建设项目竣工文件的编制

建设项目竣工文件的编制、整理规范1范围本标准规定了大连石化公司建设项目竣工文件的编制、整理及归档等管理内容和要求。本标准适用于大连石化公司施工管理部门（工程管理部、机动设备处）和参加大连石化公司建设项目的施工单位、监理单位及项目管理公司。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T11822-2000科学技术档案案卷构成的一般要求GB50319-2000建设工程监理规范DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范中国石油天然气股份有限公司炼油化工建设项目竣工验收手册3术语和定义以下定义适用于本标准。3.1公司建设项目是指公司范围内属资本性支出、纳入或准备纳入公司年度资本性支出建设项目计划的新建、改扩建、技改技措项目。3.2竣工文件是指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。3.3施工文件是指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。3.4竣工图是指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。3.5监理文件是指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。3.6单项工程是指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。3.7单位工程是指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。4职责4.1施工单位负责编制、收集、整理项目施工文件及竣工图，并按规定报送项目管理公司（引进项目管理公司的项目）、监理单位、工程质量监督部门及施工管理部门审核后归档。4.2监理单位负责监理文件的编制、整理，统一将编制整理好的案卷报送公司施工管理部门审核后归档；负责督促施工单位对施工文件、竣工图进行编制、收集、整理；负责审核、签署施工文件及竣工图的完整、准确、系统情况，并向公司施工管理部门提交有关专项报告、验证材料，同时向公司档案管理部门提交“竣工文件质量审核报告”。4.4质量监督单部门负责编制、收集、整理建设项目工程质量监督工作中形成的各类质量监督文件，并向公司档案管理部门归档；负责督促施工单位、监理单位对施工文件、竣工图、监理文件进行编制、收集、整理；负责审核、签署施工文件、竣工图及监理文件的完整、准确、系统情况。4.5公司质量监督部门负责确定建设项目竣工文件的编制标准；检查、指导施工单位、监理单位及时做好项目竣工文件的编制、收集、整理；审核、签署竣工文件，确保其完整、准确、系统，并组织施工单位、监理单位按档案管理规定向公司档案管理部门归档。4.6公司档案管理部门负责指导项目竣工文件的整理、归档，负责检查、验收竣工文件的案卷整理质量，确保其符合档案管理规定。4.7公司财务部门必须见到施工管理部门、质量监督部门及档案管理部门的签字、盖章后，方可办理财务结算手续，否则，不予施工单位或监理单位办理有关手续。5管理内容与要求5.1竣工文件的编制要求5.1.1竣工文件的质量要求5.1.1.1字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备（竣工文件中要求签名的栏目，各方人员必须签全名，不能以盖章或打印代替签名）。5.1.1.2不得使用易褪色的书写材料（如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。5.1.1.3凡应归档的竣工文件原则上归档原件，否则需加盖证明其真实性的印章和签字。5.1.1.4录音、录像文件应保证载体的有效性。5.1.2施工文件的编制要求5.1.2.1按照公司质量监督部门确定的具体内容、格式、编制要求等进行编制。5.1.2.2炼油化工建设项目施工文件的编制，执行中国石油天然气股份有限公司《炼油化工建设项目竣工验收手册》（简称《手册》）。