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培训目的：从宏观上了解环保行业的主要业务及信息化应用方向预期效果：对环保行业核心业务、环保信息化能有个总体认识，在一定场合以说上些专业术语合下可以说上一些专业术语阳光大气底层水环境质量污染控制环境质量地球上表层当向环境中排放的污染物量超过自然界对污染物的自消容时必将造成对环境的破坏容时，必将造成对环境的破坏。环境保护基本概念我国环境保护组织机构我国环境保护组织机构主要内容环保局主要业务环保行业信息化建设方案♣环境污染就是当人们向环境中排放的有毒、有害物质超过环境自身所能消容的限度后，造成对环境的破坏叫环境污染。♣环境污染分为人为污染和自然污染。♣此外除了局部的人为污染之外，人类长期的破坏环境造成整个环境恶化，也属于环境污染的一部分，比如森林毁灭，荒漠化，水土流失，草原退化和生物多样化的变换等。♣按被污染的介质:水体污染、大气污染、固体废物污染噪声污染辐射污染等污染、噪声污染、辐射污染等。♣按污染来源:分为工业污染农业污染交通污染♣按污染来源:分为工业污染，农业污染，交通污染，生活污染等，其中工业污染是环境污染的主要来源，占70%。占70%。♣按照污染源的形状：点源污染源线源污染源面♣按照污染源的形状：点源污染源，线源污染源，面源污染源。环境治理的三个阶段：环境影响评价制度环境保护目标责任制城市环境综合整治定量考核制度老三项制度限期治制度新五项制度制度理制度排污许可证制度制度污染物集中控制制度现场检查现场检查制度污染事故报告制度环境保护举报制度（12369）排污申报其他五项制度排污申报制度环境信访制度环境信访制度环境影响评价目的在于在项目未建设前分析、预测和评估建设对象对环境可能会造成的影响以及提出相应的防御措施环境影响评价包括四个方面：象对环境可能会造成的影响，以及提出相应的防御措施。（1）评价对象（拟建设的项目）是政府有关经济发展规划和建设单位兴建的建设项目；（2）评价单位要分析、预测、评估所评价对象建设实施后对环境造成的影响；（3）评价单位通过分析预测和评估后提出具体而明确的预防（3）评价单位通过分析、预测和评估后提出具体而明确的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；（4）环保部门对规划和建设项目实施后的实际环境影响进行跟（4）环保部门对规划和建设项目实施后的实际环境影响进行跟踪监测和评价。“三同时”制度：主要指环保污染治理的设施与三同时制度：主要指环保污染治理的设施与所建设主体同时设计、同时建设和同时投入使用。♣排污申报登记，是指所有向环境中排放污染物的单位和个体经营者，都应当向当地的环境保护行政单位申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件排放污染物的种类、数量、浓度和新建、改建、扩建、挖潜、革新、改造的工程项目等内容的一种法律制度。♣环境保护许可证制度，是指从事有害或者可能有害环境活动之前从事单位和个体必须向有关单位提出申请经审查批准发放许前，从事单位和个体必须向有关单位提出申请，经审查批准发放许可证后，方可进行该活动。排污收费制度是指向环境排放污染物的排污者按所排放污染排污收费制度是指向环境排放污染物的排污者，按所排放污染物的种类、数量、浓度，根据国家的相关规定收取一定的费用，通过此方式使得排污者造成定的经济压力促使其减少或消除通过此方式使得排污者造成一定的经济压力，促使其减少或消除污染物的排放。♣环境保护目标责任制是将环境保护作为各级地方政府和决策者的政绩考核内容纳入到各级地方政府的任期目标之决策者的政绩考核内容，纳入到各级地方政府的任期目标之中的一项基本政策。♣其明确环境保护的主要责任人、责任目标和责任范围，确定了“谁对环境质量负责”这一问题。