中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定

精品文档.Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213061-2011业主项目部管理规定2011-1-25发布2011-1-26实施中国南方电网有限责任公司发布精品文档.目次1总则...............................................................................................................................................32规范性引用文件............................................................................................................................33定义...............................................................................................................................................34职责...............................................................................................................................................35管理内容与方法............................................................................................................................46附则...............................................................................................................................................6附录A............................................................................................................................................7附录B..........................................................................................................................................14附录C..........................................................................................................................................14精品文档.业主项目部管理规定1总则1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建管理，按照公司“集团化管理模式、一体化管理制度，加强公司的有效管控能力，明晰各层级管理定位和管理关系，提升综合经营效益”管理定位，落实业主管理责任，规范建设管理行为，特制定本规定。1.2本规定适用于公司系统基建工程业主项目部管理。2规范性引用文件2.1《建设工程项目管理规范》GB/T503262.2《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》3定义业主项目部是公司基建管理的基层组织，代表建设单位开展项目过程管理各项具体工作，对项目建设管理负直接责任。4职责4.1公司总部和各分子公司有关部门4.1.1公司总部基建部负责业主项目部的归口管理，负责制定有关管理规定和工作手册；检查、指导、监督公司系统业主项目部的管理工作；4.1.2各分子公司基建部门负责对所有下属业主项目部组建、调整和撤销情况进行备案管理；组织对下属业主项目部进行考核和评优；4.1.3公司各级人力资源部门负责业主项目部人员配备管理，协调组织编制培训教材并开展业务培训，负责设立、调整、撤销备案及相关人员资格管理；4.1.4其它部门按照职责规定，履行对业主项目部的管理职责。4.2建设单位4.2.1按照有关管理规定负责对业主项目部直接进行管理。精品文档.4.2.2负责业主项目部的组建、调整和撤销，为业主项目部配备资源；任命项目经理和项目工程师。5管理内容与方法5.1业主项目部工作职责和要求5.1.1接受建设单位领导，按照公司统一的《业主项目部工作手册》开展工作。5.1.2在项目管理方面，负责组织编制项目策划，明确目标，组织项目实施，并对承包商进行管理评价，组织项目信息与档案资料收集、整理、移交与归档工作。5.1.3在安全管理方面，负责组织检查和监督项目实施过程安全与环境管理活动；组织安全风险识别与控制；落实环境保护和文明施工措施；确保安全措施费合理使用。5.1.4在质量管理方面，负责组织检查和监督项目实施过程质量管理活动，明确创优目标并制定措施；落实强制性条文执行；对项目设计、施工、启动试运、竣工验收等各阶段的质量进行有效管控，组织项目质量回访以及质量保修。5.1.5在项目进度管理方面，负责编制项目实施相关计划，组织完成项目建设准备工作，并审查开工条件；对项目进度进行动态跟踪管理；参与项目启动前验收、投产与工程竣工验收工作。5.1.6在项目造价管理方面，负责组织、参与项目初步设计概算与施工图预算的内审与审查；编制项目资金使用计划，控制造价变更，配合结算、决算、索赔管理。