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1翁源县城区防御特大洪水预案演练脚本（七稿）韶关市人民政府三防指挥部主办翁源县人民政府三防指挥部承办指挥台：龙湖广场（9:40）各演练小组在指挥台前列队（共11个小组）：1、综合协调组毛增欢、郑石联、胡金龙带队，县三防办和河堤管理所共10人组成；2、水库防洪调度组黄广锋带队，县水务局共10人组成;3、工程抢险组刘匡永、邓台修、徐主深和阮庆香带队，镇（场）应急分队共46人组成;4、群众安全转移组王有龙、邓国光、叶武修带队，龙仙镇干部及龙仙镇派出所共15人组成；5、学校师生安全转移组丘景科带队，共15人组成；6、交通保障组张永斌、陈德道带队，共16人组成（交通局6人、交警大队10人）；7、治安保障组郑文芳带队，县公安局共15名干警组成；8、医疗救护防疫组张保明带队，医务人员和防疫人员共16名组成；9、救灾物资保障组徐琰雄带队，共10人组成；10、供水应急保障组黄建德、刘玉云带队，共10人组成；11、围困群众解救组由彭小卫、李文华带队共20人组成。（各小组在各自演练项目完成后即带队回指挥台附近准备演练结束后集队）2（10：00）解说员：尊敬的各位领导、各位嘉宾：翁源县地处粤北山区，受气侯、水文和地理条件的影响，汛期易发生洪水灾害，特别是小流域，具有山区洪水特性，河水暴涨暴落，暴雨即灾的特点，近几年，龙仙河、周陂河等小流域经常发生暴雨即灾的现象。龙仙河属滃江一级支流，集雨面积217平方公里，主河道长36公里，河床比降13.11‰，流域居住人口为15.5万人。翁源县城区位于龙仙河两岸，地势平坦，汛期受下游滃江干河洪水顶托，极易造成洪灾，给当地居民的生命财产安全带来了极大的威胁。2000年9月1日和2002年7月19日，龙仙河洪水漫过省道244线翁源至新丰公路“江下桥”两侧的路面，淹浸了龙仙镇田心博罗坝、联群和石子下三个村庄，冲垮了翁源中学运动场围墙。其中，2002年的“7.19”洪水还将翁源中学运动场围墙外侧的公路、耕地以及路边的小商店冲毁，国税局前面的耕地也被洪水淹没。这两次洪水给当地造成的经济损失近800万元。2010年5月5日20时到6日20时,翁源气象台测得降雨275.9mm,龙仙河两岸耕地大部份被洪水淹没，房屋受浸，江下桥被冲垮，给当地造成直接经济损失达8000万元。为更好地适应防汛抢险和救灾的实战需要，在险情发生时能够迅速、有序地转移当地低洼易受浸地区的群众和解救被洪水围困的群众，及时排除各种工程险情，提高防汛抢险救灾应急处置能力，市三防指挥部决定，对翁源县2010年5·6特大洪灾后进一步修订和完善的《翁源县城区防御特大洪水预案》进行演练。本次防洪预案演练的主要任务：模拟翁源县内普降暴雨，龙3仙河遭遇特大洪水，水位急剧上涨，县三防指挥部及时启动《翁源县城区防御特大洪水预案》。在市委、市政府的靠前指导和翁源县委、县政府的直接领导下，县三防指挥部组织各成员单位对《翁源县城区防御特大洪水预案》进行演练，根据不同灾情启动应急响应，成立翁源县防汛抢险救灾现场指挥部。现场指挥部根据防洪抢险救灾的需要设立了综合协调组、群众安全转移组、学校师生安全转移组、水库防洪调度组、工程抢险组、救灾物资保障组、治安保障组、交通保障组、医疗救护防疫组、供水应急保障组、围困群众安全转移组共11个工作组。这次演练科目内容有六项：一是预警信息发布演练；二是水库防洪调度演练；三是防洪堤漫顶和管涌抢险演练；四是群众安全转移演练（包括被洪水围困群众安全转移演练、低洼地区群众安全转移演练和中小学校、幼儿园师生安全转移演练）；五是交通保障演练；六是县城供水应急保障演练。此次演练设演练指挥部和演练前线指挥部。演练指挥部总指挥长：韶关市委常委、副市长张志才，副总指挥长：韶关市人民政府副秘书长李克厚、韶关市水务局局长马水源、翁源县人民政府县长颜亮。演练前线指挥部指挥长：翁源县人民政府县长颜亮，副指挥长：翁源县人民政府副县长雷展发、翁源县水务局局长宋初春。