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1平掌乡库独木村大寨小组2006年整村推进扶贫项目实施方案库独木村大寨小组，现有农户50户224人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入960元，人均产粮300公斤，现有耕地面积386亩，其中：田70亩，地316亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜723头。大寨组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。1、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。2、奋斗目标大寨小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，2007年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组48户220人的温饱问题；修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米；2实施村容村貌整治700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米；种植茶叶150亩，18万株；新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训2期400人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。3、采取的措施（一）组织领导乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组；由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。（二）项目实施方式所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员3对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。（三）工程管理项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量；严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。（四）资金管理严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用；二是认真遵循扶贫资金使用规定；三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。（五）竣工验收项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。（六）后续管理项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。4、项目投资情况库独木大寨整村推进扶贫项目计划总投资21万元，其中：省级4资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6万元。具体分项目为:（一）基础设施（1）修复人畜饮水3公里，建水池3个20立方米。计划投资4.5万元，其中：省级资金3.5万元，自筹1万元；具体概算为：①架设DG40主管2000米，需要管子334根，每根单价为95元，需资金31730元；②架设DG15进户管1000米，需要管子167根，每根单价为36元，需资金6012元；③每户安装一个水龙头，共需50个，每个单价为6元，需资金300元；需接头等各种配件1500个，综合单价为2元，共需资金3000元；需配备一台搬丝机，需资金280元。④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为4立方米；寨头2个，容量为16立方米。每方单价为180元，共需资金3600元。（2）新建村庄道路700米1200平方米，支砌挡墙62立方米，排水沟100米，计划投资6万元，其中：省级资金5万元，乡自筹1万元。其具体概算为：①主干道建设：主干道全长200米，700平方米，平均宽3.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元／㎡，整个主干道工程概算需资金2.8万元。②次干道建设：全长500米，平均宽度1米，计500㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元／㎡，整个人行道工程概算需资金1.3万元。③排水沟建设：排水沟全长100米，建设标准为三面光沟，沟5心平均宽20cm，高30cm，沟帮厚25cm，沟底厚10cm，造价为100元／m，。整个排水沟工程概算需资金1万元。④档墙支砌：整个工程共需支砌档墙62m³，工程造价为150元／m³，工程概算为0.9万元。（二）产业发展种植茶叶150亩，计划种植茶苗18万株，计划投资6万元，其中：省级资金3万元，自筹3万元。（三）社会公益（1）建盖砖木结构的科技文化室1所80平方米，计划投资4万元，其中：省级资金3万元，自筹1万元；（四）科技培训与推广（1）计划举办科技培训2期，400人次，需要培训经费0.5万元。4、效益分析该项目的实施，可以解决200余人的温饱，224人、723头大牲畜的饮水困难，改善50户农户的生产生活条件，通过科技培训，可使该组群众每人至少掌握一门的农业科学技术，提高了其生活技能。因工程项目实施，增加了就业机会，解决农村剩余劳动力，加快第二、三产业发展，农民科技文化素质逐步提高，社会不稳定因素得以缓解，对少数民族地区社会稳定和民族团结具有十分重要的政治意义。