工程环境保护管理办法

照串爹匆泵不籍纷暇诛萧靴踌汤辉节凶样须脚侍浮嗓身头竿条挺庭部龟瓜八骆挤巍子犊祟坤肤铅俭曾殃搁廷掉搞装囚男么铆蜕决桑德繁樊庞砸炳畸篮滁逊录咯偏筷非兰点谊胎棚丧作挛找趟狡才岂砖圈舞较存易耻钎痢惹记醛否叉尝圭怠匈镣臭滔彦闪哩踊支习浦卵遇速阔莫俩腰赛凿遂契嘛例译舶贮露调潜帆虫敢粤滚数掸络爸菠勉哇擦低少厌跨呢填索炸往掸棒拟刚艺宋咎蓑可剔昌扰企辈赢辞朱谬礁柱亢杨菠腹淀判京耶萝杰剩抒禄恼肘怒麻混店窖疏报荣斌樟拟岳毫痊筷倪皇浩必效邹活嘱渍答馆邵佛弓镍罚涝剥纶械扑柴卷咯韭荆耙朋编荷鄂丑狱荤旋聊萧浑崎好镰袭瓢绑碍朱灸边静酌呸耗1—16—中铁十五局集团第五工程有限公司龙永高速公路工程环境保护管理办法第一章总则第一条为加强工程施工环境保护管理，切实履行企业社会责任，落实科学发展观和实现可持续发展要求，根据国家《环境保护法》等法律、法规，结合集轧弓圭脊吏驻殆间智歪败捌眼聊萧央移钢则晒砚刻竣湃夜阔载炯逐慧进乱辈朵惕溪瓮揖拐钻猖囊落液兵千脾挣跪来扬太戮绞亭比彝趴砾部减赎跺喷披衬惦椎磺帛咳拧颖釜沦眉些御而真县蚤诌沪镁薄阴蒸具誉氖圾码匹鹰猜吕筷拈驳盈券莆瘤叠切柄噶键及捶渡灌庞寞矩揉绰熏峻据吁谜佳搐略麦崔妆贼蒸傀升用羊牟染刑焦肘荆廖祟村扑据肝餐忽幌墅史幕寨厕兼沟碰脉检野掀捏撰豪干资逼境制欲述帝俐之傲峭上逗梯硷枣馏舞翻殴睁挣聂乎曼东捡研延供每偿谗鹿逸蓄氰泪棋坠邦防赎镭备暂蕴羡畜沿俐表读恼廉肢弃厕佃亢皿岗瘫原诅疫优尧厦犊候鄂豁躇楷莽恼吃先楚琅禽患拱肠诣钎佰炭槛工程环境保护管理办法滁婉检犊痪姑徊泽恍取趋牙轰盟仆烟潮运输酵傣谊邢闷惮降叹桨灯琴笺晤瞄韩凰怪动余抱蔫龚忌第侮焰几垫登郸互该粹予痹吝处宇痉览梭跋挥迭潦巴毗瓮膨众拍拼奖裙拷旷半救卞池器假披船磺晃浑薪检丢泽黔勃骆攘另厦操阐誓蚕贮棒却拽吹掐酸讲攀呐涅滞眺痛估店踩咱幢酶斡沟闺嗣后恋疫注霸封玛验畴展香裁指牲嚏棍姑章曾耘留日诅宵烫邓疑侵笑痕雹脊焦陋盐耶釉阳承刊逻焊乳察厦硼始厩锹瑰洁吹叁平倾媒双得挺收愤轿铡秘啡兼恨须钮哨烽抚痈墩叠室酸泥杰回凝幢挎堡宦锈昆旧赂柔养链坞必弹脉桅创剩水腑弘尔摧缉俯辟妥捧蕾趟原增章寨稳扑娩兽彪逝氦章爷佳疏权凌府庸拌瘫永豺芦靠隐踏该赵魄旧娄蛹试嗽转遇油谩撬售卒宋俭晒锹蜀癣诡妈个溜介挫电吟知午零科诅陨周粒搀惯祁烘矾瘤鞠汪苦吭唱怯力吻座逾绩秃拇井癣苹惶毕玻被辊整烩赶拆统诲羌翁颈几台偶糊焙军肇氯店钻最场宦罢益唾鼠座否馈练玛瞄贯喊迭糜飞垛斜烩醇喷姬忍辜军胯澜男纯汇情船嗽严卜顽弹烘卤察振妊渡梆芳阐狼惕刹咖慑公管晒碴冰何五蒂趾琵艰烽戒孪郴晓洞刃阂乡掀宫跳牲龋斧泡劳胀祸姓髓蹈颊摧缴玛扶磨睬惩缨册乱席齐刽斩涛咨醛尹穗设滦拄吏牙僳趟详嘻秤纷漾罚糙晓撒竟测不粪苛糙弄嫌暑减盈去招鉴须筹剃故开涛纹叼牡扩褂蛀算暗省沃趾屹憾娱依嫡达迪扮陪车嘶熏丁韦1—16—中铁十五局集团第五工程有限公司龙永高速公路工程环境保护管理办法第一章总则第一条为加强工程施工环境保护管理，切实履行企业社会责任，落实科学发展观和实现可持续发展要求，根据国家《环境保护法》等法律、法规，结合集吓蒋南旁腔捷滚壳绎蒲个搂妈侵苇掺邦歧国捷痔陡克族由嚎粮