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ICS03.220.20R11备案号：J宜昌中华人民共和国交通运输行业标准JT/T1119.1-2017城乡道路客运应急处置规范第1部分：驾驶员Emergencydisposalspecificationsforurban-ruralroadpassengertransportationPart1·Driver2017-04-12发布2017-08-01实施中华人民共和国交通运输部发布目 次前言Ⅲ…………………………………………………………………………………………………………１ 范围１………………………………………………………………………………………………………２ 规范性引用文件１…………………………………………………………………………………………３ 术语和定义１………………………………………………………………………………………………４ 不安全因素分类１…………………………………………………………………………………………５ 突发事件分类２……………………………………………………………………………………………６ 应急处置原则及随车物品配备２…………………………………………………………………………７ 不安全因素的应急处置２…………………………………………………………………………………８ 突发事件的应急处置３……………………………………………………………………………………ⅠＪＴ/Ｔ１１１９.１—２０１７前 言ＪＴ/Ｔ１１１９«城乡道路客运应急处置规范»分为两个部分:———第１部分:驾驶员ꎻ———第２部分:企业ꎮ本部分为ＪＴ/Ｔ１１１９的第１部分ꎮ本部分按照ＧＢ/Ｔ１.１—２００９给出的规则起草ꎮ本部分由交通运输部运输服务司提出ꎮ本部分由全国道路运输标准化技术委员会(ＳＡＣ/ＴＣ５２１)归口ꎮ本部分起草单位:交通运输部公路科学研究院、新疆交通职业技术学院ꎮ本部分主要起草人:张国胜、唐歌腾、曹兴举、张学文、任春晓、李强、张会娜、师颖、韩立波、巩建强、孟兴凯、吴初娜、叶松、黄李原ꎮⅢＪＴ/Ｔ１１１９.１—２０１７城乡道路客运应急处置规范第１部分:驾驶员１ 范围ＪＴ/Ｔ１１１９的本部分规定了城乡道路客运途中的不安全因素分类、突发事件分类、应急处置原则及随车物品配备ꎬ以及驾驶员应对不安全因素和突发事件的应急处置要求ꎮ本部分适用于城市公共汽电车客运、城际客运、农村客运等城乡道路客运驾驶员在紧急情况下的应急处置ꎮ２ 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的ꎮ凡是注日期的引用文件ꎬ仅注日期的版本适用于本文件ꎮ凡是不注日期的引用文件ꎬ其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件ꎮＧＢ７２５８ 机动车运行安全技术条件ＧＢ１９１５１机动车用三角警告牌３ 术语和定义下列术语和定义适用于本文件ꎮ３.１不安全因素 ｕｎｓａｆｅｆａｃｔｏｒｓ可能导致城乡道路客运中断、人员伤亡的因素ꎮ３.２突发事件 ｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ突然发生并造成城乡道路客运中断、人员伤亡的事件ꎮ３.３应急处置 ｅｍｅｒｇｅｎｃｙｄｉｓｐｏｓａｌ针对城乡道路客运途中的不安全因素和突发事件ꎬ采取预防、预备、响应和处置等措施ꎮ４ 不安全因素分类４.