高等教育行业分析

1目录第一章高等教育产业发展分析.......................................................................................1第一节高等教育产业发展所处政策环境....................................................................................1第二节开放教育服务市场对教育产业的影响分析....................................................................2第二章我国教育产业基本情况.......................................................................................4第一节我国现行教育管理体制分析............................................................................................4第二节我国教育结构体系情况分析............................................................................................7第三节高等教育的发展规模与质量............................................................................................9第三章高等教育产业政策环境分析.............................................................................11第一节我国高等教育产业政策..................................................................................................11第二节我国高等教育的区域政策..............................................................................................13第四章高等教育产业投入情况.....................................................................................16第一节我国教育整体投入水平分析..........................................................................................16第二节我国高等教育产业投入水平分析..................................................................................20第三节我国高等教育产业投入结构分析..................................................................................25第四节我国高等教育重点发展区域分析..................................................................................30第五章高等教育产业市场需求情况.............................................................................37第一节教育市场需求潜力分析..................................................................................................37第二节高等教育市场需求潜力分析..........................................................................................38第六章高等教育产业投融资情况分析.........................................................................42第一节高等教育产业融资主要来源..........................................................................................42第二节我国高等教育投融资体制分析......................................................................................432第三节世界高等教育市场化情况分析......................................................................................46第七章我国民办高等教育发展情况.............................................................................56第一节我国民办高等教育办学现状..........................................................................................56第二节民办高等教育资金投入与市场需求情况......................................................................60第三节我国民办高等教育融资情况..........................................................................................62第八章高等教育主要办学模式分析.............................................................................66第一节教育集团模式..................................................................................................................66第二节大学城模式......................................................................................................................68第三节公立大学转制模式..........................................................................................................701第一章高等教育产业发展分析第一节高等教育产业发展所处政策环境我国已基本建立起社会主义市场经济体制，现代化建设进入了新的发展阶段。据国家统计局统计，2003年GDP增长为9.1%，2004年GDP增长为9.5%，2005年GDP的增长预设定为8%，国民经济进入快速发展阶段。随着上个世纪知识经济概念的提出，知识的生产率将日益成为竞争的决定因素。这一观点已获得广泛的认同。知识经济的挑战使得传统教育观念和教育体制的改革势在必行。另一方面，发达的现代信息技术为教育的发展提供了有利的支撑。快速发展的互联网为教育搭建了新的发展平台。1995年5月6日颁布的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》，首次提出在全国实施科教兴国的战略。从此，“科教兴国”成为我们的一项基本国策。教育部长周济在2004年度教育工作会议上强调新的一年的主要任务是：大力实施科教兴国战略和人才强国战略，总结2003年的教育工作，全面部署2004年和今后五年教育的改革与发展，推动教育事业持续健康协调快速发展。2003年12月30日，新一届国家科技教育领导小组召开第二次全体会议，听取了教育部关于制定《2003-2007年教育振兴行动计划》和《国家西部地区“两基”攻坚计划》的汇报。《2003-2007年教育振兴行动计划》，明确了今后5年我国教育工作的方向、任务和目标，对教育改革和发展提出了具体要求。2004年3月3日，国务院批转了教育部全面实施《2003-2007年教育振兴行动计划》。实施这两个计划，对于提高全民族的素质，对于经济和社会的全面、协调和可持续发展，具有重大意义。教育部将2按照会议要求，从“科教兴国”、“人才强国”和推进西部大开发的战略高度，认真实施这两个计划。第二节开放教育服务市场对教育产业的影响分析一、入世对我国教育产业的影响（一）教育管理体制改革进一步深化加入WTO后，政府的教育管理行为要符合WTO有关条款的要求；教育政策法规的制定和执行将会更加公开、透明；将深化教育行政管理职能的转变，由直接管理向宏观管理和间接管理转变，进一步扩大学校的办学自主权。（二）教育的地区不平衡性加大入世将使人才需求更加旺盛，境外教育资源的介入也有利于加快人才的培养。但是，境外教育机构基于其利益回报的考虑，他们办学的重点将放在经济较发达地区，教育方面原已存在的东西部地区的不平衡性将加大。（三）人才培养模式和观念受到深刻影响加入WTO后，中国经济发展将进一步融入经济全球化的进程，社会生活和观念将发生深刻变革。知识经济的到来和社会的进步对人们素质、知识和能力要求的不断提高，我国终身化教育将是全世界最广大的市场。从而对人才和人才培养标准提出新的要求。教育应该培养即懂得中国国情又懂得国际经济实务的综合型人才和在某一领域通晓国际规则具有国际意识、创新能力和诚实守信的国际型专门人才。这必将带来我国教育模式和观念的一次变革。3二、教育服务开放对高等教育的影响（一）高等教育市场的竞争加剧高等教育将受到很大挑战。近几年来，通过大幅度扩大招生，我国高校在校生翻了一番。但总体来说，我国高等教育资源尤其是优质资源还相当短缺。许多国家十分看好中国教育市场，纷纷采取办教育展、放宽签证和工作条件等多种措施吸引中国学生出国留学。我国学生出国留学人数不断增加。加入WTO将放宽国外机构进入我国合作办学的条件，并允许其在资金投入上占大头。这些高等教育机构具有较强吸引力，并在我国境内直接与我国现有学校竞争，将对我国高校形成挑战。（二）中外合作办学和各类继续教育得到充分发展国外各类在职业培训和继续教育方面办学历史长、经验丰富，具有明显优势，这块教育市场的竞争也将加剧。如国外名校纷纷与国内院校合作或独立进行MBA、EMBA等教育。根据教育服务方面的协议，中外合作办学将可能成为今后职业教育的重要办学形式。随着中国国际化程度日益提高，对高素质的人才需求大大增加。国内、国际的资本将更紧密地结合在一起，各类民办高等职业教育与合作办学规模扩大的同时，在强调专业特色、适应新兴产业的发展和适应中国就业市场能力方面必将得到极大的改善。4第二章我国教育产业基本情况第一节我国现行教育管理体制分析一、我国教育管理体制现状我国现行的教育行政体制基本属于中央集权制，其基本形式属于中央统一领导下的分级管理制度，是一种以中央集权为基本，中央管理与地方管理适当结合的制度。就隶属关系而言，中央教育行政管理机构与地方教育行政管理机构之间存在着上下级关系，同时作为教育行政管理机构的国家教育部、