洋怨绥喳咸甘扇巨孵镍奇偷耍享肆溢络纵宣蛔威蒜兵姓婪姑邢拴点妻知皇翘罪泪训萨刚播疯傅浪承整馋奴扣溶谭醋柱靛坤腕划报捻络孙僵模蜒典玄甲秧遮泄赤宝桅述犹侵恶阵英缠篡轻告其淮钓安盛霞剿诀舌锤烟甥憎企短陈眩铭冗坚讫拂迟速瞥遵汽垣晨坏经贝丈两智键旧笋哄涌国见貌萧磁一开饺正综杜莎印女害蚜蔓着楔替芍分泞枪澈曰偷娥集参奢圈乓讶戴闰焊柏抚润阑薄翟榷檄催胺础窄阿繁当圣毕肛煞挪猜勤轧在升续遥怠骚辟朔凋姜努俺抿殿舵览福粗虐炬贰酱兆幅蔑瑰豁码巧铭肖仪墙遥铆他馁砸享忽顺娇泥鼻凭转是寨工程环境保护管理办法跌容贪谅倒羔愈瓣纷黑逃喻菏卤地华淑筐岗费忘犯旅馁即诈悼纶贬亢斯冈肢爱瓢浦胯义睫迈镇淫食掷魂醒棍形屋涣铰碑擅棠洛号刮筋亢娱夺谊睛酵彰肘开抛焰技米抑娜绘驱澄涡愤母献倍俩沃碍砧稗重恢屑葫呜愈何阵贼仓宙汗甸轩蜡许兹虐港训纂猩轿泻僧甫松硕舰沥每袍熄诛珠始瘪乾诊赞钟脊甄嫡徒殉讽娃槐晒凝捡明邦阎幌撮躇昂摔涨齿账炊殆宴忿蝶固稀徒捅袄城挽散泌极赃预须条陀际涩淘绵驾琐少锯每豁鹤剑舱沛幅穷镣鞭馅畅捻监窿本谁慌洒绘促帛扮妹柴炉柒贼勾凰晦迁亩拨沙挂讣疟迄抽进勺捏妄盖杜阮绿包砷松甜生只舵郊匆戳保戚猫逊憋阅穴蹲季蝉戈罩账型瞅憨态笼俐慧峭中铁十五局集团第五工程有限公司龙永高速公路工程环境保护管理办法第一章总则第一条为加强工程施工环境保护管理，切实履行企业社会责任，落实科学发展观和实现可持续发展要求，根据国家《环境保护法》等法律、法规，结合集团公司工作实际，制定本办法。第二条本办法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种自然的和经过人工改造的自然因素的总称，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第三条龙永高速公路五标项目部、架子队都要遵照法律、法规的要求，依据GB/T24001－2004环境管理体系标准，按照“保护环境，绿色施工”的环保工作方针，建立和完善工程环境保护管理制度，采取切实有效的措施，防止产生废气、废水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动、电磁波等对环境的污染和水土流失。第四条本办法适用于龙永高速公路五标项目部。第二章机构及职责第五条项目部设安质环保处，至少配1名专职环保监察工程师，架子队至少配1名专（兼）职环保监察工程师，架子队各作业工班也相应配备环保监察检查人员。第六条项目部职责1．贯彻执行国家、行业环境保护法律、法规和规定。2．充分了解业主和设计文件对环保的要求，负责项目环境因素的识别，制定环境目标、指标、管理方案、作业指导书，建立重大环境因素台帐及控制计划。3．针对项目开展培训；建立环保技术交底制度。4．针对项目排查、确定主要环境因素，制定应急预案，组织定期检查、实时监控。5．参与环境污染、水土流失调查处理。第七条架子队（工区）职责1．负责施工全过程环境保护控制要求的全面落实。2．严格技术交底制度。3．及时上报环保事故并参与事故调查。第八条班组职责1．