党的十八届五中全会精神党课宣讲稿及全面解读

宣讲人：党的十八届五中全会精神党课宣讲稿及全面解读精神来源一、习近平受中央政治局委托做的工作报告。二习近平关于“十三五”规划建议讨论稿的说明。三、是中共中央关于制定《国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。四、是《公报》六个准确把握准确把握“十三五”时期的历史意义准确把握“十三五”时期我国发展的指导思想准确把握实现全面建成小康社会奋斗目标的“六大原则”准确把握“十三五”时期我国发展环境的基本特征准确把握全面建成小康社会新的目标要求准确把握“五大发展理念”准确把握“十三五”时期的历史意义第一句话确保第一个百年奋斗目标决战决胜第二句话奠定第二个百年奋斗目标坚实基础准确把握“十三五”时期发展环境的基本特征发展环境定位：▲一方面，我们要看到我们仍然存在可以大有作为的重要战略机遇期。▲同时，我们也要看到，我们在发展的道路上面临着这样那样的严峻挑战。十一五以来面临诸多矛盾第一，利益分化多元，如何凝聚人心第二，需要核心价值，如何明确导向第三，安全形式复杂，如何总体安全第四，发展动力减弱，如何推动发展第五，经济增速放缓，如何提高质量第六，人民积极参与，如何扩大民主十一五以来面临诸多矛盾第七，制度效能受限，如何有效运行第八，治理方式滞后，如何现代治理第九，信息方式变革，如何主导话语第十，腐败频发多发，如何重整行装第十一，大国地位增强，如何经略世界要准确把握“十三五”时期我国发展的指导思想《公报》已经把我们发展的指导思想明确提出：加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式经济发展新常态的体制机制和发展方式一是增长速度从高速转向中高速二是发展方式从规模速度型转向质量效益型三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举四是发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动准确把握实现全面建成小康社会奋斗目标的六大原则第一个原则，坚持人民主体地位第二个原则，坚持科学发展第三个原则，坚持深化改革第四个原则，坚持依法治国第五个原则，坚持统筹国内国际两个大局第六个原则，坚持党的领导第一个原则，坚持人民主体地位解决了我们发展的价值目标问题，也就是说，它让我们明确了全面建成小康社会是为了谁、是依靠谁、是服务谁的问题第二个原则，坚持科学发展回答和解决了我们的发展方式问题。有了发展目标，全面建成小康社会就有了发展的价值要求，是为了人民的全面小康。第三个原则，坚持深化改革回答和解决了发展的动力机制问题。这两年，全面深化改革，一件一件地推行，从经济领域、政治领域、社会领域、生态领域、文化领域，还有党的建设领域、国防和军队领域，全面推进的举措为我们全面建设小康社会带来了一个强大的不竭动力。第四个原则，坚持依法治国解决我们发展的制度基础问题，解决我们全面建成小康社会的制度基础问题。因为我们讲，改革是“破”和“立”的辩证统一，既要“破”，也要“立”第五个原则，坚持统筹国内国外两个大局统筹两个大局实际上就是解决我们发展所需要的战略思维问题。发展是我们国家的发展，但是我们国家的发展又不可能脱离国际社会，脱离世界的发展而发展。第六个原则，坚持党的领导解决我们发展的领导核心问题。也就是说，要实现“十三五”规划，实现全面建成小看社会这样一个奋斗目标，必须依靠中国共产党的领导，必须在中国共产党的领导下进行准确把握全面建成小康社会新的目标要求五个强调：第一，强调保持中高速增长第二，强调发展的包容性第三，强调消费对经济增长的贡献率第四，强调脱贫第五，强调国家治理现代化准确把握五大发展理念要求我们必须牢固树立，并且切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。三个方面来把握五大发展理念▼第一，发展理念是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现▼第二，发展理念是发展行动的先导▼第三，发展理念对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义十八届物质全会精神要点解读创新发展协调发展绿色发展开放发展共享发展实现重大转型从过去高度以来人口红利、土地红利的要素，驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展；从不协调、不平衡、不可持续的发展转向协调发展；从高污染、单纯追求GDP的粗放型的发展方式转向遵循自然规律的绿色发展；从低水平的开放转向更高水平的开放发展；从不公平、收入差距过大非均衡发展走向共同富裕，实现共享发展，实现全体人民共同迈向全面小康。