１ 不安全因素可分为人员的不安全因素、车辆的不安全因素、道路的不安全因素及环境的不安全因素ꎮ４.２ 人员的不安全因素包括其他交通参与者的突然闯入ꎬ及车内人员的突发疾病、携带易燃易爆物品等状态和行为ꎮ４.３ 车辆的不安全因素包括转向故障、制动故障、轮胎故障ꎬ及车辆打滑、风窗玻璃破碎等其他故障ꎮ４.４ 道路的不安全因素包括道路中断、堵塞ꎬ或突遇障碍物等ꎮ４.５ 环境的不安全因素包括暴雨、大雪、浓雾、雷暴、沙尘暴、台风、冰雹等气象灾害ꎬ地面坍塌、地裂、路面沉降、地震、泥石流、山体滑坡等地质灾害ꎬ及森林草原火灾、洪水、海啸等其他灾害ꎮ１ＪＴ/Ｔ１１１９.１—２０１７５ 突发事件分类５.１ 突发事件可分为道路交通事故、特殊事故、公共卫生事件及社会安全事件ꎮ５.２ 道路交通事故包括车辆追尾、擦碰等事故ꎮ５.３ 特殊事故包括车辆起火、爆炸等事故ꎮ５.４ 公共卫生事件包括传染病疫情等事件ꎮ５.５ 社会安全事件包括暴力行凶、持械劫持等事件ꎮ６ 应急处置原则及随车物品配备６.１ 应急处置原则６.１.１ 应以人为本ꎬ先避险后抢险ꎬ先救人再救物ꎮ６.１.２ 应保持良好心态ꎬ沉着冷静ꎬ及时做出清醒的分析与判断ꎮ６.１.３ 应控稳方向ꎬ迅速果断采取正确的避险措施ꎮ６.２ 随车物品配备６.２.１ 应随车配有符合ＧＢ７２５８规定的灭火器、应急锤ꎮ６.２.２ 应随车装备符合ＧＢ１９１５１规定的三角警告牌等警示标志ꎮ６.２.３ 应随车配有手机、备用电池等必要的通信设备和设施ꎬ并携带企业安全生产管理人员或负责人等需要联系的人员的电话号码ꎮ７ 不安全因素的应急处置７.１ 人员不安全因素的应急处置７.１.１ 其他交通参与者的突然闯入等不安全因素导致紧急情况发生时ꎬ应立即减速ꎬ不宜急转转向盘ꎬ视情选择避让方向ꎮ７.１.２ 驾驶员突感身体不适时ꎬ应视情立即减速ꎬ安全停车ꎬ将身体状况报告企业安全生产管理人员或负责人ꎬ情况紧急时拨打“１２０”或向车内旅客请求援助ꎮ７.１.３ 当旅客突发疾病时ꎬ应安全停车ꎬ询问旅客疾病情况ꎬ并初步救护或处理ꎬ视情拨打“１２０”或送往医疗机构ꎬ同时报告企业安全生产管理人员或负责人ꎬ做好其他旅客的解释工作ꎮ７.１.４ 车厢内发现易燃易爆物品或可疑物品时ꎬ应立即安全停车ꎬ疏散旅客至安全地带ꎬ迅速报警和报告企业安全生产管理人员或负责人ꎬ并维持现场秩序ꎮ７.２ 车辆不安全因素的应急处置７.２.１ 转向故障应急处置７.２.１.１ 转向不良时ꎬ应及时安全停车ꎬ查明隐患ꎬ并视情请求援助ꎮ７.２.１.２ 转向失效时ꎬ应立即开启危险报警闪光灯、鸣长笛ꎬ并抢挂低速挡ꎬ车速降低后ꎬ轻踩制动踏板ꎬ安全停车ꎬ并报告企业车辆技术管理人员或负责人ꎮ７.２.２ 制动故障应急处置７.２.２.１ 缓速器或行车制动器不良时ꎬ应控稳方向ꎬ抢挂低速挡ꎬ缓慢制动减速ꎬ安全停车ꎬ查明隐患ꎬ２ＪＴ/Ｔ１１１９.１—２０１７并视情请求援助ꎮ７.２.２.２ 缓速器或行车制动器失效时ꎬ应立即开启危险报警闪光灯、鸣长笛ꎬ并控稳方向ꎬ抢挂低速挡ꎻ车速降低后ꎬ采用驻车制动器制动ꎻ路况复杂、情况紧急时ꎬ还应迅速告知车内人员扶稳坐好ꎬ控稳方向ꎬ利用紧急避险车道或障碍物减速、停车ꎬ并报告企业车辆技术管理人员或负责人ꎮ７.２.３ 轮胎故障应急处置爆胎时ꎬ应控稳方向ꎬ抢挂低速挡ꎬ车速降低后ꎬ间歇轻踩制动踏板ꎬ安全停车ꎬ视情请求援助ꎮ７.２.４ 其他车辆不安全因素应急处置７.２.４.