参加此次演练活动的有：韶关市三防指挥部全体成员、各县（市、区）分管三防工作的领导、水务局负责人以及翁源县三防指挥部全体成员、各镇（场）有关领导均在现场观摩指导，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来！《翁源县城区防御特大洪水预案》演练各项准备工作就绪，4参演人员全部到位。下面，请韶关市市委常委、副市长、演练总指挥长张志才宣布演练正式开始。（10:11）总指挥长张志才：韶关市《翁源县城区防御特大洪水预案》演练正式开始。前线副指挥长雷展发：【跑步到台前】报告总指挥长，《翁源县城区防御特大洪水预案》演练准备完毕，请指示。（10:13）总指挥长张志才：按预定计划进行。前线副指挥长雷展发：是。【跑步回指挥位置】请各参演单位各就各位，演练开始。综合协调组郑石联【模拟电话】:报告雷副指挥长，我是县三防办郑石联，据县气象局报告，从昨晚8时至今晨8时，我县城城区及上游各雨量站测得平均降雨量为103.6毫米，龙仙河水位急剧上涨，预计未来6小时内还有可能降100-150毫米的特大暴雨。根据《翁源县防洪应急预案》的规定，建议发布黄色汛情预警信号，立即启动防汛应急Ш级响应。前线副指挥长雷展发：好，请立即发布黄色汛情预警信号并启动防汛应急Ш级响应,同时要密切注意县城及周边地区的水情变化。5综合协调组郑石联【模拟电话】:是。(10:15)解说员：按照指令，县三防办立即通过手机短信向市三防办、县三防指挥部成员单位、县四套班子和镇村领导发布预警信息，并通过新闻媒体、广播电视向全县发布预警信息，通过流动车辆沿滃江河播放预警信息。县三防指挥部按照《翁源县防洪应急预案》的启动程序，启动了防汛应急Ш级响应。(10:16)前线副指挥长雷展发：水库防洪调度组黄广锋同志【跑步到指挥台前应“到”】，请你们密切注意水库水雨情变化情况,做好水库防洪调度准备工作，出现异常立即报告指挥部。水库防洪调度组黄广锋：是。【带队跑步离开，黄广锋回指挥台后台就座】(10:17)解说员：翁源县有中型水库5座，中型规模的尾矿坝1座，小型水库89座，有调节水库的水电站40座。水库管理单位接到指令后，各水库的防汛指挥部成员迅速就位，密切注意汛情发展态势，认真检查所有设施的工作状态。有电站的水库，一律开启全部机组，尽量加大出库流量，降低水库水位；按照既定的泄洪操作流程，进入泄洪待命状态；防汛抢险队员集结待命；值班人员密切关注水库水位、入库流量和降雨情况，及时报告雨水情，并认真巡查大坝坝体和岸坡，确保及时发现险情、及时处理险情，将险情消6灭在萌芽状态之中，确保水库大坝安全和下游人民群众的生命财产安全。由于位居县城上游的跃进水库集雨区持续降大暴雨，坝后电站虽然开启了全部机组发电放水，但水库水位仍持续上涨，目前水库水位已接近正常水位527米，集雨区降雨还在继续，水库水位仍将继续上涨，随时有超过正常水位泄洪的可能。(10：19)前线副指挥长雷展发【模拟电话】：报告指挥长，我是雷展发。据县三防办报告，跃进水库水位已接近正常水位527米。县气象局预报“未来3小时龙仙、坝仔及江尾镇有特大暴雨，降雨量在100-150毫米”，建议立即召开县三防指挥部全体成员会议进行会商。（10:20）前线指挥长颜亮：好，请立即通知开会。前线副指挥长雷展发【模拟电话】：是。（10:21）解说员：翁源县三防指挥部是全县防汛防旱防风防冻的权力机构，它具有行使县政府三防指挥权和监督全县三防工作实施的职责。翁源县三防办公室是县三防指挥部的常设机构，在指挥部直接领导下开展工作。其主要职责是：贯彻执行国家有关三防工作的法律法规，执行同级三防指挥部和上级三防指挥部的调度指挥；掌握汛情、灾情，必要时发布洪水、台风预报、警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告；负责协调、检查、督促辖区内各级7有关部门的三防工作；组织制订防御洪水方案，制订水库汛期运用计划，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作；协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设；督促、检查和落实有关防汛物资的储备；组织防汛准备工作检查，督促、检查、落实水利工程安全度汛措施；组织开展防汛宣传，督促有关部门做好水毁工程修复和泄洪道清障工作；完成县三防指挥部交办的其它工作。