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前言企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业，一贯重视企业的安全管理工作。多年来，我公司在上级有关部门的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准，狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作，使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫，积极治理安全隐患，安全生产才能有基础和保证”的安全理念，安全生产才能有基础和保证，我们才能真正把握安全生产的主动权。构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样，但归纳起来主要有三类，即：人的不安全行为，物的不安全状态（包括危险的环境），安全管理上的失误。由于安全管理的失误，人的不安全行为得不到及时有效的纠正，物与环境的危险得不到及时有效的消除，那么就不可避免地发生各种事故，甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素，只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展，事故就会避免。企业加强安全管理，制订各项规章制度特别是安全生产责任制，以及进行安全教育，开展安全检查，实施安全奖惩制度，编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等，其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素，保障企业财产和员工生命安全。在企业安全生产管理中，建章立制，即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度，促进“双基”工作建设，夯实安全基础管理，使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准，从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制，创建长周期的安全生产稳定形势，逐步实现本质安全目标。本手册按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求对其中第一个A级要素—负责人与责任所包含的相关文件记录进行阐述。安全标准化工作“负责人与责任”要素相关文件目录文件1本公司实行安全标准化管理的文件文件2本公司安全生产方针、目标文件3本公司安全生产工作承诺书文件4本公司年度安全工作目标文件5本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件文件6本公司与各级人员签订的安全目标责任书样本文件6-1总经理与分管安全副总经理安全目标责任书文件6-2分管安全副总经理与车间主任安全目标责任书文件6-3车间主任与班组长安全目标责任书文件6-4班组长与班组职工安全目标责任书文件7本公司与各部门签订的安全目标责任书样本文件7-1本公司与财会部签订的安全目标责任书文件7-2本公司与采购部签订的安全目标责任书文件7-3本公司与技术部签订的安全目标责任书文件8本公司建立安全生产委员会的文件文件9本公司设置安全生产管理机构的文件文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件文件11本公司组织机构网络图文件12本公司安全生产责任制（各级人员的安全职责与各部门安全职责）文件13本公司安全生产责任考核制度文件14本公司安全生产投入保障制度（安全费用提取标准）文件15各级组织的安全工作计划。文件15-1公司2011年安全工作计划（可作为下级组织安全工作计划样本）文件15-2各级组织安全工作计划安全标准化工作“负责人与责任”要素相关记录目录记录1公司安全责任制考核记录表记录2安全费用管理台账记录2-1公司安全专项费用使用申请表（安全投入估算表）记录2-2公司安全专项费用台帐记录3工伤社会保险费用凭证记录4年度安全工作目标考核记录安全标准化工作“负责人与责任”要素需以公司红头文件形式下发的文件文件1本公司实行安全标准化管理的文件文件2本公司安全生产方针、目标文件3本公司安全生产工作承诺书文件4本公司年度安全工作目标文件5本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件文件8本公司建立安全生产委员会的文件文件8-1调整公司安全生产委员会的文件文件8-2各车间、部门安全领导小组名单文件9本公司设置安全生产管理机构的文件文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件文件10-1本公司任命安全生产监督管理员的文件文件10-2各部门安全生产监督管理员名单安全标准化工作“负责人与责任”要素相关文件文件1浙江恒阳化工有限公司文件【2011】第02号关于发布本公司实行安全标准化管理的通知各部门、车间：为了全面提升公司的安全管理水平。安全管理水平符合《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求,经研究，我公司从即日起逐步实行安全标准化管理工作。由安全生产委员会组织统筹全公司的安全标准化工作的开展，公司各个部门要配合安全标准化工作的实施。企业主要负责人：浙江恒阳化工有限公司2011年03月12日文件2浙江恒阳化工有限公司文件【2011】第03号关于发布安全生产方针、目标的通知各部门、车间：经研究，我公司已确定安全生产方针和目标，现予以发布。一、安全生产工作方针：安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展。二、安全生产目标：1.2011年度目标：杜绝重、特大恶性事故发生，全年实现各类重大事故为零；努力减少其他各类事故的发生频率，千人负伤率低于3‰；创建安全标准化达标企业。2.2011年—2015年五年目标：追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环境。深入开展安全标准化管理；遵循以认为本的原则，加强员工培训，努力提高员工队伍的安全素质；在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。总经理：浙江恒阳化工有限公司2011年3月12日文件3浙江恒阳化工有限公司文件【2011】第04号安全生产工作承诺书为实现我公司安全生产方针和目标，向全体员工和社会郑重承诺：一、在我公司内部实施安全标准化管理，推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则，定期制订切实可行的安全生产目标。