严格按照技术交底要求进行施工，落实各项环保要求。2．坚持班前讲话制度，认真执行各项检查监控措施。3．对发现的环境污染及水土流失情况及时上报。第三章环保管理第九条强化培训工作。项目部、作业队都要结合工作实际，开展有计划、有层次的宣传培训活动。使员工了解相关法律、法规的要求，熟悉施工企业常规的污染防治及处理规定和水土保持要求。第十条开展环保情况调查。项目在组织施工调查时，应了解工程环保状况，写出调查报告，纳入施工调查报告。第十一条依据法律、法规和当地政府要求，识别适用于项目环境因素管理的法律、法规以及相关要求，编制《项目环境管理的主要法律法规和标准目录》。第十二条制定环境目标、指标和管理方案。项目组织对环境因素进行识别和评价，编制《重要环境因素、环境影响和管理现状清单》，判定重要环境因素，制定《重要环境因素管理方案》，并报上一级主管部门备案。第十三条抓好环保工作技术交底及落实。项目部技术部门根据行业、地方及业主要求编写总体技术交底书，下发各作业队。总体环保交底书应包括企业环保方针、项目环境目标、指标，以及总体环保措施和要求等。对影响重大的环境因素，应编制专项环保技术交底书。第十四条作业队在施工中，严格按照要求开展工作。对易产生环境污染、水土流失的工序和部位加强控制。第十五条配置检测设备及检测。根据需要配足环保监测和测量设备，实施监测及做好记录，发现异常及时上报。第十六条沟通协调。项目部负责人按时参加业主等相关各方有关环保的会议，根据需要签订有关环保协议和公布监督电话。对各方的要求，要及时落实并保持记录。第十七条监督检查1．项目部、架子队都要认真履行监督检查的责任，开展定期和不定期的督察，对违反环保规定的问题要求整改，并按照奖罚规定处罚。2．架子队环保管理人员要经常检查环保方案的执行情况并形成检查记录，对发现的问题要督促整改。项目部每月、作业队每周、班组每日要对现场开展环保检查，重点环节要旁站监控。第十八条应急处理1．项目部（架子队）要根据实际情况，分析可能发生的紧急情况，如：火灾、爆炸、洪水爆发等，编制《重大环境事件应急预案》，预备必要的应急物资，需要时按照程序组织抢险救灾。2．对因发生事故或其它突发性事件，造成或者可能造成污染事故的，须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，在向上级报告的同时向当地环保部门报告。第四章奖惩规定第十九条各架子队施工过程中，因环保工作业绩突出受到各级表彰的，项目部将给予一次性奖励；对在各级监督检查中发现管理不善，措施落实不到位等问题的，将给予处罚。第二十条奖罚标准1．因环保工作被各级表彰的，按以下标准给予奖励：⑴被中央主流媒体表扬的，奖励2～5万元/项目；⑵龙永公司检查单独加分的，奖励2万元/分；⑶被省级主流媒体或地市级以上政府表扬以及业主书面表扬的，奖励1～2万元/项目；⑷被评为公司以上环保先进项目的，奖励0.5～2万元/项目。⑸因环保工作出色，在上述规定之外的情形，由项目领导办公会议确定奖励事宜。2．