5.1.2.3民用系统及部分公用系统工程等项目施工文件的编制，执行辽宁省建设厅、辽宁省质量技术监督局《建筑工程文件编制归档规程》、《辽宁省建筑工程文件编制归档规程指南》（DB21/T1342-2004）（以下简称《指南》）。5.1.2.4网络、监控等智能工程项目施工文件的编制执行《辽宁省智能建筑工程施工质量验收实施细则》（DB21/T1341-2004）。5.1.2.5电力、铁路、公路、通信工程、水利等项目施工文件的编制，可按有关部颁发的相关规定执行。5.1.3竣工图的编制要求5.1.3.1竣工图是项目竣工文件的重要组成部分，施工单位在项目竣工时必须编制竣工图，应使用最终版施工图进行编制。a）竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。竣工图要做到与设计变更、隐蔽工程记录和工程实际情况“三对口”。b)凡按施工图施工没有变更的，可在施工图上加盖“竣工图章”，作为竣工图。c)凡一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上更改，在修改部位或图纸空白处加盖“竣工图核定章”，用箭头标注到所修改的部位，标出设计变更出处并签署姓名、日期，全图修改后加盖“竣工图章”。d)凡结构形式、工艺、平面布置改变，以及其它重大改变及图面变更面积超过35%的，应重新绘制竣工图，并加盖“竣工图章”。e)编制竣工图时对施工图的变异应该坚持“十改”、“七不改”，（见《手册》）。f)竣工图应包括所有的施工图，其中属于国家和行业的标准图、通用图，可以在目录中注明，不作为竣工图编制。5.1.3.2竣工图的更改方法a)文字、数字更改一般是杠改：线条更改一般是划改;局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白地重新绘制。b)利用施工图更改，必须在更改处或图纸空白处加盖“竣工图核定章”，注明更改依据性文件的名称、编号和条款号，并签署姓名、日期。“竣工图核定章”若盖在图纸的空白处，必须用箭头标注到所修改的部位。“竣工图核定章”样式（尺寸40mm×15mm）:c)无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或在图纸空白处用文字说明。d)图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。e)有关施工技术要求或材料明细表等文字有更改的，应在修改变更处进行杠改，当变更内容较多时，可采用注记说明的办法。根据号变更通知单第条修改f)新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上作相应的添加和变更。g)已做了修改的设计变更单以及与图纸有关的工程联络单和材料代用单应加盖“已执行章”，注明被修改图纸的出处并签署姓名、日期，做到原图与设计变更单、工程联络单、材料代用单的相互标注与参见。“已执行章”样式（尺寸25mm×10mm）：5.1.3.3竣工图章的使用a)竣工图章内容、尺寸如图所示[单位:mm(尺寸80mm×60mm)]:b)所有竣工图使用新（干净）的施工图，由年制单位、编制单位监理单位名称监理人竣工图编制人技术负责人编制日期已执行章监理单位逐张加盖竣工图章。竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，签名不得由他人代签或以个人印章代替签名，应是可辨识的手写体原笔迹。c)竣工图章中的编制单位可填写施工单位简称，编制日期填写该姓名工程交接日期；监理单位名称可填写监理单位简称。d)竣工图章中的编制单位、监理单位名称也可以采用刻章方式，应与施工合同或委托监理合同中的单位名称一致。e)竣工图章尺寸应符合规定要求，应使用不易褪色的红色印泥加盖在标题栏附近空白处。f)未实行监理的建设项目，其竣工图章中的“监理单位名称”、“监理人”填写“/”（斜杠）。5.1.4监理文件的编制要求监理文件的编制，执行国标《建设项目监理规范》（GB50319-2000）。