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1志摩市観光農園指定管理者募集要項志摩市観光農園の設置目的を効果的、効率的に達成するため、地方自治法第２４４条の２第３項及び志摩市観光農園の設置及び管理に関する条例第８条の規定に基づき、次のとおり指定管理者（管理運営を実施する団体）を募集します。１．管理を代行させる施設(1)施設名志摩市観光農園(別紙図面参照)(2)所在地志摩市磯部町穴川511番地5(3)敷地面積４.４１ｈａ(4)土地又は建物等の種類及び構造①管理棟(木造・平屋建)1棟82.18㎡②トイレ棟(木造・平屋建)1棟52.16㎡③直売施設産地形成促進施設(ガラス温室)1棟450.00㎡④生産用ハウス(ガラス温室)3棟2,850.00㎡⑤休憩棟(鉄骨造・平屋建・カラーベスト)1棟192.24㎡⑥通路1･2・3・販売所(鉄骨造)508.27㎡⑦駐車場（普通乗用車162台、大型バス7台）9,500㎡⑧施設内花壇⑨施設内構造物及び道路⑩施設内備品（放送関係設備等他一式）２．管理内容(1)志摩市観光農園の入園の許可及び利用料の収受に関する業務・施設の利用受付・利用料金（地方自治法第244条の２第８項に規定する「利用料金」をいう。）の徴収、減額、免除及び還付・利用者の記録統計事務・利用者等の応接(2)志摩市観光農園の施設の管理及び運営に関する業務・職員に対して、施設の管理運営に必要な研修を実施すること・職員の勤務形態は、施設の安全管理に支障がないよう定めること・生産用ハウス及び販売所の運営について、衛生管理に配慮すること(3)志摩市観光農園の施設及び設備の維持管理に関する業務・施設、設備及び器具の保守点検、修理及び清掃2・施設等の警備・各設備の運転操作(4)志摩市観光農園の施設の設置目的に適合する事業実施に関する業務・地元農家と連携を図り、地元で生産された野菜、花き及び特産加工品の販売を促進する。(5)前４号に掲げる業務のほか、管理上市長が必要と認める業務３．管理の条件(1)志摩市観光農園の設置及び管理に関する条例第1条の趣旨に沿った運営を行う。(2)土地、建物及び施設設備を一括管理し、趣旨に沿った管理をすること。(3)管理期間平成２１年７月１日から平成２５年３月３１日までとする。再指定を受けたいときはその期間とする。ただし、管理を継続することが適当でないと認めるときは、指定管理者の指定を取り消すことがある。(4)利用時間及び休園日利用時間及び休園日は、次表のとおりとする。ただし、指定管理者は、市長の承認を得て、利用時間を延長し又は短縮でき、休園日も臨時に開園し、又は休園することが出来る。施設の種類利用時間休園日観光農園午前９時から午後５時まで市長が必要と認めるときは、休園日を定めることができる。(5)利用料志摩市観光農園の設置及び管理に関する条例第１１条の規定に基づき指定管理者が収受し自らの収入とする。区分金額個人大人１，０００円小人３００円幼児（小学生未満）無料団体団体20人以上（大人1人につき）８００円団体20人以上（小人1人につき）２００円（6）管理に要する経費ア指定管理者は、志摩市が承認した指定管理業務に必要な経費については、自ら3の収入として収受した利用料金収入を持って充てること。イ管理運営にあたっては、施設の効用を最大限発揮させるとともに、管理経費の縮減を図ること。ウ指定管理業務の実施により欠損が生じても、原則として市は補填しない。不可抗力の発生に起因して損害・損失や増加費用が発生した場合等の処理については、協定で定める。(7)個人情報の保護指定管理者は管理を通じて取得した個人情報については、外部に漏えい等しないよう適切な処置を講ずること。(8)事業報告毎年度、事業終了後60日以内に事業報告を提出すること。(9)収益の一部納付指定管理者は、指定管理業務の実施によって得た収益の５０％を市に納付する。なお、納付された収益金は、志摩市観光農園施設費に充当する。