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——1江苏省建设厅文件苏建科〔2008〕315号关于印发《江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）》的通知各省辖市建设局（委）、规划局、房产局、建工局：为进一步加强对全省建筑节能工作的考核与评价，根据《民用建筑节能条例》、《省政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知》，我厅制定了《江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）》，现印发给你们。请你们对照相关工作责任和考核指标，切实推进本地区建筑节能工作，我厅将根据考核办法定期组织对各地工作情况进行评价考核。附件：《江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）》二○○八年十一月十一日（章）抄送：住房和城乡建设部，省政府办公厅——2附件：江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）一、节能目标责任评价考核对象各市建设局（委）、规划局、房管局、建工局二、评价考核内容节能目标完成指标（25分）和节能措施指标（75分），具体评分标准见附表1。三、评价考核程序省建设厅组建评价考核工作组，结合年度建筑节能专项检查，对各市建设局（委）、规划局、房管局、建工局建筑节能工作及其目标完成情况进行抽查和调研评估。根据评价考核工作组的评价和调查报告，省建设厅完成对各市建筑节能工作的评价考核报告。四、评价考核等次建筑节能工作评价考核结果分为四个等次：超额完成（95分以上）、完成（75－94分）、基本完成（60－74分）、未完成（60分以下）。考核结果为未完成等次的建设局（委）、规划局、房管局、建工局，应在一个月内做出原因解释并提交改进方案，由省建设厅责令其限期改进。五、奖惩办法各市建筑节能目标责任评价考核的结果，由省建设厅报请省政府审定后在全省予以通报。对评价考核结果为超额完成和完成等次的，予以通报表扬。对评价考核结果为未完成等次的，予以通报批评。附表：江苏省建筑节能工作（年度）考核评分表考核指标考核内容分值评分标准节能目标（25分）建筑节能工作目标任务及其完成情况251、制定建筑节能规划；（5分）2、建立建筑节能目标责任制（逐级分解）和考核制度；（10分）3、建筑节能目标任务完成情况。（10分）。完成计划目标得10分，完成目标的90%得9分，完成80%得8分，依次类推。每超额完成10%加1分，最多加3分。节政策法规（10分）贯彻落实国家、省颁布的政策法规、规范性文件54、贯彻落实国家、省文件并制定操作性强的实施方案（根据年度工作重点变动）：国务院《民用建筑节能条例》《省政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知》出台地方性法规15、出台地方条例/政府令、政府管理规定、文件建筑节能经济措施46、制定和落实经济激励政策（2分）7、设立引导资金、专项资金（2分）组织机构（2分）建立建筑节能工作协调机制18、建立协调机制，明确职责分工，定期研究部署工作。（1分）成立建筑节能专门管理机构19、专门机构名称、人员数量、经费来源（1分）技术支撑（5分）关键技术、产品研发、推广使用、限制淘汰落后技术、产品210、组织开展建筑节能技术、产品研发（1分）11、推广使用、限制淘汰落后技术产品（1分）建筑节能试点示范及成果推广312、组织试点示范（数量、类型）（3分）宣传培训（6分）开展建筑节能宣传113、结合节能宣传周、科普宣传周在全社会宣传建筑节能工作（1分）214、在新闻媒体上宣传建筑节能工作（2分）组织建筑节能技术培训及知识普及工作315、组织培训次数、类型、参加人数、内容（3分）——4能措施（75分）可再生能源建筑中应用（10分）1016、太阳能热水系统的规模化应用情况（5分）：新建居住建筑中太阳能热水系统应用面积超过50%的，得5分，超过40%的得3分，低于30%的不得分。每超过20%加1分。17、其它的可再生能源应用类型、应用面积（2分）；18、国家、省级示范项目的组织监管（3分）。机关办公建筑和大型公共建筑运行节能监管及既有建筑节能改造（10分）1019、制定既有建筑改造计划，明确节能改造的目标、范围和要求，组织实施情况。（4分）20、所有机关办公建筑、大型公共建筑，进行装修、扩建、加层等改造时，达到建筑节能标准。（4分）21、制定机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管措施。（2分）新建建筑节能全过程监管（30分）(抽查项目合格率达100%，得满分，达80%以上得50%分数，不足70%的不得分。)组织开展建筑节能专项检查（4分）422、组织建筑节能专项检查情况（覆盖面、项目数量）（2分）；23、对各方主体行为的查处情况（2分）。规划审查（5分）524、编制城市详细规划、镇详细规划，按照民用建筑节能的要求，确定建筑的布局、形状和朝向。（2分）25、审查民用建筑设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准。（1分）26、对不符合民用建筑节能强制性标准的，不颁发建设工程规划许可证。（2分）设计及其审查（4分）427、设计单位按建筑节能标准设计、设计中无违反强制性条文，无使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备。（2分）28、施工图审查机构按规定进行施工图设计文件审查。（2分）施工及其监督（13分）1329、建设单位无违反《民用建筑节能条例》擅自变更节能设计或降低节能标准行为（1.5分）；30、施工单位在施工现场张贴民用建筑节能信息（0.5分）。31、施工单位按审查合格的设计文件施工（1分）；32、编制建筑节能专项施工方案，做建筑节能工程施工示范样板（1分）；33、建筑节能各分项工程（墙体、屋面、门窗等）实体实施过程中无违反《民用建筑节能条例》要求的行为（6分）。34、监理单位按照规定编制建筑节能监理大纲和实施细则并经过审批（1分）；35、监理过程中无违反《民用建筑节能条例》要求的行为（1分）。36、质量监督部门按规定进行建筑节能工程分部质量验收监督（1分）。——5房屋销售及其监管（4分）437、房地产开发企业在房屋销售现场，向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息；（1分）38、在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明建筑能耗、节能措施等相关内容情况，并真实准确。（2分）39、统一使用省建设厅监制、发行的新版“两书”。（1分）建筑节能服务体系（1分）140、发挥行业学（协）会作用；（0.5分）41、培育节能服务机制及节能服务公司。（0.5分）《江苏省建设领域经济运行统计报表制度》―建筑节能情况的填报（1分）142、按时填报；（0.5分）43、填报质量。（0.5分）供热体制改革☆供热体制改革工作推进情况（寒冷地区）844、实施供热计量试点；45、推进用热量按计量收费；46、新建建筑安设分户计量及温度调控装置；47、对城镇低收入群体冬季采暖保障措施到位合计100分+8分（☆寒冷地区）