创新是发展的动能协调是发展的基调绿色是发展的底色开放是发展的大势共享是发展的目标创新是发展的动能理论制度科技文化创新是发展的动能培育发展新动力拓展发展新空间构建产业新体系构建发展新体制培育发展新动力“创业”和“创新”是一对孪生兄弟，“双创”正在成为经济社会发展的新引擎，“互联网＋”行动计划、国家大数据战略等是推进创业创新浪潮的重要抓手。拓展发展新空间要形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济地区。创新发展必须立足全局，发展经济轴带有利于实现从片状区域单独发展向区域间相互带动发展转变。构建发展新体制要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。创新发展要求市场主导、政府引导，政府既不能“越位”也不能“缺位”。要继续推进简政放权等改革激发市场活力，也要发挥政府在产权制投融资体制、市场监督等方面的作用，为创新发展提供政策保障。构建产业新体系要通过实施《中国制造二O二五》推进产业结构升级、实现工业化信息化深度融合。加快建设“制造业强国”和“网络强国”是五中全会在创新发展方面提出的两个强国目标。协调是发展的基调区域协调发展精神文明物质文明城乡协调发展推动区域协调发展推动区域协调发展，有利于使各发展主体成为一个整体，发挥合力。推动城乡协调发展推动城乡协调发展，有利于转变城乡二元结构、改善民生。推动物质文明和精神文明协调发展推动物质文明和精神文明协调发展，实质是“软实力”和“硬实力”的协调。长期以来，我国主要关注GDP总量、城市基础设施、军事实力等“硬实力”，而对文化培育、共同价值观塑造、国民素质教育等“软实力”重视不足，软实力成为我国发张的“短板”，因此，发展过程中不仅要通过发展物质文明提高“硬实力”，也要通过发展精神文明提升“软实力”。同时，要推动经济建设和国防建设融合发展，实现军民在全要素、多领域实现深度融合。绿色是发展的底色全会指出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。全会首次把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这与十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。绿色发展是遵循自然规律的可持续发展，也是实现生态文明的根本途径。加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障等是全会对实现绿色发展提出的具体要求。当前环境承载力已达到或接近上线，实现绿色发展要发挥好政府“有形之手”和市场“无形之手”两只手的作用，特别要用好政府“有形之手”，解决“市场失灵”的问题四个格局城市化格局农业发展格局生态安全格局自然岸线格局两个体系▼一个是建立绿色低碳循环发展产业体系。▼一个是清洁低碳、安全高效的现代能源体系。共享是发展的目标全会要求，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。人民是发展的主，共享发展也被称为包容性发展，强调以人为本的发展观念，是保障民生福祉、实现全体人民共同迈向全面小康社会的根本要求。贫困地区和贫困人口是全面小康的最大短板，实现共享发展，关键是解决7000万人如何脱贫的问题。为此，全会提出的实施脱贫攻坚工程、加大对革命老区、民族边疆地区、贫困地区的转移支付等对实现我国现行标准下的农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性的整体性贫困等目标具有重要意义。共享是发展的目标全会还提出要建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系，现在全国有6000多万留守儿童，有几千万留守妇女和几千万留守老人，要使其基本生活、人生安全、心理健康等各方面得以保障，平等享有城镇化和经济发展的成果。同时，就业乃民生之本、教育乃民生之基、收入乃民生之源、社保乃民生之依。在共享发展中，全会关注教育、就业、收入分配、社保、医保等民生问题，重申居民的收入和经济增长要同步的任务。近年来，居民收入已经超过了GDP的增长速度，跑赢GDP，这是很好的迹象。共享是发展的目标全会还提到，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，这是年轻人高度关注的问题，也是应对人口老龄化危机的重要举措。要让这项政策实施好，非常重要的就是要降低生育成本和抚育成本。当前生育和抚育成本太高，导致实际有生两个孩子意愿的人并不是很多，积极性不高。政府要通过加大公共产品投入，降低生育成本和抚育成本，提高育龄人口生育两个孩子的积极性。通过多项举措的实施，真正实现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共”的共享发展。