5.1.7在项目技术管理方面，负责检查技术标准执行情况；组织、参加各阶段技术审查；履行设计变更报批手续；参与处理技术争议；协助开展科技项目的实施与应用。5.1.8负责完成建设单位指派的其他建设管理工作。5.1.9工程投产并竣工移交后，业主项目部完成对项目管理的职责履行。如有遗留问题，可报建设单位批准后，移交回建设单位。5.2业主项目部的组建和撤销5.2.1建设单位自接受建设管理任务起，必须组建或指定项目的业主项目部并上报分子公司基建部备案。调峰调频电源项目、公司重点工程项目和公司总部直接精品文档.投资项目的业主项目部应报公司总部备案。5.2.2业主项目部在完成或终止所负责的项目建设任务后，应向项目建设单位申请，并经批准后方可撤销。5.3业主项目部的组建原则调峰调频电源项目，每个项目必须单独成立一个业主项目部；跨省区、远距离的500kV及以上的大型西电东送输变电工程（变电容量超过4000MVA或线路长度超过500km），每个项目必须单独成立一个业主项目部；同时在业主项目部下，可成立多个业主项目分部；其它输变电工程，原则上按照电压等级设立项目部：500千伏及以上新建输变电工程项目，不超过2个项目需设立一个业主项目部；220千伏新建输变电工程项目，不超过3个项目需设立一个业主项目部；110千伏及35千伏新建输变电工程项目，不超过5个项目需单独设立业主项目部；20千伏及以下中低压配电网工程项目，按照区县局(特别情况下可以镇为单位)地域成立业主项目部，每一个地域不得少于一个。在上述原则下，可适当分配改、扩建项目、不同电压等级混合管理。5.4业主项目部岗位资格要求5.4.1每个业主项目部应配置：业主项目经理、建设协调工程师、安全管理工程师、质量管理工程师、造价管理工程师、技术管理工程师、信息档案管理员等岗位。各岗位职责详见附录A；项目经理可以在同一个业主项目部内兼任1个其它岗位，但不能同时兼任其他项目部任何岗位；一名管理人员（除造价管理工程师外）可以在同一个业主项目部内兼任1个其它岗位，但不能同时兼任其他项目部任何岗位；造价管理工程师可以在多个业主项目部兼任造价管理工程师岗位；5.4.2项目经理应具有中级及以上职称，3年以上从事电网建设工作经历、具有相应电压等级电力建设管理经验，持有有关执业证书，经公司业主项目经理培训并考核合格。其它管理工程师应具有初级及以上职称或相应执业资格，1年以上从事电力建设工作经历，经项目管理工程师培训并考核合格。精品文档.5.4.3业主项目部管理人员原则上应从各级工程管理部门和有关生产单位中抽调。5.5业主项目部的费用开支和办公设施配置5.5.1业主项目部管理费用在项目建设管理费中开支，可用于业主项目管理人员及聘用人员的日常交通、通讯、办公、协调、会议等费用支出。5.5.2业主项目部应在工程项目现场设置专用临时办公场所，并配备相应的交通、通讯工具和办公设备。20千伏及以下项目办公场所可以按照管辖区域设置。详见附录B。5.6考核5.6.1各分子公司应组织对业主项目部工作进行考核。5.6.2业主项目部考核规定由公司另行制定。6附则6.1本规定由中国南方电网有限责任公司基建部负责解释。6.2本规定自发布之日起执行。其中至2011年12月31日前为试行期，试行期间业主项目部各岗位可不受兼职数量限定。精品文档.附录A业主项目部岗位职责一、业主项目经理岗位职责业主项目经理是落实业主项目管理职责的第一责任人，全面负责业主项目部各项工作：1.组织项目《建设管理纲要》、《项目创优策划》、《安全文明施工总体策划》等管理策划文件的编制实施；审批项目设计、监理、施工单位编制的实施方案2.组织对项目建设、安全、质量、技术、造价体系运转情况的检查、分析和纠偏；主持召开工程例会（各参建单位参加）或专题协调会（相关参建单位参加），协调解决存在的困难与问题3.审核承包商招标要求和申请，参与物资技术协议签订，组织业主项目部各专责对设计、施工、监理和设备供货商的合同执行情况及诚信进行评价4.担任项目现场安委会常务副主任，协助安委会主任落实安委会责任，定期组织安委会活动5.担任项目启动、竣工验收委员会常务副主任，协助项目启动、竣工验收委员会主任落实项目启动、竣工验收委员会责任，组织项目启动、竣工验收活动6.参加上级组织的定期或随机的安全、质量专项检查工作；参加工程安全事故和质量事故的调查7.组织工程初步设计内审；审查重大设计变更和技术方案；全面落实标准化建设要求8.组织或参加项目外部协调及政策处理工作，重大问题上报建设单位；审核项目开工。9.审核工程进度款和设计、监理费支付申请，审核上报月度用款计划；审批工程安措费使用计划10.组织工程启动前验收和质量评定工作；参加启动试运行相关工作；参加工程竣工验收相关工作；配合项目达标投产和创优工作11.组织对本项目管理工作进行总结和综合评价，报送建设管理单位12．负责对项目承包商履约合同的诚信情况进行综合评价13．完成领导交办的其他工作。精品文档.二、协调管理工程师岗位职责协调管理工程师负责协助项目经理具体负责项目建设协调工作：1．负责编制工程《建设管理纲要》；督促、审核设计、施工、监理等单位根据工程《建设管理纲要》制定实施方案，并检查其实施情况2．配合业主项目经理开展项目建设外部协调及政策处理工作，负责项目征地工作，协调办理工程开工所需的有关手续3．负责编制项目进度实施计划；督促设计、施工、监理等单位严格执行项目进度实施计划，每月编制上报项目进度计划；分析进度偏差原因，提出纠偏措施4．审批设计单位、施工项目部编制的《建设标准强制性条文执行计划》，竣工验收阶段审查监理单位上报的《输变电工程强制性条文执行汇总表》5．负责招标与合同管理有关配合工作，编制项目物资到货计划，参与合同签订；督促协调设计、施工、监理单位严格履行合同条款，对其合同进度履行情况提出评价意见；参加对项目各参建单位资信和合同执行情况的评价6．负责工程例会和进度专题协调会的会议组织工作，督促监理单位编写会议纪要并跟踪落实；编写工程建设月报，7．参加工程验收和启动试运行8．负责工程建设过程中的外部协调工作，负责业主项目部无法