有感领导直线责任属地管理

中国石油勘探与生产分公司HSE咨询师培训课件中国石油勘探与生产分公司PetrochinaExploration&ProductionCompany有感领导、直线责任、属地管理二○一三年三月安全不能靠运气，光自己安全也不行HSE咨询师培训课件第3页安全责任推动的领导模式安全职责归属的组织模式安全职责落实的表现模式有感领导直线责任属地管理引领、示范、带动融合、清晰、协作责任、能力、奉献HSE咨询师培训课件第4页课程安排一、有感领导二、直线责任三、属地管理HSE咨询师培训课件第5页一、有感领导通过有感领导的讨论，明确1、有感领导的作用2、有感领导应具备的技能3、有感领导的主要推进方法HSE咨询师培训课件第6页1、领导作用行动·领导安全or管理安全·管事故or过程·谋定而行动·战略思想组织的各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。HSE咨询师培训课件第7页安全是谁的职责-承担安全职责×我应该让他们管理-对安全绩效负责×我已经参与的够多了√安全是我的责任-鼓励和要求他人承担安全职责×他们应该尽自己的责任√激励调动全员参与，共同落实安全责任-树立重视安全的文化·树立核心价值，引领文化HSE咨询师培训课件第8页时间传统的安全管理（制度管理，技术投入和改善）安全文化正确认识安全发展规律管理理念持续改进系统思想手段方法HSE咨询师培训课件第9页将安全作为核心价值，作为存在、运作的道德、文化层面上自我约束的底线Clicktoedittitlestyle认识责任培育安全文化HSE咨询师培训课件第10页企业文化就是领导文化，领导层对安全文化建设的愿望、倡导、承诺和引领是安全文化的起点，领导安全理念的改变、提升和行动决定安全文化建设的走向与力度；张氏王氏李氏刘氏通用（脆弱）文化特色（强力）文化共同价值观张氏王氏李氏刘氏培育培育安全文化HSE咨询师培训课件第11页有感领导有感领导是:容易看得到清晰地表明安全信念给员工留下积极的印象展现个人的承诺影响各级员工渗透到整个组织有感领导的标准HSE咨询师培训课件第12页信念态度行为结果HSE咨询师培训课件第13页将安全责任融入管理系统目标/指标标准激励培训审核专业安全人员强有力的管理层承诺组织结构政策职责沟通事故调查HSE咨询师培训课件第14页严格监督独立自主什么阶段就用什么方法？管理方法决定了管理阶段！改变管理方式HSE咨询师培训课件第15页资源过程下属实现组织目标避免惩罚下属指挥领导安全HSE咨询师培训课件第16页目标感伤害感优势感提升影响力HSE咨询师培训课件第17页HSE咨询师培训课件第18页2、领导的技能安全文化建设过程是领导和员工共同改进提高的革命影响带动领导委员会整合系统，建立组织学习、实践HSE咨询师培训课件第19页保证设施设备整个生命周期内的安全可靠，始终保持设施设备的安全性能保障和强化行为、工艺安全管理的资源落实，并形成预防、预测机制促进行为安全习惯的培养，培育员工的安全“基因”，达到自我约束、自主管理技术设备人员HSE咨询师培训课件第20页安全领导力安全感召力安全领导能力风险掌控能力安全基本能力应急指挥能力HSE咨询师培训课件第21页卓越领导的7大关键1、通过你的行动树立卓越的榜样•是行动而不是语言•每天与员工讨论安全和健康内容•热衷于安全和健康，设定高标准2、了解操作3、留心在你的区域提高安全水平的机会4、经常沟通；灵活地沟通5、采取有效的纠正措施6、维持纪律7、了解员工，让他们加入你的计划HSE咨询师培训课件第22页仁义礼智信礼仪礼节正义正直仁慈善良诚信信用智慧才智尊重和谐互助培训承诺HSE咨询师培训课件第23页3、推进方法循序渐进HSE咨询师培训课件第24页3、推进方法24/82看到定期进行安全审核亲自做安全培训亲自做安全访谈亲自调查分析事故经常到生产现场进行安全调研.........