《江苏乡村治理发展报告》调查问卷

问卷编号：《江苏乡村治理发展报告》调查问卷尊敬的大学生村官：您好！这是一份有关江苏乡村治理发展状况的调研问卷，我们希望藉由您的宝贵意见，从学术上对江苏乡村治理发展状况进行总体把握和分析，恳请您抽出宝贵时间，协助我们完成调查问卷。本问卷采取不具名方式，所有相关数据仅供研究使用，您只需依照真实状况、真实感受作答即可。感谢您的配合，祝您事业成功！万事如意！填卷时间：2012年10月15日填卷地点：宿迁市宿豫县（县级市）2《江苏乡村治理发展报告》研究项目简介《江苏乡村治理发展报告》，是中央高校基本科研业务费资助研究的一个项目，研究期限为三年，旨在通过调研，以了解经济比较发达的江苏省在乡村治理方面的基本状况，并理解经济发达地区在乡村治理模式上的实践经验。这一项目的研究在国内尚属首创。本项目是由南京农业大学公共管理学院刘祖云教授主持，主要参与人都系公共管理学院的青年教师。乡村治理是一个非常复杂的研究选题，本项目采取了一个比较独特的研究视角，即从大学生村官这一视角来看江苏省乡村治理的发展状况。大学生村官在我国目前的乡村治理体制与环境中是一个比较独特的群体，这一群体是通过考试经过层层选拔而成为村官的，可以说，他们既处于乡村治理的体制之内，也常常游离于这一体制之外，这一群体具有知识及相应的社会洞察力，这些独特的属性与特点，可以使他们对乡村治理基本情况的观察具有一定的客观性与研究价值。因此，本课题拟选择这一视角进行跟踪性观察与研究。在这一项目研究中，课题组将采取“面”与“点”两个维度的研究设计。（1）“面”即是指，通过选择江苏省13个市——26个县（每个市选择两个县）——每个县投放问卷50份——共1300份问卷，进行调研，旨在形成了一个面上的数据。面上的数据我们将重点放在“村庄治理”上。（2）“点”即是指，课题组将选择苏南、苏中与苏北三个地区进行个案调研，以形成具有典型性的发展个案。3说明：1.本问卷共计100道题目，包括单选题和多选题，标注（可多选）的为多选题，未标注的为单选题。2.因为本问卷在WORD文档中直接操作，所以请将您的选项数字填入您所作出的选项是一栏中。3.如果您感觉题目还有其他需要补充的选项，请直接在其他补充（请注明）一栏中进行补充，如果没有补充，则不用填写。1．您所在的村庄，村民自治组织都配备有什么职务？（可多选）1.村支书2.村主任3.村副支书4.村副主任5.支部委员6.村委委员7.村民兵连长8.村妇女主任9.村民（村屯）小组长您所作出的选项是1346789其他补充（请注明）2．您认为，现在的乡镇政府和村两委之间的关系是否紧密？（1.是；2.否。您所作出的选项是1），如果选择的1.是，您认为关系紧密的原因是什么？（可多选）1.村两委的工资由乡镇政府发放2.按章办事，贯彻执行上级下达的政策3.在国家下达的各种项目上具有共同的利益4.乡镇和村庄干部之间的私人感情好5.通力合作，共同为村民服务您所作出的选项是235其他补充（请注明）43．您所在的村庄，村两委及两委班子成员之间的关系如何？1.相互不合作，派性和权力争斗严重2.由于个人之间的原因出现不合作的现象，但没有派性3.相互之间联系不紧密，没有派性和权力争斗存在4.相互之间合作较好，没有派性5.相互合作很好，分工明确，团结奋进您所作出的选项是21其他补充（请注明）4．您所在的村庄，村民代表大会能否按照规定举行，并切实履行职责？1.能如期举行，能切实履行职责2.能如期举行，不能切实履行职责3.不能如期举行，也不能切实履行职责4.两委班子代替村民代表大会进行职责5.村主任和村党支部书记代替村民代表大会职责6.不太清楚您所作出的选项是15.您所在的村庄，进行村庄公共事务的决策，有哪些模式？（可多选并按重要性排序）1.乡镇政府和乡镇党委指示2.两委共同决定3.村委会开会决定4.村支部开会决定5.村民代表大会开会决定6.村民理事会或其他组织决定7.村两委邀请村民代表共同决定您所作出的选项是（请按由高到低的重要性进行数字排序）123其他补充（请注明）6.