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河南金丰煤业集团有限公司雨季三防安全培训二〇一四年五月主讲人：王建营第一章雨季三防相关定义雨季“三防”是指企业在每年汛期来临前要做好防汛、防排水、防雷电的相关工作，其目的是为了避免在雨季期间由于突降大雨、雷电天气对建筑设施、电力设施、通讯设施、以及地表积水使财物和人员遭受损失，保护国家和人民的利益。（一）、组织机构设立“三防”救援指挥部，指挥部设在调度室总指挥：一般有矿长（企业法人）加上别的领导副总指挥：一般有总工、副矿长等。加上别的领导成员：一般有调度室安监保卫科监测监控供应科机电中心行政科等等指挥部下设“三防”办公室，“三防”办公室设在某一个科主任：副主任：成员：上述各科室成员（二）、危险源监控：1、每天定时接受气象台发布的气象信息，并每天在调度会上通报；遇有大降雨、或雷暴雨天气时，及时通知“三防”指挥部、值班领导、“三防”办公室和相关科室负责人，根据灾害危害程度，启动相应的应急预案。2、每旬由某领导牵头检查河沟清淤、防洪排涝；由机电中心牵头检查防雷工程设施。3、对“三防”检查情况于每月的多少多少号向上级汇报（特殊情况及时汇报）。4、要定时进行“三防”演习，提高应急救灾能力，对发现的问题总结经验及时纠正。5、如有“三防”事故发生，现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括发生事故的时间、地点、范围、影响程度、受困人员情况等。调度室接到汇报后，立即通知“三防”指挥部、值班领导、“三防”办及相关科室负责人，并立即向上级汇报。调度室要对处理过程作详细记录，领导们要执行应急响应机制。第二章防洪防汛常识一、防汛基本知识1、什么是防汛？防汛是指为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。汛的含义是指江河、湖泊等水域的季节性或周期性的涨水现象。2、降雨的特性：降雨可按空气上升的原因，分为峰面雨、地形雨、对流雨和台风雨四类。3、24小时降雨强度与等级（单位：毫米）小雨10，中雨10∽25，大雨25∽50，暴雨50∽100，大暴雨，100∽250，特大暴雨大于250。我省一般在5月上旬至10月中旬易发生洪水灾害。二、、防洪防汛自救知识1、暴雨洪水发生前：在矿区居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。矿区等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。2、暴雨洪水发生后：发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。矿要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免路上发生意外。要及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。第三章《煤矿安全规程》对地面防治水的相关规定第二百五十一条煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。煤矿企业必须定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。第二百五十二条水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层（段）建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析，并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。第二百五十三条煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。雨季受水威胁的矿井，应制定雨季防治水措施，并应组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。第二百五十四条煤矿企业必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况，疏水能力和有关水利工程情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。第二百五十五条井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡的地段。井口及工业场地内建筑物的高程低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。第二百五十六条井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：（一）严禁开采煤层露头的防水煤柱。二）容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时，应填平压实；如果范围太大无法填平时，可建排洪站排水，防止积水渗入井下。（三）矿井受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。（四）排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下。（五）对漏水的沟渠和河床，应及时堵漏或改道。地面裂缝和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。（六）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。第二百五十七条严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。第四章煤矿应急救援预案编制一、煤矿生产安全事故救援工作的原则：1、以人为本，安全第一的原则。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，确保救护人员和被救人员的生命安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场指挥部的具体指挥下开展。