废旧纺织品回收及再生处理项目方案

XX市废旧纺织品回收及再生处理项目方案一、项目背景和意义随着中国国民生活水平的不断提高，更多的废旧衣物被随意地丢弃，对我们生存的环境造成了日益严重的困扰和压力，严重制约了废旧纺织品合理利用无害化和高值化的发展。众所周知，废旧衣物的最终处理主要是进入垃圾填埋场和焚烧。填埋，不仅占用土地，被人为污染的废旧衣物进入垃圾填埋，只会进一步加剧对土壤和地下水资源的污染程度；焚烧，不仅消耗了煤炭、电力等能源，焚烧过程本身就会产生大量污染物，包括二氧化碳、燃烧后的灰烬等在空气中形成有毒雾幛，严重损害空气质量。因此，把废旧衣物不论是作为垃圾填埋还是随意焚烧，其归根结底都是一种可怕的有害行为。XX市XXXXX从2009年开始就为偏远贫困地区捐赠各类物品，主要包括旧衣物、被褥等纺织品。2012年，XX义工联就在XX市文明办的明文大力支持下拉开了“爱依旧俭积福”的活动序幕，在XX市范围内对旧衣物进行回收，然后进行挑选、分类、清洗、消毒，并从2009年以来多次到凉山州甘洛县进行旧衣捐赠，为那里的孩子们送去爱的温暖。除此之外，一些不能再穿的衣物将进行环保回收再利用，很多纺织品虽然失去了穿着功能，但是它们依然可以作为再生材料，做成类似毛毡、工艺品等，达到节能环保的作用。前期活动开展，XX义工联以自行设点收集旧衣物，虽然收集到了不少旧衣物，但是量化指标依然偏低，很多市民还是处于朦胧阶段，我们仍然可以看到被市民丢弃的旧衣填满了各社区、街道的垃圾桶。XX义工联考察了重庆、上海、杭州等城市，发现这些城市也有在做此项活动社会团体，并且得到了政府的相关支持，尤其是在上海，在城区、街道、小区、楼盘、学校、企业等等场所建立旧衣物回收点（箱），1200余个回收箱遍布整座城市，方便市民处理旧衣物。这是利国利民的一种行动，我们也希望我们居住的城市能带动这种正能量的推进，让更多市民知晓并参与到公益活动中。经过一年的大量宝贵经验和资源的积累和先进模式的借鉴，XX市XXXXX提议建立起一个完整体系的废旧纺织品再生综合处理利用的利国利民的项目。二、相关政策国务院总理李克强在2013年7月31日主持召开的国务院常务会议中更是明确确定推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。其中重点任务之一是：加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，强调要在“十二五”末，把城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。为贯彻落实《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》提出的“提高资源综合利用水平”的总体要求，建立以公益为主体，政府大力帮扶，企业赞助，以市场为导向的主体结构，大力开展应用示范，提高废旧纺织品综合利用水平。三、项目执行组织介绍XX市XXXXX，2005年成立。中国首批直接注册（无主管单位）的公益型社会团体（NGO）。一直坚持“奉献爱心，服务社会”的宗旨，向公众提供一个广阔的义工、社工的服务平台，传播“人人为我，我为人人”的爱心理念，培养出更多义务服务社会的爱心力量。作为一个综合性的公益团体，主要在儿童（助学、救助、生活等）；敬老养老；环保；助残；社区建设；精神文明建设等方面开展爱心支持活动；一如既往的秉承公益宗旨，弘扬慈善理念，向全社会承诺：公开透明、诚信负责，致力打造一个优秀的NGO组织和一个和谐社会的爱心平台。XX市XXXXX自组建以来，一直关注着社会的方方面面，致力于服务社会、改善社会整体素质、解决危难和帮助困苦人群，为XX乃至四川地区的精神文明建设的协调发展和进步做出了贡献。