♣责任书的指标分为：本届政府环境目标；分年度工作指标。♣污染限期治理是指对特定区域内的重点环境问题采取的限定治理时间、治理内容和治理效果的强制性措施。♣在执行限期治理的过程中需要考虑的两个主要因素是♣在执行限期治理的过程中需要考虑的两个主要因素是：对区域环境质量具有重大影响、社会公众反映强烈的污染问题是污染限期治理的首要条件，其次是污染限期治理的资金和技术条件，如果企业不具备治理的资金和技术条件将进行停产。♣城市综合整治是在城市政府的统一领导下，运用生态理论、系统工程方法，对整个城市进行统筹规划、综合治理，以尽可能小的投城入，争取最佳的环境、经济、社会效益，实现整个城市生态系统的良性发展。是污染物集中控制的理论指导。♣定量考核是每年年终由城市政府组织有关部门对各项指标的情况♣定量考核是每年年终由城市政府组织有关部门对各项指标的情况进行汇总，填写《城市环境综合整治定量考核结果报表》，上报省环保局；省环保局对上报情况进行审查，并提出审查意见报国家环环保局；省环保局对报情况进行审，并提出审意见报国家环保总局。国家环保总局再组织对被考核的城市进行复查，复查核实后，排出名次向全国公布考核结果。♣污染物集中控制是在一个特定的范围内，为保护环境所建立的集中治理设施和采用的管理措施。其目的是为了治理污染不去追求单个污染源的处理率和达标率，而应当谋求整个环境质量的改善，以最小的投入获取尽可能大的效益。♣环境标准:为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。♣环境标准的种类：环境质量标准，污染物排放标准，方法标准，环境标准样品，环境基础标准♣环境质量标准：是按环境要素和污染因素分成大气、水质、土壤、噪声、放射性等各类环境质量标准和污染因素控制标准，对环境质量提出了分级、分区和分期实现的目标值。如：大气环境质量标准、地面水环境质量标准、城市区域环境噪声标准等。♣污染物排放标准：是根据环境质量标准及污染治理的技术经济条件，对排入环境的有害物质和产生危害的各种因素所做的限制性的规定，是对污染源排放进行控制的标准。环境标准分为级国家环境标准地方环境标准和环境保护♣环境标准分为三级：国家环境标准，地方环境标准和环境保护行业标准♣国家环境标准：针对于全国范围内的一般环境问题，其控制指标的确定是按全国范围平均水平和要求提出。♣地方环境标准：在国家环境标准的宏观指导下，兼顾地方的环境状况和经济技术条件提出，是对国家环境标准的补充。如包头地大气氟化物排放标准头地区大气氟化物排放标准。♣环保行业标准：主要包括环境管理工作中执行环保法律法规和管理制度的技术规定、规范；环境污染治理设施、工程设施的技术型规定；环保监测仪器、设备的质量管理以及环境信息分类与编码等类与编码等。环境保护基本概念我国环境保护组织机构我国环境保护组织机构主要内容环保局主要业务环保行业信息化建设方案办公厅规划与财务司政策法规司策规司行政体制与人事司科技标准司污染物排放总量控制司国家环境保护部部机关设置污染物排放总量控制司环境影响评价司环境监测司污染防治司自然生态保护司核安全管理司环境监察局国际合作司宣传教育司直属机关党委环境保护部环境应急与事故调查中心环境保护部环境应急与事故调中环境保护部机关服务中心中国环境科学研究院中国环境监测总站中日友好环境保护中心环境信息中心中国环境报社中国环境科学出版社环境保护部核与辐射安全中心环境保护部环境保护对外合作中心环境保护部南京环境科学研究所环境保护部华南环境科学研究所环境保护部环境规划院环境保护部环境工程评估中心国家环境保护部部直属事业单位派出机构环境保护部北京会议与培训基地环境保护部兴城环境管理研究中心环境保护部北戴河环境技术交流中心境保护部华北境保护督查中心环境保护部华北环境保护督查中心环境保护部华东环境保护督查中心环境