统筹兼顾、协商协调，体现维护公平正义的“刚性”，协调各方利益的“柔性”，应对新情况新问题的“弹性”。要坚持依法管理、综合施策，加强社会管理领域立法、执法工作，综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，调整社会关系，规范公众行为，维护和谐稳定。张宝顺强调，加强和创新社会管理，要重点做好五个方面工作。一要把保障改善民生作为加强和创新社会管理的根本途径。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进社会保障体系建设，优先发展教育事业，加快医疗卫生事业改革发展，大力推进住房保障体系建设，着力提高人民生活水平，不断提升群众幸福指数。二要把完善体制机制作为加强和创新社会管理的有力保障。着力完善党委政府主导的维护群众权益机制，完善劳动关系协调协商机制，完善信息网络综合管理格局，完善公共安全体系，完善社会诚信制度，完善重点人群管理和服务政策等，逐步建立起以民生为导向的社会管理制度体系。三要把夯实基层基础作为加强和创新社会管理的着力重点。把更多的人力、财力、物力投向基层，整合基层社会管理资源，培育基层社会管理主体，努力在基层构建横向到边、纵向到底的社会管理网络。四要把做好群众工作作为加强和创新社会管理的重要法宝。自觉贯彻党的群众路线，大力弘扬密切联系群众的优良作风，扎扎实实为群众办实事、解难事。各级领导干部要以正确的世界观立身，以正确的权力观用权，以正确的事业观做事，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。五要把思想道德建设作为加强和创新社会管理的基础工程。着力构建社会主义核心价值体系，深入开展精神文明创建活动，加快推进文化强省建设，努力让人民群众共享文化发展成果。张宝顺强调，一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，做好“两会”期间的维稳工作至关重要。我们要在已有工作的基础上，把可能出现的问题估计得更充分些，把各项措施考虑得更周密些，强化责任，主动作为，防范在先，确保社会大局和谐稳定，为全国“两会”胜利召开作贡献。王三运在省旅指委全体会议上强调：着力打造兴皖富民的战略产业加快旅游大省向旅游强省跨越日下午，省旅游工作指导委员会在合肥召开全体会议，审议全省旅游发展“十二五”规划和省政府进一步加快发展旅游业的实施意见，部署“十二五”及今年全省旅游工作。省长、省旅指委主任王三运出席会议并讲话。副省长花建慧主持会议，省政协副主席李宏塔出席会议。省政府秘书长梁卫国、省旅指委全体成员单位负责同志参加会议。王三运指出，发展旅游业事关发展方式转变，事关民生改善，事关形象提升。“十一五”是安徽旅游快速发展时期，旅游发展水平、旅游产品多样性、旅游市场开发开放水平、旅游接待承载能力、旅游发展协调性和旅游目的地形象都有了显著提升。但是，全省旅游业发展总体水平与旅游资源禀赋、旅游产品供给与人民群众多样化需求、旅游服务水平与快速发展要求、旅游管理体制机制与现代旅游业发展要求还不相适应。“十二五”时期是我省旅游业黄金发展期，新形势对全省旅游工作提出了新要求，对“十二五”旅游业发展要科学定位，在结构调整中特别是服务业发展中进一步彰显作为，在构建良好的生态环境中进一步彰显作为，在改善民生促进社会和谐中进一步彰显作为，在扩大开放聚集发展要素中进一步彰显作为。王三运要求，要紧紧围绕当前旅游业发展的牵动性工作，加大推进力度，实施重点突破。加强规划引领，抓紧完善出台“十二五”旅游规划，科学确定旅游发展区域布局，完善精品线路设计，彰显文化和本土特色。推进资源深度开发，牢固树立大旅游、大产业理念，整合旅游资源，加快旅游产品转型升级，提升旅游业竞争力和附加值。巧人文山水之妙、夺彩色旅游之魂，深度融合旅游与文化，把绿色旅游、红色旅游、古色旅游更好结合起来，精心设计策划和推动建设一批发展前景好、竞争优势强、带动作用大的精品旅游项目。强化龙头带动作用，大力培育市场主体，大力对外招商引资，重点支持皖南国际旅游文化示范区建设，带动皖中都市游、皖西绿色游红色游、皖北特色游生态游文化游进一步协调发展。加快完善基础设施，推动形成衔接有序、内外通畅的旅游交通体系。提升管理和服务水平，提高整体营销水平、行业服务水平和市场运作水平。王三运强调，要着力健全体制机制，不断提升旅游工作水平。强化落实责任，努力形成旅指委各成员单位各负其责、主动作为的工作格局。强化综合协调机制，确保各项工作有力有序推进。强化监督检查机制，经常开展检查、督促、评估，落实监督问责制度。