感受到主抓安全工作主抓安全部门亲自与员工安全面对面交流、关心员工及时有效的安全激励提供全方位的资源保障亲自联系长期承包商安全生产听到公开的安全承诺亲自主持安全会议各种场合强调安全亲自做安全经验分享亲自进行安全工作汇报..........公司总经理在井队启发员工如何抓好安全生产以个人行动计划为主线，以身作则展示有感领导做法因人而异，方式多种多样HSE咨询师培训课件第25页二、直线责任通过直线责任的讨论，明确1、直线责任的概念2、直线责任3、直线责任的主要推进方法直线责任直线领导基层领导基层员工基层领导基层员工直线组织部门领导部门领导最高管理管理者至最低执行者之间的行政指挥系统架构类似于一条直线HSE咨询师培训课件第26页典型组织模式HSE咨询师培训课件第27页直线责任形式双向沟通横向协作参与奉献总经理、书记质量安全环保处系统安全分委会工艺安全分委会宣传与促进分委会行为安全分委会油田领导二级单位主管领导机关职能部门领导直属机构主管领导油田QHSE管理委员会二级单位QHSE管理委员会二级单位机关部门领导二级单位所属单位领导员工代表员工代表基层单位QHSE委员会作业区级机关主管站队主管员工代表站队QHSE管理小组员工员工员工员工安全科工艺安全室临时分委会积极热情执行参谋专长特色促进HSE咨询师培训课件第28页组织的各职能部门和管理层次及其管理人员，承担其业务范围内的健康、安全与环境工作责任，应结合其业务范围内的工作负责相应的健康、安全与环境管理。每一位管理人员都应对其自身安全及其管辖区域内他人的安全负责。直线组织掌握资源，能够有效落实安全计划。1、直线责任定义安全生产财务人事有感领导整合直线责任落实HSE咨询师培训课件第29页落实理念原则、制定制度标准、保证政策资源1、直线责任的作用HSE咨询师培训课件第30页2、直线责任→对主管业务的安全负责：直线组织（职能部门）承上启下，担当了标准的执行监督及部分执行职责，为使其管理责任得到充分的发挥，必须强化其职责落实考核。直线组织为标准的执行提供专业的咨询服务，其对标准的理解深度，直接影响服务的质量，如果理解有问题，必将影响下级单位的执行积极性→对处室人员的培训负责：能力符合要求→组织开展处室相关活动：营造氛围、参与活动→对处室人员的健康和人身安全、办公室属地的安全以及所组织的各种活动的安全负责HSE咨询师培训课件第31页→工厂经理1)对工厂的安全表现负责并承担领导责任。2)建立、实施和保持一份正式的书面工厂安全计划，包含损失预防的适用场所，该计划应与公司的安全方针保持一致。3)建立控制措施，确保整个部门对安全计划要素的遵守。4)通过行动和榜样，使管理层的每个成员都建立一种积极的安全态度，并对各自的职责有一个清晰的理解。5)批准并采纳地方的安全方针、规则和规程。6)担任安全和健康委员会主席。7)亲自调查死亡、严重损工事件伤害和重大财产损失。8)指派管理人员到不同的安全委员会任职。9)每个月对安全活动报告以及安全表现统计进行一次评审。10)评审损工伤害/疾病事件的调查报告。11)评审由外部机构提交的损失预防报告。12)定期进行工厂安全审核，以评价计划的有效性。13)对安全计划的有效性进行年度评审，并做必要的调整。14)对安全人员的工作情况进行评估，提供必要的指导或培训。15)亲自评审、签发和批准针对损工事件采取的纠正措施。16)监督下属实现安全目标和指标的进展情况。HSE咨询师培训课件第32页→部门经理（部门主管；区域负责人）1)对其部门和区域的安全表现负责，并承担领导责任。2)经常（每日）就安全问题联系每个主管。3)每月至少召集下属开一次部门安全会议。4)对主管的安全活动进行日常观察。评审责任区的安全表现。5)对作业安全分析所得出的所有作业程序进行评审和批准；建立已经批准的程序；要求每个主管对程序的使用情况进行检查。6)批准所有的部门安全规则和规章，并每年评审一次；保持对规则和规章的严格执行；制定计划确保员工得到指导和再指导。