(10)関係法規の遵守志摩市観光農園施設の管理運営にあたっては、関係法令を遵守すること。(11)施設に関すること①管理を開始する施設は、現状からのものとする。②新設又は改修等の原状に変更を加える場合は、市長の許可を得ること。また、新設又は改修等した施設は、指定管理期間が満了し継続しなかったときや解除されたときは、その施設を市に寄附するか解体撤去すること。③現在の施設全体が老朽化の進展又は事故等により施設として使用できない状況に至り、市が施設の使用管理が困難と判断した場合は、損失補償を補填することなく協定を終了する。また、法令、条例、協定に違反する行為があった場合も同様とする。(12)その他従業員の雇用にあたっては、志摩市内在住者の雇用を最大限優先する。(13)管理実施の承認指定管理者が行う管理の実施にあたっては、市長と協議し承認を得ること。４．指定管理者の応募資格次の要件を満たす法人その他の団体であること。(1)志摩市内に事務所を置く法人等であること。（指定管理期間は市内に事務所を置くこと。）(2)地方自治法第92条の2、第142条(法第166条第2項において準用する場合を含む。)又は第180条の5第6項の規定に抵触しないこと。(3)破産者で復権を得ない者でないこと。4(4)地方自治法施行令第167条の4第2項の規定より志摩市における一般競争入札等の参加を制限されていないこと。(5)志摩市から指名停止措置を受けていないこと。(6)市税並びに消費税及び地方消費税を滞納していないこと。(7)会社更生法の規定に基づく更生手続き又は民事再生法等に基づく再生手続きを行っていないこと。(8)暴力団による不当な行為の防止等に関する法律第2条第2項に掲げる指定暴力団又はその構成員でないこと。(9)認定農業者１戸以上を含む農家3戸以上が構成する法人または団体であって、かつ、当該農家が全体の議決権の過半を占める等当該団体の事業活動を実質的に支配すると認められること。なお、株式会社における構成員は出資者である。また、観光農園内の施設のうちアグリ・チャレンジャー支援事業により整備された複合経営促進施設（生産・育苗ハウス）および産地形成促進施設の管理運営に関しては、平成２３年度までに以下のアからウの項目すべてについて、要件を満たす目標数値を設定できること。ア現在の方法による販売単価に比較して、複合経営促進施設及び産地形成促進施設の管理運営を通じた付加価値の向上によって想定される各対象作物の販売単価の増加率平均（加重平均）が２５％以上であること。なお、現状において対象作物を生産していない場合は、志摩市内または近隣市町の類似施設の販売単価と比較することとする。イ農畜産物等に係る年間売上額が３,０００万円以上に達すること、又は現在に比べ３０％以上増加すること。なお、既に３,０００万円以上に達している場合は、現在に比べ３０％以上増加すること。ウ複合経営促進施設及び産地形成促進施設において雇用する人材について、現在に比べ常時雇用者が３人以上増加すること、又は常時雇用者と臨時雇用者の合計が延べ７００人・日以上増加すること。(10)複数の団体による申請等応募者の形態は、企業または団体等であること。新たに法人等を設立する場合は、その法人等を申請者とすること。応募時に設立していなくても応募できることとするが、市議会における指定管理者の指定の議決までに、登記事項証明書又は法務局登記官の受領書を提出すること。５．提出書類申請にあたっては、以下の書類を市に提出していただきます。なお、市が必要と認める場合は、追加資料の提出を求めることがあります。