5.2竣工文件的整理要求5.2.1组卷原则、方法及排列顺序要求5.2.1.1组卷要遵循施工文件、竣工图、监理文件的形成规律和成套性特点，保持文件的有机联系；分类科学，组卷规范合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。5.2.1.2施工文件、竣工图、监理文件应分别组卷。卷内文件一般文件材料在前，图纸在后。5.2.1.3施工文件按照已划分的单位工程为基本单元进行组卷，若形成的文件较多，可按子单位工程、文件类型（文种）等分别组成若干案卷。施工综合管理文件可按单项工程组卷。5.2.1.4监理文件按单项工程、单位工程并结合专业、文种组卷。5.2.1.5为避免监理文件与施工文件重复归档，施工阶段监理工作中形成的基本表式（A类表、C类标）必须与相应的施工文件（例如：施工组织设计、施工方案等）配套排序，由施工单位按相关要求组卷、归档，监理单位可不再组卷、归档。其中“A4——报验申请表”在特殊情况下可按单项工程、单位工程单独组卷。5.2.1.6施工文件的排列顺序a)炼油化工建设项目施工文件的排列顺序，执行《手册》交工技术文件的排列顺序。b)公用系统工程及民用线条工程等项目施工文件的排列顺序，执行辽宁省质量技术监督局《建筑工程文件编制归档规程》及《辽宁省建筑工程文件编制归档规程指南》（DB21/T1342-2004）。c)电力、铁路、公路、通信等项目施工文件的排列顺序，可按有关部颁发的相关规定执行。5.2.1.7竣工图按单项工程、单位工程并分专业按原设计图纸目录、编号顺序排列组卷。不允许把不同专业的图纸组成一个案卷。a)某一案卷图纸较多时，可视情况分别组成若干分（册）卷，各卷的题名相同，但落尾书写为（第×分册/共×册）。竣工图总目录放在第一分册中，在目录的备注栏中标明从哪张图纸“见第二、第三、......分册”，并在第二、第三、.......分册中补写分册“卷内目录”。b)与施工图有关的设计变更通知单，在执行后应加盖“已执行章”，签署姓名、日期，并在其旁边标注出所修改的案卷页次，其原件在相应的施工文件中组卷（变更单较多的可单独组卷），其复印件附在该施工图所在的案卷后面组卷，做到原图与变更单相互标注参见。c)一份设计变更单的变更内容涉及到不同的案卷，应将其复印件分别附在相关案卷中，并在卷内备考表中说明其原件的出处。设计变更通知单原件尽量集中排列在某一“正本”，其他作说明。d)一份变更通知单有多个变更条目，某些条目所对应的修改图不在本卷中，涉及到其它案卷甚至涉及其它专业，对不涉及本卷修改的条目（页），可填写“此条（页）不涉及本卷内容”或“未加盖‘已执行章’”的设计变更不涉及本卷内容”。e)工程联络单、材料代用单等在施工文件中组卷。如果“工程联络单、材料代用单”的内容涉及到图纸的修改，在处理上应与“变更通知单”的处理一样，即在“工程联络单、材料代用单”上加盖“已执行章”，签署姓名、日期，注明被修改图纸的出处，要相互标注参见。f)对于多加施工单位施工同一个工程项目的情况，该项目竣工图需由施工管理部门或档案管理部门指定其中一家或几家单位编制、整理，案件封面上的立卷单位填写一个主要编制单位，并加“等”字，但其他单位的施工情况必须在卷内备考表中详细注明。按照竣工图章“谁施工谁签署”的原则，该项目“竣工图章”多家单位均应加盖并签署。5.2.1.8监理文件的排列顺序，可参照附录A及国标《建设工程监理规范》（GB50319-2000）。5.2.2案卷编目要求5.2.2.1卷内文件页号的编写a)卷内文件排列后，凡有书写内容的页面均应编写页号，要逐页用号码机从1开始打印页号。b)页号编写位置：单面书写文件在其右下角；双面书写文件，正面在其右下角，背面在其左下角；图纸的页号编写在图标栏外右下角。c)成套或印刷成册的文件，已有页号并连续、不中断的不必重新编写页号；没有页号的文件，从首页“1”开始编起；若文件前面有页号、后面没有页号的，后面的页号可从前面页号的最后一位起接着连续编写（总页号=已有页号+连续编页号）。d)各卷之间不连续编写页号，各卷页号应从“1”开始编起。e)案卷的外封面、内封面、卷内目录（原有目录除外）及卷内备考表不编写页号。5.2.2.2案卷外封面的编制案卷外封面应采用打印方式，格式见附表1。a)案卷题名，应简明、准确揭示卷内文件的内容。主要包括项目名称、代字、代号及结构、部件、阶段的代号和文件名称等。归档外文资