2005年以来，XX市XXXXX组织和策划了多次公益项目与活动，开展的志愿服务涉及医疗、卫生、社区服务、妇女、敬老助残、儿童助学、助困、灾后援建等；与政府各级部门及企事业单位进行了合作：如民政局、团委、残联、妇联、血液中心、环保局、急救中心、红十字会、SOS村等；与国内外的多家公益组织伙伴加强了联动合作。2008年5.12汶川大地震，XX市XXXXX成立义工服务队，在XX市青羊区“爱心家园”灾民安置点进行全面抗震救灾服务，连续奋战45天，组织并投入义工约10000人次以上，把多年的义务服务经验和热情投入到各方面的救灾援建当中，使900多位来自汶川、都江堰的灾民得到了妥善的照顾，得到社会各界高度评价和被抗震救灾指挥部评为“优秀志愿者团队”。XX市XXXXX不排斥任何宗教信仰，不界定任何民族范围，“公开、透明、诚信、负责”，旨在打造一个国际性优秀公益组织，同时致力建立完善的义工提升素质平台及公益信息共享平台，最大限度的整合各界公益力量，以期帮助更多需要帮助的人，凭借宽广包容的志愿义务的奉献精神，以实际行动造福社会。作为一个综合性的独立公益慈善团体，组织架构与管理运作模式渐趋向国际合理化，将联合更多的社会力量来帮助需要帮助的人和事。XX市XXXXX任重而道远，将一如既往的秉承公益宗旨，弘扬慈善理念，排除万难，带领这个汇聚千千万万爱心的团队走向更广阔的明天。四、项目执行通过以XX市各大社区、广场、楼盘等地方为点位设立旧衣回收箱，按照实际收集的量进行挑选、分类，可再穿的进行清洗、消毒，不可再穿的旧衣物将进入废旧纺织品处理，前期进行加工处理，制成纺织品原料。步骤一：建立废旧纺织品回收箱把不用的废旧纺织品通过安放在各个街道、社区的废旧纺织品回收箱加以回收，利用新兴的废旧纺织品的再加工技术，就是在回收、分选废旧纺织品的基础上，通过一系列开松除杂、重新加工成可利用的纺织纤维。通过建立废旧纺织品回收箱，旧衣物被二次穿着、当作抹布，或翻修，继续实现它的使用价值，延长使用寿命，可以减少织物垃圾产生数量，实现生活垃圾减量化。同时，将不可再次使用的废旧纺织品加工成再生纤维，用作复合材料的骨架；对长度较短的不能纺纱的再生纤维，可用来制作工业用非织造布，用于汽车的隔热保温与沙发坐垫和毛毯等一些日常生活用品。步骤二：建立废旧纺织品回收厂（已向英国领事馆公益项目做申请）XX市XXXXX将在XX市三环路附近以社会企业建立废旧纺织品回收厂对收集的衣物就行储备以及清洗、消毒、加工处理。该厂将通过XX义工联向各大公益基金会项目进行申请筹集建立。支持：废旧纺织品回收箱的建立须得到政府政策支持、资金保障、XX义工联直接承担实施。目标：XX市各大社区、广场、楼盘等地进行废旧纺织品回收箱统一设置，合理有效收集市民闲置衣物。六、项目优点和特点1、响应国务院推动向社会力量购公共服务的号召。2、响应国务院加强生活垃圾及再生利用设施的建设和目标。3、提升XX政府和大都市的整体形象。4、全民爱心参与，提升市民的爱心体现。5、回收来的废旧衣物及时进行分选，经过整理清洗消毒后送往贫困山区和受灾地区救助贫困人口，解决贫困人员的燃眉之急，缓解当地政府扶贫压力。6、参照国外优秀公益模式，在再次分拣挑选后，把另一部分回收来的废旧衣物清洗消毒翻新后，在街道和社区建立二手旧衣店，供低消费人群购买，解决了城市务工人员、农民工等低消费人群的购买衣服需求。7、由于运营维护中的工作简单，可直接聘用所在社区的低保人员、残疾人士和大学生，为他们提供就业机会，让低保人员通过自己的劳动，获到基本的生活资金。对维护社会稳定和谐起到了绝大的促进作用。8、通过对废旧纺织品的合理科学的处理，最大化的减少了生活垃圾，同时对生产资料的二次使用，也从很大程度上解决了环保压力。