寒王乡领导班子民主生活会发言提纲各位领导、同志们:今天,我们在这里召开民主生活会,主要任务是,总结工作经验,查找存在问题,明确努力方向。围绕开好这次民主生活会,我们通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛听取社会各方面的意见,同时立足实际,回顾总结新班子半年来主要工作,目的就是要推动我乡各项工作发展。下面,我代表整个领导班子将半年来的工作情况及存在的主要问题汇报如下,请领导提出宝贵意见和建议,我将虚心接受,并认真整改。今年以来,全乡上下团结一致,紧紧围绕“三区五化”建设目标,直面挑战、迎难而上,毫不懈怠,奋勇争先。强稳控、抓对接、开新局、稳中求进;明思路,抓创新,争一流,进中求新,取得一定成绩,经济社会各项事业长足发展,呈现出发展态势强,社会稳定好的喜人局面,实现了“开门红”。2011年全乡实现工农业生产总值3.6亿元,农村经济总收入8400万元,农民人均纯收入3980元,分别比去年增长20%;20%;10.5%。项目投资完成1.73亿元,主要体现在以下五方面:(一)抓调产,夯基础,现代农业活力显现全年共计投入750万元实施了以工代赈、农村饮水安全工程、整村推进农田建设项目10处,推广农业科技示范2村40户,实施吊炕50户;实施秸杆还田2000亩;封山育林1000亩,新造林1000亩。着力抓好一村一品片区开发,在东山鹿鸣、里长等村发展小杂粮种植1000亩;积极扶持养殖园区建设,在巩固里泰、阜生、园茂、下丰堠百头猪场、千只鸡场及下其至绿壳鸡蛋等养殖园区建设的基础上,新发展了年出栏20万只肉鸡的鸿森养殖和千只舍养羊等一批养殖园区;共投资300万元在鹿鸣、下凹新发展设施蔬菜种植基地230亩。(二)抓项目,促转型,工业经济实力增强按照全乡“三区”发展战略,我们充分利用五大煤业集团入驻我乡难得机遇,全力以赴营造发展环境,保证五大集团扩规技改,做大做强。依托大集团、大项目、大交通的带动和辐射,内引外联,培育和扶持了一批商贸流通、现代物流仓储和煤机设备制造修配项目。全乡36项重点工程,完成投资1.73亿元。多方跑动,积极引进了上其至、水横洗煤厂、前寨飞虹煤机设备制造、石港赞扬煤层气液化、清河店薰衣草主题公园、山煤国际寒王智能物流园区等几个大项目,匡算投资35亿元以上,现已达成合作意向,积极协调土地,2012年正式开工。(三)抓重点,强投入,村镇建设魅力凸显一是全面实施了“新的五个全覆盖”。全乡共完成街巷硬化51.6公里;完成4个“万村千乡市场工程”农家店建设;完成8个村的体育活动场所主体工程建设;7个任务村的农家书屋建设工作。二是积极推进新农村7个样板村建设。三是挖掘文化资源,开展石港、里长2个村的古村落保护开发工作。四是坚持突击整治与长效机制相结合。集中时间、集中力量进行环境卫生整治。在后寨、下其至、前寨三个村建设了秸秆沼气站,下丰堠秸秆沼气项目已办理了立项报批手续,全乡环境面貌焕燃一新。(四)抓统筹,重服务,民生改善保障有力一是扩大新农合、新农保覆盖面,提高参合率。今年全乡12110人参加了新农合,缴费363300元,参合率为98%;全乡13260人加入新农保,筹资964600元,参保率达到93%。二是完善救灾粮款发放、低保户、五保户评审机制,实现应保尽保。三是全乡征收计划生育社会扶养费35万元,结扎42例,上环75例,创历史新高。(五)抓班子,强稳控,创新工作有突破新班子上任后,迅速转变角色,深入基层,调查研究,确定“十二五”“1234”发展战略,提出了“三区五化”建设目标,确定了“翻两番”任务和工作重点,坚持“稳”字当头、稳中求进、进中求新的工作理念,积极化解矛盾纠纷31件,实现“零”上访。在全市率先推行了《助农增收电子明白卡》,11月21日,全市《助农增收明白卡》经验交流观摩现场会在我乡召开。在全县率先实行社会网格化管理。全乡新农村建设抓早、抓实、抓出成效,在全县树典型、出样板,9月2日全县新农村建设现场推进会在我乡召开。积极抢抓机遇,内引外联,招商引资达到31亿元,为下年转型大发展创造了条件。