7)建立一份针对新员工或新调来的员工的教导计划（包括具体作业指导）；8)亲自调查所有的损工事件和重大损失，并向工厂经理报告；进一步采取纠正措施。9)评估主管的安全表现。10)发展每个管理人员强烈的安全态度，使他们对具体职责有清晰的了解。11)以行动、榜样和培训来灌输一种真诚的安全态度。HSE咨询师培训课件第33页3、推动方法理念与方法•角度、针对性•深度职责归位•处室职责•岗位职责主导与协作•制度、标准修订、结对子•培训汇报、事故分析、贡献奖推动与推进•推进方案，第三方审核•清单制定，参与与主导HSE咨询师培训课件第34页安全管理要素办公室生产运行处规划计划处财务处人事处企管法规处质量安全环保处技术发展处基建工程处纪工委监察处党群工作处维护稳定办公室勘探开发部审计部对外合作处概预算管理部油气工程研究院（工艺分委会）油气运销物资采办事业部1.有感领导1.1根据集团公司QHSE承诺，结合公司实际，由所有高层领导组织起草、审阅、批准和沟通公司QHSE承诺。CCCCCCA/RCCCCCCCCC1.2各级领导结合单位QHSE管理现状和个人QHSE职责，制定具体、可实施、具有方向引导性的QHSE承诺。RRRRRRA/RRRRRRRRRR1.3各级领导应兑现承诺、以身作则、提升领导力，让员工听到、看到、感受到，带动全员参与，培育QHSE文化。RRRRRRA/RR1.4建立有感领导定期评估机制，根据评估结果采取改进措施。RA/R2.方针与目标2.1根据集团公司QHSE方针、原则，结合公司实际，管理层及员工共同参与制定公司QHSE方针。CCCCCCA/RCCCCCCCCC2.2将方针传达到所有员工和相关方，确保得到充分理解、认可和遵守执行。RRRRRRA/RRRRRRRRRR2.3定期对QHSE方针的遵守程度和政策的适用性进行评审，持续改进。RRRCRRA/RRRCRCRCCC2.4根据集团公司QHSE目标和公司方针，制定公司QHSE目标。CCCCRCA/RCCCCCCCCC2.5逐级分解指标，制定并落实相应政策措施，确保目标实现。RRRRRRA/RRRRRRRRRR3.法规与标准3.1制定法法律法规的收集要求。RRRRRA/RRRRRRRRRRRR3.2制定经验总结和标准持续完善的管理要求和激励措施。RCC3.3识别、收集及宣贯行业相关的法规和标准，建立完善行业相关的制度标准，建立并动态维护QHSE法规和标准库。RRRRRRRRRRRR3.4各单位应建立适宜本单位的《QHSE法规和标准清单》，配备相应文本；动员员工参与制度标准的开发、制定及维护，提升标准可操作性；持续开展宣贯培训，确保员工对法规与标准的理解，促进法规与标准的遵守，推动法规与标准执行常态化。RRRRRA/R(法规制度)A/R(标准)RRRRRRRRRR塔里木油田公司QHSE职责分工表说明：R-具体实施和执行者A-牵头负责者C-参与、提供支持或咨询、审核者I-需告知者A/R（装备专标委）A/R（HSE质量节能计量）A/R（基建）A（勘探、开发、石油工程专标委）HSE咨询师培训课件第35页7月8月9月10月11月12月1质量安全环保处2生产运行处、勘探开发部、基建工程处3运输事务部1各处室2各处室3人事处4各处室1各处室2各处室3各处室1党群工作处2办公室1党群工作处2办公室检查并完善办公楼安全设施，如楼梯扶手、防火门、应急灯等。五、宣传展示机关安全文化建设向党群处提供各处室开展活动的相关素材，通过宣传展示，带动引领二级单位直线组织和基层安全文化氛围。利用大厅电子屏幕等宣传机关安全活动开展情况。开展通用安全培训（油田安全理念、要素标准、安全观察与沟通技巧及通用安全）。相关处室开展事故事件调查方法及软件应用培训。对机关有自驾车人员开展防御性驾驶培训和评估。四、组织开展适合机关的安全主题活动开展“坚持工间广播操”及“下班关闭电源”（电脑、饮水机等用电设备）安全里程碑。三、向基层展示有感领导在处室组织的各种会议上带头开展安全经验分享，在油田各类会议上主动进行