(1)公の施設指定管理者指定申請書(様式第1)(2)公の施設指定管理者事業計画書(様式第2)5(3)年度ごとの公の施設の管理の業務に係る収支予算書(様式第3)(4）定款、寄附行為、規約又は、これらに類する書類(法人以外の場合は会則等)(5)法人にあっては、当該法人の登記事項証明書(6)法人にあっては、会社更生法の規定に基づく更生手続き又は民事再生法等に基づく再生手続きを行っていない旨の誓約書(7)法人でない団体にあっては、役員名簿(8)法人でない団体にあっては、代表者の身分証明書(9)申請の日の属する事業年度の前2箇年度における貸借対照表及び損益計算書その他の財務の状況を明らかにすることができる書類(10)申請の日の属する事業年度の前2箇年度における事業報告書その他の業務の内容を明らかにすることができる書類(11)申請の日の属する事業年度における事業計画書及び収支予算書(12)市税(市外に主たる事務所又は事業所を有するものにあっては、主たる事務所又は事務所の所在地の市町村税)の納税証明書(完納証明書)及び消費税及び地方消費税の納税証明書なお、共同事業体による申請の場合(4)～(11)は、代表団体及び構成団体のすべてについて提出してください。６．申請等の手続き(１)募集要項等の配布ア配布期間平成２１年４月１日（水）から午前９時から午後5時まで（土・日曜日及び祝日を除く。）イ配布場所志摩市阿児町鵜方3098番地22志摩市役所3階産業振興部農林課(２)説明会及び現地見学会ア開催日時平成２１年４月１０日（金）午前9時からイ場所志摩市役所３階３０１会議室ウ内容募集要項の説明、志摩市観光農園の見学エ留意事項①志摩市観光農園指定管理者募集要項等を当日持参してください。②参加人数は、申請一団体につき2名までとします。③参加を希望する団体は、事前に電話で志摩市産業振興部農林課までご連絡ください。(３)質問事項の受付け募集要項の内容等に関する質問を次のとおり受付けます。①受付期間平成２１年４月１３日（月）から平成２１年４月１４日（火）まで6②受付方法質問票(A４縦、横書き、様式は任意)に記入の上、FAXで提出してください。③質問の回答質問に対する回答は、平成２１年４月１５日（水）に応募者全員にFAXで回答します。(４)提出先志摩市阿児町鵜方3098番地22志摩市役所3階産業振興部農林課(５)申請書提出期限平成２１年４月１７日（金)から平成２１年４月３０日（木）まで午前９時から午後5時まで(土・日曜日及び祝日を除く。)郵送の場合は、書留郵便とし、平成２１年４月３０日（木）必着※Eメール、FAXでの提出は認めません。提出部数正本1部副本１２部（副本は複写可）A4サイズとする。(６)申請に要する経費申請に要する経費等はすべて申請者の負担とします。７．無効又は失格以下の事項に該当する場合は、無効又は失格となることがあります。①申請書の提出方法、提出先、提出期限などが守られなかったとき。②記載すべき事項の全部又は一部が記載されていないもの③虚偽の内容が記載されているもの④その他不適当と認められるもの８．選定方法等(1)選定方法提出書類を基に、指定管理者選定委員会において選定します。(2)選定基準次に掲げる要件を満たすもののうちから、総合的な評価に基づいて指定管理者の候補者を選定します。①施設の運営が住民の平等利用を確保することができるものであること。②施設の効用を最大限に発揮させるとともに、その管理に係る経費の縮減が図られるものであること。③施設の管理を安定して行う物的能力及び人的能力を有するものであること。④その他市長が別に定める事項具体的な審査項目については、「志摩市観光農園指定管理者審査基準」のとおりとし、これを点数化した｢評価点｣を総合的に評価して指定管理者を選定します。(3)審査方法指定管理者の候補者の選定に当たっては、提出書類により応募資格、提案内容等について書類審査します。7また、平成２１年５月(予定)に応募団体ヒヤリングを行います。応募団体ヒヤリングの日時、場所等については、提出期限後に別途通知します。なお、審査の結果、適切な応募者がいないときは、指定管理者の候補者なしとして再募集することがあります。(4)審査結果指定管理者選定委員会による選定結果に基づき指定管理者の候補者を決定し、応募者全員に文書により通知します。(5