您所在村庄，目前村庄两委开展工作的重点是什么？（可多选并按重要性排序）1.招商引资2.计划生育3.农村基础建设4.乡风文明建设5.产业结构调整6.组织经济协会57.处理上访事件8.开展合作医疗9.低保及帮扶工作您所作出的选项是（请按由高到低的重要性进行数字排序）21789其他补充（请注明）7.您认为村两委哪些职能发挥的比较好？（可多选并按重要性排序）1.调解民间纠纷，协助维护社会治安2.办理本村公共事务和公益事业3.向上级政府反映村民的意见、要求和提出建议4.发展经济，带领群众致富管理集体所有的土地和其他财产5.教育村民合理利用自然资源，改善生态环境6.促进乡村文化建设7.执行党的路线方针和政策，执行上级行政机关的命令和决议8.完成上级交办的各项日常任务您所作出的选项是（请按由高到低的重要性进行数字排序）78134其他补充（请注明）8.您所在村庄民主选举的程序执行情况如何？1.完全按照程序，公开透明2.基本按照程序3.有串联拉票、贿选的情况4.有非法代替投票的情况5.有篡改选举结果的情况您所作出的选项是其他补充（请注明）9．您认为当前村民自治在农村发展中积极作用主要是？（可多选）1.增加了乡村事务决策的透明度，扩大了农民的知情权和参与权2.扩大了基层民主，有利于农民当家做主3.强化了干部的宗旨意识，改善了干群关系4.规范了村务和财务管理，减轻了农民的负担5.促进了社会稳定，有利于乡村社会和谐6.促进了乡村经济发展，增加了农民收入您所作出的选项是其他补充（请注明）610.您认为村民自治的主在负面影响有？（可多选）1.对农民没有多少好处，有些反而是“开倒车”2.村民自治完全是一种形式，没有什么实质意思3.村民自治为村干部增加开支找到了合法的借口，农民负担“明降暗升”4.村民自治强化了村干部的权威地位，与农民的矛盾更加尖锐您所作出的选项是其他补充（请注明）11.您觉得村干部或村民代表的选举过程中，什么是影响被选上的主要因素？（可多选并按重要性排序）1.是否是上一届的村干部2.家庭经济状况较好的人3.在村民中较有威望的人4.村里大家族的成员5.经常为村民办事、服务的人您所作出的选项是（请按由高到低的重要性进行数字排序）其他补充（请注明）12.您觉得村民竞争村干部的原因是什么？（可多选并按重要性排序）1.想为村民服务，为村庄贡献自己的力量2.获得个人威望，实现自我价值3.为了个人的经济利益4.就是想当个村官，觉得村官的地位较高5.为了家族利益，方便为亲人、族人办事您所作出的选项是（请按由高到低的重要性进行数字排序）其他补充（请注明）13.您所在的村庄，村组干部最能代表谁的利益？1.代表乡镇政府的利益，村组干部的待遇靠乡镇发放2.代表村里有权有势的人的利益，村组干部要借助他们3.代表村组干部所在家族或宗族的利益，他是其中一份子4.代表广大村民的利益，村组干部是村民选的5.谁也不代表，只代表个人自己的利益6.代表外来势力或力量的利益，他们可以从中获利您所作出的选项是其他补充（请注明）714.您所在的村庄，村两委主要干部（村主任、村支书）主要是什么样的人？1.村里的致富能手2.村里的文化人3.上面专门下派的干部4.回乡的企业家5.有公心，能为村民争取利益，经济状况和文化素质普通您所作出的选项是其他补充（请注明）15.您认为什么样的村干部是最理想的村干部？1.能实行民主管理，不专断2.十分清廉，有公心3.有权威，能处理各种棘手情况4.有经济能力，能带领农民致富5.能与上级搞好关系，给村庄跑来项目您所作出的选项是其他补充（请注明）16.您所在的村庄，村党支部书记是公推直选的吗？1.由本村党员选举2.由本村党员和群众共同选举3.没有实行公推直选，由乡镇党委任命4.不清楚您所作出的选项是17.如果您所在的村庄实行了村党支部书记公推直选，您认为作用是什么？（可多选）1.能扩大党内民主2.能维护村民的利益3.能有利于群众监督4.能带领群众发家致富5.能改善干群关系6.