通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩，确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。二、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证我公司目标的实现。三、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。四、在生产活动中将安全生产放在首要位置，加大在安全生产方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。五、加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康。六、开展风险管理，定期进行风险评价。七、开展对员工的培训，增强员工自我保护意识和安全素质。八、加强对承包商、供应商的管理，杜绝无资质作业的违章行为。九、努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。十、定期公布安全生产工作业绩，通过公众的监督，使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进，促使企业持续发展。十一、总经理是我公司的安全生产第一负责人，每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任，安全生产工作表现是我公司聘用和奖励员工及承包商、供应商的重要依据。总经理：浙江恒阳化工有限公司2011年3月12日文件4浙江恒阳化工有限公司文件【2011】第05号2011年度年度安全工作目标根据我公司安全生产方针和目标，特制定2011年度公司年度安全工作目标1、重大人身伤亡事故为零。2、重大火灾事故为零。3、重大爆炸事故为零。4、重大交通事故为零。5、重大生产事故为零。6、重大设备事故为零。7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。8、多人急性中毒事故为零。9、轻伤率小于3‰。10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。浙江恒阳化工有限公司2011年3月16日文件5浙江恒阳化工有限公司文件【2011】第06号关于签订“安全目标责任书”的实施意见各部门、车间：为认真贯彻执行我公司“安全第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续改进；遵章守法、安全发展”的安全工作方针，以科学发展观统领安全生产工作全局，以对企业财产、对社会和人民群众、对员工生命安全高度负责的精神，按照《中华人民共和国全生产法》的要求，我公司继续进行总经理与分管总经理、分管总经理与各部门、车间签订“安全目标责任书”，希望各单位结合各自的实际，分解量化指标，在保证安全生产、杜绝各类事故的前提下，确保我公司各项生产经营活动的顺利进行。附：各级人员签订的《安全目标责任书》总经理：浙江恒阳化工有限公司2011年3月20日文件6-1总经理与分管安全副总经理安全目标责任书为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，总经理与分管安全副总经理签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、重大人身伤亡事故为零。2、重大火灾事故为零。3、重大爆炸事故为零。4、重大交通事故为零。5、重大生产事故为零。6、重大设备事故为零。7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。8、多人急性中毒事故为零。9、轻伤率小于3‰。10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。二、责任内容1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。2、按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。3、积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。5、定期开展安全培训教育和考核。6、按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。7、定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。8、完成总经理安排布置的临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。四、附则1、本责任书有效期限为一年，即：2011年1月1日至2011年12月31日。2、本责任书期一式两份，甲乙双方各执一份。甲方（总经理）签字：乙方（分管安全副总经理）签字：2011年1月12日文件6-2分管安全副总经理与车间主任安全目标责任书为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，按照“一级监督一级，一级对一级负责”的原则，分管副总经理与车间主任签订如下安全目标责任书。一、工作目标1、重大人身伤亡事故为零。2、重大火灾事故为零。3、重大爆炸事故为零。4、重大交通事故为零。5、重大生产事故为零。6、重大设备事故为零。7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。8、多人急性中毒事故为零。9、轻伤率小于3‰。10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。二、责任内容1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。2、按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。3、积极开展各种形式的安全大检查，对查处的安全隐患要认真进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划，并上报分管副总经理；对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。4、积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。5、按照“四不放过”原则，及时对本部门发生的事故进行处理。7、定期召开安全工作会议，根据车间生产情况，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。8、完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。三、考核如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成