回顾一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但是,按照县委、县政府的要求,和其他兄弟乡镇相比以及通过广泛征求意见,我们还存在不少差距,主要表现在:(一)虽然寒王乡是工业重镇,发展的优势是资源禀赋无比,发展潜力大,机遇难逢。但经济发展的总量不大、发展的速度不快、煤炭产业链不长、思想解放大讨论中思路还不清、解放程度还不够,存在僵化保守、固步自封、小富即安的思想。(二)全乡社会还不够和谐、不够稳定,还存在矛盾和不稳定因素。主要由于近年来煤矿资源整合后,利益纷争、地质灾害、用工门槛高、就业难等问题给农民群众持续增收带来了挑战,加之部分群众长期依赖煤,产生了惰性思想,不想出力、不敢创业、不会挣钱,养成了坐享其成,等、靠、要、分、闹的不良习惯,和企业闹、和政府闹,不仅影响了寒王的形象、影响了大招商、大引资的环境还给社会带来众多不稳定因素。(三)我们政府各职能部门在服务企业水平上、服务“三农”工作上,指导性不强,服务意识低下,业务能力不精。五大煤业集团虽然入驻我乡,但是还存在不少村企矛盾,在营造发展环境,保证五大集团扩规技改,做大做强,保证今年已达成合作意向的招商引资大项目落地上服务还比较欠缺。(四)虽然我们班子团结,战斗力强,但是整个机关工作作风不实、能力不强、激情不高、精神不振、眼光放不开、学习不够,特别是纪律要求不严格。在作风上:作风漂浮、松懈、思想僵化、求稳怕乱,得过且过,缺乏进取意识;在学习上:学习时间少,不求提高进步,工作按部就班,业务能力低,对一些应急突发棘手的人和事缺乏必要的应变能力和处置手段;在工作上;下乡调研少,为老百姓解决实际问题少;在纪律上:有令不行、有禁不止,机关制度不执行,该上班不上班,该值班不值班,跑堂的人多,在机关住的人少。(五)整个农村村务、财务管理制度不健全,对“两委”干部教育少,没有经常化。针对存在的问题,我们通过召开乡领导班子会议,对存在的问题和不足进行认真分析和总结,决定在今后,要以开展思想解放大讨论和纪律作风集中教育整顿月活动为契机,加强学习,拓宽思路,采取措施,认真整改,狠抓落实,抓好招商引资、干部作风建设、优化环境建设、信访稳定等各项工作,确保“三区五化”目标早日实现。(一)我们将树立机遇意识、危机意识、率先发展意识;树立寒王不转型,发展就没有出路;寒王不转型,稳定就没有新路是我们破除一切思想禁锢的必然。我们将通过思想解放大讨论,积极引导教育广大干部群众解放思想,发挥优势、抢抓机遇、先行先试、敢闯敢拼,投身于大发展、快发展、率先发展的创业大潮中,破除守摊子、求稳怕乱、不敢发展的思潮,进一步认清发展优势、理清发展思路、摸清发展瓶颈。按照“跳起来摘桃子”的要求,对接好省党代会的精神,重新审视和确定“十二五”奋斗目标和工作重点,充分把握和利用寒王现阶段发展的最好时机,开动脑筋、开足马力、稳中求进、大干快进。(二)全力把控驾驭,从观念上教育农民真正转型、从制度上创新方法真正转制,积极优化发展环境,树立“企业发财,我发展”的理念,多渠道培养、鼓励、扶持农民群众自主创业,就近就业,实现互利双赢。对观念固化、唯煤是图、一切非法阻碍企业发展的行为进行教育和打击,营造为创业者做主、为企业家撑腰的发展氛围。全力确保五大集团扩规升级,新建和拟建阳左高速、赞扬煤层气、飞虹煤机、山煤国际物流园区等重点工程项目早日落地,顺利建设。(三)认真破解土地、科技、人才、投入、村企关系等制约发展难题。提升服务水平,在创新机制上、在用活用好政策上、在招商引资上、在创优环境上、在维护稳定上做大文章、下大功夫、求大突破。通过思想大解放实现“五大转变”,就是由单一挖煤向建设能源新区转变;由一煤独大向多元发展转变;由传统种养业向特色现代农业转变;由新农村建设建新房向提升内涵实现“五化”上转变;由矛盾多发向和谐寒王转变。(四)结合思想大讨论和全省整风肃纪活动双管齐下,开展学习教育。对照“六破六立”深剖细纠、互帮互学、建章立制。进一步强化干部作风,树立民本情怀、提高服务水平、增强宗旨意识,为人民群众掌好权、服好务。进一步解放思想、激发干劲、奋发有为。真正使干部成为思想解放的先行者、干事创业的领头雁、转型跨越的主力军。(五)加强换届后“两委”班子的培训和教育,使之经常化、制度化,增强整个班子的凝聚力和向心力。加强农村村务、财务、账务管理,坚持“四议两公开”制度和资金使用管理制度。