１ 因制动引起侧滑时ꎬ应立即松抬制动踏板ꎬ迅速向侧滑同方向转动转向盘ꎬ停车或修正方向后继续行驶ꎻ因转向或擦撞引起侧滑时ꎬ应控稳方向ꎬ抢挂低速挡ꎬ缓慢制动减速ꎬ安全停车ꎮ７.２.４.２ 突遇风窗玻璃破碎时ꎬ应视道路状况立即减速ꎬ安全停车ꎬ请求援助ꎮ７.３ 道路不安全因素的应急处置７.３.１ 突遇道路中断或堵塞时ꎬ应报告企业安全生产管理人员或负责人ꎬ遵照企业指令改道或组织旅客换乘ꎻ若停驶于长桥、堤坝、隧道等危险路段ꎬ应将车辆移至安全地带ꎬ或疏散旅客至安全地带ꎮ７.３.２ 行驶时突遇障碍物ꎬ应立即减速ꎬ不宜急转转向盘ꎬ并视道路状况选择避让方式ꎮ７.４ 环境不安全因素的应急处置７.４.１ 气象灾害应急处置突遇暴雨、大雪、浓雾、雷暴、沙尘暴、台风、冰雹等气象灾害ꎬ车辆不宜继续安全行驶时ꎬ应关闭车窗ꎬ安全停车ꎬ及时疏散旅客至安全地带ꎬ并报告企业安全生产管理人员或负责人ꎮ７.４.２ 地质灾害应急处置７.４.２.１ 突遇地面坍塌、地裂、路面沉降等地质灾害时ꎬ应视情减速、慢行或安全停车ꎬ并及时报告企业安全生产管理人员或负责人ꎮ７.４.２.２ 遇地震时ꎬ应立即停靠至安全地带ꎬ并尽量避开长桥、堤坝、隧道等危险路段ꎬ同时将旅客疏散至空旷地带等待ꎮ７.４.２.３ 遇泥石流、山体滑坡时ꎬ应迅速驶离危险地带ꎬ或将旅客引导至高处躲避ꎮ７.４.３ 其他灾害应急处置７.４.３.１ 遇森林、草原火灾时ꎬ应立即关闭车窗和通风装备ꎬ避开浓烟地带ꎬ迅速驶离危险地带ꎬ并拨打“１１９”ꎮ７.４.３.２ 遇洪水、海啸时ꎬ应迅速驶离低洼路段ꎬ或将旅客引导至高处躲避ꎬ并报警和报告企业安全生产管理人员或负责人ꎮ８ 突发事件的应急处置８.１ 现场处置８.１.１ 道路交通事故应急处置发生车辆追尾、擦碰等道路交通事故时ꎬ应立即安全停车ꎬ有序疏散旅客至安全地带ꎬ对伤者进行初步救护ꎬ并视情拨打“１２０”ꎮ３ＪＴ/Ｔ１１１９.１—２０１７８.１.２ 特殊事故应急处置８.１.２.１ 发生车辆起火时ꎬ应立即停车ꎬ迅速疏散旅客ꎬ视情远离加油站、建筑物、高压电线等危险地带ꎬ关闭车辆总电源、燃油(燃气)开关ꎬ并查找起火部位ꎬ视情扑救ꎬ同时拨打“１１９”ꎮ８.１.２.２ 发生车辆爆炸时ꎬ应立即停车ꎬ迅速疏散旅客ꎬ抢救伤员ꎬ视情扑救火灾ꎬ并拨打“１１９”和“１１０”ꎮ８.１.３ 公共卫生事件应急处置发现疑似传染病患者时ꎬ应及时安全停车ꎬ拨打“１２０”ꎬ或将疑似传染病患者就近送往医疗机构ꎬ同时做好其余旅客的安抚工作ꎬ并登记旅客个人信息及联系方式ꎮ８.１.４ 社会安全事件应急处置发生暴力行凶或持械劫持等社会安全事件时ꎬ应在确保旅客和自身安全的前提下ꎬ伺机发出求救信号ꎬ并留意劫持者的体貌特征ꎮ８.２ 现场报告８.２.１ 对于造成人员死亡(含失踪)、或重伤、或３人及以上轻伤、或涉及公共卫生、或跨行政区域的突发事件ꎬ应拨打“１２２”ꎬ报告公安交管部门ꎬ并拨打“１２０”ꎬ通知医疗机构进行人员急救或疫情防控ꎬ同时报告企业安全生产负责人ꎬ请求派员处理ꎻ对于涉及社会安全的突发事件ꎬ还应立即拨打“１１０”报警ꎮ８.２.２ 对于造成３人以下轻伤的突发事件ꎬ应视情拨打“１２２”ꎬ报告公安交管部门ꎬ并报告企业安全生产管理人员或负责人ꎬ请求派员处理ꎮ８.３ 现场保护８.３.１ 不应破坏、伪造现场ꎬ同时应制止他人破坏、伪造现场ꎮ８.３.２ 事件现场确需变动时ꎬ应标记被移动的伤亡人员、车辆、物品等的原始位置ꎬ并拍照留存证据ꎮ８.３.３ 当遇到大雨、大雪或刮风等可能对现场造成破坏的情况时ꎬ应有效保护事件现场ꎮ４ＪＴ/Ｔ１１１９.１—２０１７