保护部华南环境保护督查中心环境保护部西北环境保护督查中心办公室（宣传处）人事处规划财务处规划财务处政策法规处科技与对外合作处污染物排放总量控制处省级环保机构（以河北省为例，各地略有不同；市级环保机构与省级厅机关处室污染物排放总量控制处环境影响评价处环境监测与应急处污染防治处类似，略有不同）污染防治处自然生态保护处（河北省生物安全管理办公室）辐射安全管理处（核安全管理处）辐射安全管理处（核安全管理处）机关党委监察室离退休干部处离退休干部处省环境执法监察局省级环保机构省子牙河白洋淀环境保护督查中心省环境监测中心站省环境科学研究院省级环保机构（以河北省为例，各地略有不同；市级环保机构与省级类似，略有不同）直属单位境科究省辐射环境管理站省环境保护宣传教育中心省环境信息中心类似，略有不同）省环境信息中心省环境保护厅机关服务中心省环境保护开发服务中心省境程评估中心省环境工程评估中心环境保护基本概念我国环境保护组织机构我国环境保护组织机构主要内容环保局主要业务环保行业信息化建设方案根据国家环境保护总局的组织结构以及主要承担的业务内容，对环保核心业务分为五大类，即环境质量监测业务、污染源业务、生态保护业务、核安全与辐射业务、环境应急业务。生态生态辐射辐射环境质量应急应急环保环保环境质量污染源污染源业务单位：环境监测站♣用无量纲指数表征环境质量的高低是目前最常用的评价方法♣用无量纲指数表征环境质量的高低，是目前最常用的评价方法。包括单因子和多因子评价，以及多要素的环境质量综合评价。♣采用环境质量指数评价方法时，一般皆按其计算数值的大小划分几个范围或级别来表达其质量的优劣，并对每一个范围或级别赋予一定的质量评语或描述词，如清洁、轻污染、中污染、重污染和严重污染。严污染环评司环监局污控司环监局监测站监测站2012-03-0229♣环境统计报表是国家和地方政府定期取得环境统计资料的基本调查组织形式本调查组织形式。♣其目的了解全国环境污染及治理情况，为各级政府和环境保护行政主管部门制定政策和计划、实施总量控制、环境监督管理提供依据。♣环境统计报表分为：基层报表、综合报表、专业制度。♣报表时间分为：年报和半年报。年报期为当年1月至12月，半年期为当年1月至6月底。业务单位：应急办业务单位：核安全司业务单位：自然生态司环境保护基本概念我国环境保护组织机构我国环境保护组织机构主要内容环保局主要业务环保信息化建设应用方向对外窗口空间技术支撑平台领导决策依据领导决策依据核心业务系统信息化建设基础环境数据中心是环境数据的集散中心，数据是保证信息系统流转的血液，因此环境数据中心建设是环保信息化建设的基础。实现了数据访问、数据共享、数据集成实现了数据访问、数据共享、数据集成环境地理信息平台作为一个支撑平台,为各业务应用系统、决策支持平台提供地理信息服务。该平台除提供基策支持平提息务平提本的GIS图形操作外,还具有高级的空间分析、专题图制作等功能。等功能。基本GIS功能基本GIS功能数据维护功能浏览数据维护功能浏览数据录入数据录入数据删除数据删除数据修改数据修改最短路径及最佳救援路线河流污染扩散模型模拟分析大气污染扩散模型模拟分析为类信息发布管术支持内为环保局各类信息的发布和管理提供技术支持，通过内外网门户，发布环保局通知公告、环保动态、局内政务、环保法律法规、资料下载、常用链接功能。其涵盖办公自动化功能，主要包括资产管理、车辆管理、公文流转、档案管理、人事管理、会议管理、信息发布、三同时审批、环评审批、建设项目验收审批、许可证申请、排污费排污费缓缴申请、排污费减免申报、行政处罚、信访等。48空间数据建库系统主要完成基础空间数据的规整、建立满足环境保护业主要完成基础空间数据的规整、建立满足环境保护业务需求的标准的、规范的基础地理数据库及相应的数据库管理系统。河流数据分层河流数据分层连接检查连接检查河流方向检查河流方向检查