没有什么实质性作用您所作出的选项是其他补充（请注明）818.您所在村庄在选拔后备干部的过程中的问题是什么？（可多选）1.后备干部来源不足，优秀年轻人流失2.选拔随意性大，没有经过两委研究3.民主程度不高，乡镇和现任村干部指定较多4.选人标准太片面，不以村民的需要为标准您所作出的选项是其他补充（请注明）19.您所在的村庄，有哪些乡村治理的重要力量？（可多选并按重要性排序）1.乡村两级干部2.有钱人3.能人4.有公心，能仗义执言的人5.离退休后回到村里的公家人6.宗教组织的领袖7.宗族的族长8.各类经济合作组织的领导者您所作出的选项是（请按由高到低的重要性进行数字排序）其他补充（请注明）20.就您所在的村庄而言，比较有权威的是什么人？（可多选）1.村委会主任2.村党支部书记3.最有钱的人4.家族或宗族的族长5.离退休干部或教师6.宗教组织的领袖7.各类经济合作社的领袖8.仗义执言，代表村民利益的人您所作出的选项是其他补充（请注明）21．您所在的村庄有哪些农民组织？（可多选）1.村民议事会或村民理事会2.宗教组织3.文化协会或文艺协会4.农产品销售合作社95.外出务工组织6.农民专业合作社7.农村社区股份合作社8.农村土地股份合作社您所作出的选项是其他补充（请注明）22.您所在村庄是否存在宗教组织，（1.是；2.否。您所作出的选项是），如果选择的1.是，是何种宗教组织？（可多选，如果不存在宗教组织请不必选择）1.佛教2.道教3.基督教4.伊斯兰教5.天主教6.地下邪教您所作出的选项是其他补充（请注明）23.您所在村庄如果存在上题中的宗教组织，其对乡村治理有无影响？（如果不存在宗教组织请不必选择）1.几乎没有影响2.有一些影响3.影响很大4.不太清楚您所作出的选项是24.您所在村庄如果存在上题中的宗教组织，并对乡村治理有影响或影响很大，主要集中于哪些方面？（可多选，如果不存在宗教组织请不必选择）1.干预选举、决策、管理等正常村庄事务，与村两委对抗2.不正常传播宗教或传播邪教，煽动成员参与非法活动3.不干预村庄事务，在需要的事务上与村两委积极配合4.热心村庄事务，组织公共品或公共服务供给，有利于乡村治理5.具体不太清楚您所作出的选项是其他补充（请注明）1025.您所在的村庄是否存在家族或宗族势力（1.是；2.否。您所作出的选项是），如果选择的1.是，您觉得家族或宗族势力对乡村治理的整个过程影响程度如何？（如果没有家族或宗族势力请不必选择）1.几乎没有影响2.有一些影响3.影响很大4.不太清楚您所作出的选项是26.如果您觉得家族或宗族势力对乡村治理的过程有影响或影响很大，影响主要集中于哪些方面？（可多选，如果没有家族或宗族势力请不必选择）1.干预民主选举、民主决策和民主管理等正常村庄事务，与村两委对抗2.压制外族利益，争夺资源，破坏团结3.积极配合村两委工作，贯彻执行国家的方针政策4.协调本族内部各种事务，解决各种乡村纠纷5.组织公共品或公共服务供给，有利于乡村治理6.组织祭奠等各种活动，弘扬传统理念您所作出的选项是其他补充（请注明）27.如果您觉得家族或宗族势力对乡村治理的过程有影响或影响很大，影响是正面的还是负面的？（如果没有家族或宗族势力请不必选择）1.利大于弊2.利弊均衡3.弊大于利4.不清楚您所作出的选项是28.您所在村庄是否有农村信用合作社、农民专业合作社、农村供销社等合作组织？（1.有；2.无。您所作出的选项是），如果选择的是1.有，这些合作组织对乡村治理产生了什么影响？1.能提高农民收入，在村庄公共事务中具较大影响力和发言权2.能提高农民收入，在村庄公共事务中具较小影响力和发言权3.能提高农民收入，在村庄经济中有影响力，但不参与村庄公共事务4.未能有效提高农民收入，但作为一个组织能参与村庄公共事务5.未能有效提高农民收入，在村庄公共事务中无影响力和发言权您所作出的选项是其他补充（请注明）1129.您所在的村庄，有无村庄集体企业？（1.有，2.无。您所作出的选项是），如果您选择的是1.有