在汛期，县三防办要严格执行24小时值班制度，值班人员必须履行自己的职责，做好值班记录，忠于职守，坚守岗位。（10:23）前线指挥长颜亮：根据目前的气象预报和跃进水库水位迅速上涨情况，为确保水库大坝和下游人民群众的生命财产安全，经会商，按预案要求,现在我宣布，翁源县城区防汛应急响应级别由Ш级提升为П级,请雷副指挥长按城区防御特大洪水预案布置各项准备工作。（10：24）前线副指挥长雷展发【模拟电话】：是。县三防办郑石联同志【跑步到指挥台前应“到”】，请立即将会商结果报告市三防指挥部。综合协调组郑石联：是。【跑步回队列】（10:25）前线副指挥长雷展发：群众安全转移组王有龙同志【跑步到指挥台前应“到”】，请立即组织龙仙河沿线低洼地区群众撤离并转移到安全区域。8群众安全转移组王有龙：是。【带领群众安全转移组跑步离开，王有龙回指挥台后台就座，邓国光、叶武修带队坐车（一台警车和两台面包车）开始群众安全转移演练】（10：27）前线副指挥长雷展发：水库防洪调度组黄广锋同志,请你重点做好跃进水库泄洪的相关工作。水库防洪调度组黄广锋【模拟电话】：是。（10:28）前线副指挥长雷展发：河堤管理所胡金龙同志【跑步到指挥台前应“到”】，请你所立即将龙湖拦河橡胶坝降至最低，确保河道的畅通，组织力量及时清理行洪障碍物，并安排管理人员分段负责，对县城防洪堤进行24小时值班监视，发现险情立即报告。河堤管理所胡金龙：是。【综合协调组其他同志跑步离开，毛增欢、郑石联、胡金龙回指挥台后台就座】（10:30）前线副指挥长雷展发：治安保障组郑文芳同志【跑步到指挥台前应“到”】，请安排警力对县城河堤、沿江路、桥梁进行警戒，确保防汛抢险交通道路的畅通。洪水通过期间禁止行人在桥上停留和靠近河道，以免发生意外。9治安保障组郑文芳：是。【带领治安保障组跑步离开，郑文芳回指挥台后台就座】（10:32）前线副指挥长雷展发：医疗救护防疫组张保明同志【跑步到指挥台前应“到”】，请立即做好医疗救治和防控疫情的准备工作。医疗救护防疫组张保明：是。【带领医疗救护防疫组跑步离开，张保明回指挥台后台就座】（10:34）前线副指挥长雷展发：救灾物资保障组徐琰雄同志【跑步到指挥台前应“到”】，请你们做好救灾物资保障的准备工作。救灾物资保障组徐琰雄：是。【带领救灾物资保障组跑步离开，徐琰雄回指挥台后台就座】（10:36）前线副指挥长雷展发：工程抢险组刘匡永同志【跑步到指挥台前应“到”】，请立即做好抢险的准备工作。工程抢险组刘匡永：是。【带领工程抢险组跑步离开，由阮庆香、邓台修、徐主深带队到指挥台后台随时准备演练，刘匡永回指挥台后台就座】（10:37）前线副指挥长雷展发：交通保障组张永斌、陈德道同志【两人跑步到指挥台前应“到”】，请立即组织工程技术人员和交警大队做好交通保障的准10备工作。交通保障组张永斌、陈德道：是。【陈德道带领交通保障组跑步离开，张永斌回指挥台后台就座】（10:39）前线副指挥长雷展发：供水应急保障组黄建德、刘玉云同志【两人跑步到指挥台前应“到”】，请立即组织工程技术人员做好供水应急保障的准备工作。供水应急保障组黄建德、刘玉云：是。【刘玉云带领供水应急保障组跑步离开，黄建德回指挥台后台就座】（10:41）前线副指挥长雷展发：围困群众解救组彭小卫、李文华同志【两人跑步到指挥台前应“到”】，请立即组织轻舟中队做好洪水围困群众解救的准备工作。围困群众解救组彭小卫、李文华：是。【李文华带领围困群众解救组跑步离开，冲锋舟三艘准备就位，彭小卫回指挥台后台就座】（10:43）解说员：从4月23日起，翁源县县城及上游普降大暴雨，局部特大暴雨。持续一周的强降水使全县不少地方受浸严重，现在大雨还在下个不停，龙仙河水位也在上涨，人民群众生命财产受到严重威胁，不少低洼地区的群众需要得到安全转移。为确保龙仙河两岸11地势低洼的群众的生命财产安全，县三防指挥部决定将这部分群众转移至安全地区安置。群众安全