事故应急救援指挥部负责指导、协调事故灾难应急救援工作。各个专业组和有关部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、依靠科学，依法规范原则。遵循科学原理，充分发挥专家组的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案和救援的科学性、权威性和可操作性。4、预防为主，平战结合原则。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养出兼职应急救援力量并发挥其作用。二、应急救援体系事故救援组—集团公司救护大队、消防队事故救援队应急技术组——安监处、生产技术部、地质测量部、机电科、保卫科、信诺公司、集团公司技术处、应急救援专家组织医疗救治组——职工医院、集团公司医院、市医院、地区医院、省级医院、部级医院物资供应组——供应科、生产技术部（调度室）治安保卫组——保卫科、集团公司保卫处、公安分局、武警部队善后处理组——人力资源部、工会、财务资产部、行政办公室、车管科三、矿井水害应急预案（一）矿井水害类型1、老空水害。矿井开采多为下山开采，盲巷和采空区积水点多，加之地质条件复杂，极易形成老空积水，对采掘工作面有直接威胁，若隐患排查不到位、煤柱留设不足、探放措施执行不力，易发生老空突水事故。2、断层水害。煤田内地质构造复杂，隐伏构造发育，断裂构造对煤系底层切割严重，破坏了岩层的完整性，降低了有效隔水层厚度，且断层面岩层破碎，裂隙发育，往往和强含水层沟通，当采掘工作面接近或穿过断层时，承压水易沿断层破碎带导出，造成突水事故。3、钻孔水害。地面勘探施工的地质孔和水文孔，如封堵质量不合格，若该钻孔穿过含水层，就成为导水通道，当采掘工作面接近或碰到钻孔就会造成突水事故。4、相邻煤矿矿井水水害。5、地表水水害。由于常年开采，矿井周围存有塌陷区积水、池塘积水，并受大气降水补给，若盲目开采，保护岩帽留设不足，防水措施不力，采矿冒裂带一旦和空隙含水层沟通，易造成地表水溃入井下，发生人员伤亡、财产损失等较大事故。（二）主要监测监控措施：1、矿井防治水害的基本方针是“预防为主，防治结合”，必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。2、查明矿区和矿井的水文地质情况，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。3、定期收集、调查和核对相邻煤矿情况，并在井上下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限和积水情况。4、建立健全矿井防治水技术管理体系，严格落实各部门、各人员的职责。5、矿井具备完善的排水系统和隔离系统。6、建立地下动态观测系统。7、正确标定和熟悉避灾路线。事故应急救援及处置一、应急行动1、最初应急反应当紧急情况发生时，值班人员(或现场人员)根据事故状态，确定最初的应急级别(即预警、现场应急、全体应急)后，应立即报告应急主控中心，启动相应的应急措施。2、全体应急反应事故应急一旦定级或升级时，采石场应急总指挥应立即向乡、县、市领导、乡、县、市安全生产主管部门报告，并向市安全生产救援救护中心求援。3、应急能力根据现场实际情况，应急总指挥可随时调动所需要人员、车辆和救援物资。4、防护行动当事故处于预警状态时，应在保证人员生命安全的前提下，采取相应的救援措施。当事故处于现场应急或全体应急时，首先应组织现场人员立即撤离到安全区域，同时通知周边单位人员也撤离到安全区域，并组织人员对事故现场封锁，防止其他人员进入危险区域。二、各类事故的应急处理措施（一）地质灾害应急处理1、当出现地质灾害迹象，发现（或现场）人员应立即向本单位（或本区域）地质灾害防治小组或总指挥部负责人报告。接到报警后，立即询问清楚灾害的发展态势及规模、危害程度情况的同时，立即组织有关人员及抢险救援等人员在第一时间到达现场。2、指挥部和各区域负责人必须保持冷静，根据地质灾害的潜在危险、规模、影响程度进行预测或监测。若危险性、规模和影响程度不大，在保证人员安全的情况下，采取工艺措施，把地质灾害消灭在萌芽状态。3、若地质灾害潜在危险、规模和影响程度较大，或可能发生泥石流，指挥部或各区域的负责人应必须采取“避”的原则，立即派出人员，使用一切通讯工具，通知下方并组织所有人员按“明白卡”、“避险卡”规定的撤退路线迅速“撤离”至安全地带，并清点记录到安全地点的人员。（二）边坡坍塌事故应急处理边坡危害防治的重点区域，如：露采场各作业台阶边坡，排土场、弃碴场，特别在雨季时应采取有效的防治措施，防止边坡坍塌事件的发生，结合矿区的实际，做好防治措施和预测预报工作，一旦有出现边坡坍塌的迹象立即启动本预案。1)各部门应按照预案规定，落实责任，遵照应急措施和现场应急处理等内容贯彻执行，把灾害减轻到最低限度。2)根据边坡坍塌预测预报的类型、特点及现场情况，迅速组织员工采取相应措施，以最短的时间、最短的距离、最快的速度到达现场，进行受伤或受困人员的抢救和转移；在保证人员安全的情况下组织进行工程抢险等任务。3)若发生大规模边坡坍塌、泥石流或一时无法采取措施的应采取“避”的原则，根据预报危及程度，迅速通知下方及周边人员和群众撤离危险区域。（三）防洪防汛应急处理1、当出现排洪设施严重受损，出现采空区、边坡塌陷，排土场、排渣场及其他区域地质状况异常，可能对矿区、周边和下游人民群众的生命和财产安全造成重大威胁和危害时，应立即报告所属区域领导、矿领导、矿防洪突发事件处置指挥调度中心、环境安全管理处，指挥中心应按程序向上级政府部门和集团公司董事长、总经理、分管环保安全副总、环境与安全管理部汇报，同时，立即启动《矿突发事故（灾害）应急救援预案》。2、应急救援应执行优先避免或减少人员伤亡的原则，如存在严重环保和安全隐患，或事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工和人民群众采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。3、各有关单位应根据各自的职责做好应急救援物质、装备和人员的准备，服从指挥中心的统一调度指挥，及时报告有关信息。4