而且通过该项目的实施，生态效益也十分明显，核桃、竹子、茶叶等种植即可保持水土流失，又可为农民增加收入，改善生活水平。6附：平掌乡库独木村大寨小组2006年整村推进扶贫项目投资计划表平掌乡人民政府二00六年十一月十五日7平掌乡库独木村刺竹林小组2006年整村推进扶贫项目实施方案库独木村刺竹林小组，现有农户24户88人，主要居住着拉祜族(原为苦聪)。2005年末人均纯收入910元，人均产粮290公斤，现有耕地面积164亩，其中：田16亩，地148亩。经济收入主要以种植业为主，即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜218头。刺竹林小组由于少数民族集居，群众素质普遍偏低，生产生活条件十分落后，各项基础设施建设较为滞后，特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高，加快民族地区的新农村建设势在必行。1、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，抓住西部大开发和建设社会主义新农村的重大历史机遇，以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为主要工作对象，以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点，自力更生，艰苦奋斗，努力改善贫困地区的生产生活条件，提高农民生活水平，促进民族团结，边疆巩固，社会稳定，最终达到共同富裕。2、奋斗目标刺竹林小组实施整村推进扶贫项目，计划在今年12月份启动，2007年6月全部实施完成。通过项目的实施，基本解决该小组24户88人的温饱问题；修复人畜饮水2公里，建水池3个30立方米；8实施村容村貌整治760米1400平方米，支砌挡墙70立方米，排水沟120米，坡地踏步93米；种植茶叶70亩，8.4万株，种植核桃30亩，660株；猪圈改造39间780平方米；新建科技文化室1所80平方米，实施科技培训5期500人次，力争农民人均纯收入年均增幅达到10%。使基础设施、生态环境有较大改善，经济快速发展，科技、教育、文化、医疗、卫生各项社会事业全面发展，群众文化生活不断丰富，农民生活质量和综合素质显著提高，为全面建设社会主义新农村创造条件。3、采取的措施（一）组织领导乡人民政府成立了平掌乡整村推进综合扶贫项目工作领导小组；由乡长任组长，由分管扶贫工作的副乡长任副组长，财政、水电、交通、农牧、规划等单位主要负责人为成员，负责项目的规划、组织、领导、监督和实施。在此组织机构的基础上又组建了综合协调组、项目实施技术组、财务管理组、实施项目办公室等工作班子，相应从水利、交通、农业、林业、财政等部门抽调专业技术人员组成，负责项目的规划和实施及技术指导、质量监督、资金管理等工作。村组相应成立领导小组，全面负责项目的实施。（二）项目实施方式所有项目均安实施方案实施，由工作领导小组和项目实施办公室统一领导，并全面负责做好实施协调指挥工作，整个项目实行统一规划、统一管理、统一施工，平掌乡还专门明确一名副乡长对该项目实施的领导。项目的实施要充分利用本地有资质的施工队伍，9并从水利、交通、农业、林业、路政等相关部门抽调专业技术人员对项目进行技术指导和工程质量的监督，以确保项目工程的质量。（三）工程管理项目实施中严格按设计要求，落实工程技术负责制，严格工程质量；严格按有关的技术规范、标准要求执行。在工程实施中，由项目实施技术组负责技术，确保工程质量，同时因地制宜，充分利用地方专业技术人才优势和外地先进技术相结合，确保工程安质安量完成，达到设计要求。（四）资金管理严格项目资金管理，建立“财政、审计、监察、扶贫办、乡政府具体实施”的管理制度，一是扶贫项目资金专户储存，专款专用；二是认真遵循扶贫资金使用规定；三是重要基础设施项目实行“统一规划、统一管理、统一实施”的原则，重大工程严格招投标制度，并按玉政发《玉溪市工程建设招投标管理规定》的通知执行。（五）竣工验收项目要严格按规划进行，按期上马，在保证质量的同时，确保各项工程按期完成，不能拖泥带水，工程竣工后，写出项目实施总结和申请验收报告，并由市县组织专家进行验收。（六）后续管理项目实施后，关键在于管理，要克服重建轻管的思想，对各项基础设施和产业项目都要加强后续管理，使他们充分并长期地发挥效益。4、项目投资情况10库独木刺竹林整村推进扶贫项目计划总投资21.5万元，其中：省级资金15万元，自筹(含群众投工投劳)6.5万元。具体分项目为:（一）基础设施（1）修复人畜饮水2公里，建水池3个30立方米。计划投资3.4万元，其中：省级资金2.4万元，自筹1万元；具体概算为：①架设DG25主管1500米，需要管子250根，每根单价为70元，需资金1.8万元；②架设DG15进户管500米，需要管子84根，每根单价为40元，需资金3360元；③每户安装一个水龙头，共需24个，每个单价为6元，需资金144元；需接头等各种配件1000个，综合单价为2元，共需资金2000元；需配备一台搬丝机，需资金280元，各种运费及安装需5500元。④支砌水池3个，其中：源头1个，容量为5立方米；寨头2个，容量为25立方米。每方单价为180元，共需资金4500元。（2）新建村庄道路760米1400平方米，支砌挡墙70立方米，排水沟120米，坡地踏步93米，计划投资7万元，其中：省级资金5.5万元，乡自筹1.5万元。其具体概算为：①主干道建设：主干道全长300米，750平方米，平均宽2.5米。铺设标准为平均厚30cm，其中：毛石20cm，沙浆10cm。工程造价40元／㎡，整个主干道工程概算需资金3万元。②次干道建设：全长460米，平均宽度0.8米，计368㎡。铺设标准为平均厚21cm，其中：毛石15cm，沙浆6cm。造价为26元／㎡，整