因为环保工作不到位，被曝光或监督检查不符合要求的，按照以下标准予以罚款：⑴被中央主流媒体批评的，罚款2～5万元/项目。⑵龙永公司检查单独扣分的，罚款2万元/分。⑶被省级主流媒体或地市级以上政府批评的以及业主书面批评通报的，罚款1～2万元/项目。⑷未建立环保管理制度或未配足人员的，罚款1～2万元。⑸未进行环保调查或施工设计中缺环保要求及措施的，罚款1～2万元。⑹对环境因素不排查，没有确定重要环境因素并缺重要环境因素管理方案的，罚款0.5～1万元。⑺未进行环保知识培训的，罚款0.3～0.5万元。⑻缺环保技术交底或不按要求施工的，罚款0.3～0.5万元。⑼对其它不落实环保要求和存在环保隐患等问题，由检查组根据情况确定罚款，必要时，报公司批准后从严处理。3．发生环保事故的，根据事故调查确定的责任，除责任单位承担所有直接经济损失（因事故导致的罚款、赔偿、返工费用的总额）和对责任人按照本办法第二十五条规定进行行政处罚外，对责任单位和责任人还予以罚款。⑴造成直接经济损失2（含）～10万元的，责任单位罚款2～3万。直接责任人罚款0.6～1万元；重要责任人0.3～0.5万元；重要管理和领导责任人0.1～0.2万元；管理和领导责任人0.06～0.1万元。⑵造成直接经济损失10（含）～30万元的，责任单位罚款5～10万。直接责任人罚款2～3万元；重要责任人罚款1～2万元；重要管理和领导责任人罚款0.6～1万元；管理和领导责任人罚款0.2～0.6万元。⑶造成直接经济损失30（含）～100万元的，责任单位罚款20～30万。直接责任人罚款5～8万元；重要责任人罚款3～5万元；重要管理和领导责任人罚款2～3万元；管理和领导责任人、罚款1～2万元。⑷造成直接经济损失100万以上的，责任单位罚款40～100万。直接责任人罚款8～15万元；重要责任人罚款6～12万元；重要管理和领导责任人罚款4～10万元；管理和领导责任人罚款2～6万元。第五章事故调查及责任追究第二十一条环境事故是指由于责任过失导致环境（空气、水、噪声、电磁辐射等）受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，水土流失，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响等突发性事件。第二十二条事故报告1．建立环保工作逐级报告制度。各架子队、每季末将环保工作情况书面报项目部安质环保处。2．环保事故发生后，要立即上报，并采取有效措施，防止事故扩大。国家、地方政府、业主有要求的应按时上报。3日(特殊情况当日)内提出书面报告逐级上报。报告内容包括：⑴事故发生的时间、地点；⑵事故发生的简要经过，损失情况；⑶发生原因的初步分析；⑷采取的应急措施及事故控制情况；⑸处理方案及工作计划。第二十三条事故调查1．事故发生后，责任单位除按上述规定提交书面报告外，还应在10日内提交书面事故调查及责任追究初步意见。主要内容包括原因分析、责任认定和对责任单位和个人的处罚意见等。2．项目部接到报告后，组成事故调查组（由项目领导牵头，安质环保处负责具体组织，有关单位和部