强化工作考核机制，把旅游工作目标和项目考核纳入年度目标管理考核中，做到工作有部署、有检查、有考核、有奖惩，确保优质高效完成各项任务。张宝顺在省十一届人大四次会议闭幕会上的讲话日（2011年1月23日）各位代表：安徽省第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次群策群力谋发展的大会，是一次团结奋进促崛起的大会，是一次继往开来展宏图的大会。会议期间，代表们满怀“十一五”圆满收官的喜悦，满载“十二五”奋力拼搏的豪情，建良策，聚共识，绘蓝图，体现了高度负责的政治使命感，展现了昂扬向上的精神风貌。会上提出的各项意见和建议，凝聚着全体代表推进科学发展的真知灼见；会议通过的各项决议和决定，倾注着江淮儿女致力安徽崛起的赤诚情怀；会议确定的各项目标和任务，体现了全省人民开创美好未来的坚定意志。大会的热烈氛围和丰硕成果，必将极大地鼓舞全省干部群众齐心协力，砥砺奋进，为推进科学发展、加速安徽崛起而努力奋斗。大会选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省人民对我的高度信任。我深感责任重大，使命光荣。多年来，省人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，依法履行各项职责，为推进全省改革开放和现代化建设，特别是社会主义民主法制建设，作出了重要贡献。面对人大工作的新形势、新任务，我一定恪尽职守，务实创新，和大家一起尽心尽力做好工作，不辜负全体代表和全省人民的重托。各位代表！回首“十一五”不平凡的历程，我们倍感欣慰和自豪。在党中央、国务院的坚强领导下，全省人民顽强拼搏，开拓进取，战胜一系列极为严峻的困难和挑战，取得了经济社会发展的巨大成就，全省生产总值连跨7个千亿元台阶，提前一年实现万亿元目标，为未来的更大发展奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。五年的奋进，五年的辉煌，铸就了安徽一段光辉灿烂的历史，开启了科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的新阶段。踏上“十二五”新的征程，我们深感重任在肩。未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚期，是工业化城镇化的加速期，是经济社会发展的转型期。这次会议通过的《政府工作报告》和“十二五”规划纲要，描绘了安徽发展的宏伟蓝图，掀开了兴皖富民的崭新篇章。我们要坚持以科学发展观为统领，全面落实这次大会的各项决策部署，准确把握发展大势，积极破解发展难题，努力促进经济社会又好又快发展，把兴皖富民大业奋力推向前进。推进兴皖富民大业，必须把握历史机遇，抓住并用好黄金发展期。“十二五”时期，随着国家深入实施扩大内需和促进中部崛起战略，国内外产业资本加速向中西部转移，特别是长期大规模投入效应加速释放，我省后发优势日益凸显，内生动力明显增强，必将迎来大有可为的黄金发展期。机遇稍纵即逝，必须立足于“抢”；机遇不会坐等而来，必须着眼于“抓”。我们一定要切实增强机遇意识，积极主动作为，顺势而为，乘势而上，努力把潜在机遇转化为发展现实，真正让“黄金机遇期”成为“黄金发展期”。推进兴皖富民大业，必须坚持科学发展，加快经济社会全面转型。科学发展是“十二五”的主题，全面转型是科学发展的必由之路。我们要牢牢坚持科学发展是硬道理，牢固树立又好又快的理念，把加快发展与加快转型统一于经济社会发展全过程，努力实现全面协调可持续发展。要紧紧抓住和奋力推动发展这个第一要务，心无旁骛，坚定不移，争先进位，在好的基础上力求发展得更快一些，努力走在中部崛起的前列。要加快转型发展，着力调整经济结构，大力推进自主创新，全力抓好节能减排，切实维护生态安全，确保转变发展方式取得实质性进展。推进兴皖富民大业，必须着力改善民生，提升人民群众幸福指数。改善民生，是经济发展的目的和动力，是社会和谐的基础和保证。我们要深入践行以人为本、执政为民的理念，站稳群众立场，贯彻群众路线，饱含爱民真情，时刻把为民干事、为民谋利、为民解困放在心里、抓在手上，不断增进群众福祉。要坚持民生为重、富民为本，做大“蛋糕”，分好“蛋糕”，投入更多财力，集中更多力量，大力加强社会建设，大力实施民生工程，努力构建保障和改善民生的长效机制。要切实维护群众利益，更加关心困难群众，妥善解决生活中的难点问题，认真解决损害群众利益的突出问题，促进社会公平正义，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。推进兴皖富民大业，必须优化政治生态，保持奋发有为精神状态。能不能抓住难