9、建立废旧纺织品回收箱对整个社会都有着非常积极的作用，不仅能解决困扰城市的垃圾处理问题，还通过对纺织品垃圾的合理处理，大大减少了对环境的污染，在环境得到保护的同时，使得XX市的城市形象在国内外都将得到巨大的提升，成为全省乃至全国的模范生态城市，为XX市的发展提供更好的环境与更多的机遇。10、由非盈利性公益组织来运作，避免商业机构执行可能出现为追求最高经济利益而甚至造成二次污染等等问题。11、XX市将初步建立起纺织再生纤维回收循环利用体系，废旧纺织品回收必定会变废为宝，再生利用，从而实现“十二五”末，生活垃圾无害化处理达到90%的目标。七、项目实施计划及预算基本情况XX市区现阶段基本情况：广场约70个，街道办约80个，区域标志楼盘约100个，社区约500个（其中包含大型社区约150个）。项目时间：2014年6月-2016年6月（计划分两年内全部安置到位）。尺寸：长宽高：90*90*165CM回收箱体：（计划设置回收箱体约为600个，按每个广场、街道办、楼盘设立1个、小型社区设立1个、大型社区设立1-2个回收箱的配置）。单价：参照上海市政府建设方提供：每个：2400元（不含运输费）第一年2400元/个*300个=720000元第二年2400元/个*300个=720000元此项两年预算：2400元/个*600个=1440000元一、整理维护按每10个回收箱交由1人定期管理、维护。使用维护人员可招募低保人员或残疾人员为主，每年可提供60人的工作机会。第一年年预算：400元/月*30人*12个月=144000元第二年年预算：400元/月*60人*12个月=288000元此项两年预算：432000元二、运输：（对所有回收箱进行定期回收，产生运输项，第一年按平均每周2次运输，全年约100车次。第二年约为250车次。运输单价为：400元/次。）第一年预算：100*400=40000元第二年预算：250*500=125000元此项两年预算：165000元三、人员补贴：（按每月对所有回收箱进行定期清理，需设置长期工作人员（以低保户、下岗工人等为主）5名进行挑选分拣、清洗消毒工作。）第一年预算为：2000元/月*3人*12个月=72000元第二年预算为：2200元/月*8人*12个月=211200元此项两年预算为：283200元四、箱体维护修理：第一年300*100元=30000元第二年600*120元=72000元此项两年预算为：102000元5、运作管理：（宣传、资料、管理等）第一年：50000元第二年：100000元此项两年预算为：150000元项目两年总预算为：2572200元箱体（元）整理维护（元）运输（元）人员补贴（元）维护修理（元）运作管理（元）总计（元）第一年2014.6-2015.5720000144000400007200030000500001056000第二年2015.6-2016.67200002880001250002112007200010000015162002572200八、预期效果：1、整个回收箱环保计划在我市全部到位的话，全年可回收约26万公斤废旧纺织品，据我国环保部门提供数据，每利用1公斤废旧纺织品就可降低3.6公斤二氧化碳排放量，最低保守估计两年内XX市全年将减少936000公斤二氧化碳排放，将会极大提高XX市的空气质量，坚守雾霾的可能性。2、在建立的全部回收箱箱体上，运输车辆上以及二手衣服交易店面上都将有城市文明及节能减排等的公益标语，规导市民节能环保，使得废旧纺织品回收箱不仅仅是节能环保的新工具，更是能让XX市的良好城市城市形象得到最充分展示和巨大提升，成为XX市的地标式展览箱和崭新的城市名片。XX市XXXXX二零一三年十一月