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科学发展观视阈中的领导能力上海市委党校教授:陈尤文2019/8/31郑日昌教授2科学发展观：内涵与背景（一）科学发展观的基本内涵科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。2019/8/31郑日昌教授3举世无双的成就举世无双的问题（二）科学发展观的基本背景2019/8/31郑日昌教授41980年世界十二大经济体（GDP，亿美元）资料来源：世界银行数据库日本：10533美国：27689德国：9196法国：6911英国：5364加拿大：2689巴西：2350西班牙：2260墨西哥：1944中国：1882印度：1838说明：前苏联未计算在内意大利：45982019/8/31郑日昌教授5速度观念的回顾多快好省（毛）有水快流（胡）能快则快（邓）又快又好（江，1993）又好又快（胡，2006）邓小平：右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止“左”。今人语：慢可以葬送社会主义，快也可以葬送社会主义。中国要警惕…，但主要是防止…。2019/8/31郑日昌教授6警惕“又快又好发展”中的速度偏好2006.04.072019/8/31郑日昌教授7用新的思路解决前进道路上矛盾和问题。在历史新起点上继续解放思想从生存型社会进入发展型社会,出现了很多新的阶段性特征.2019/8/31郑日昌教授8９月１９日全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式胡锦涛讲话：“当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。2019/8/31郑日昌教授9今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”2019/8/31郑日昌教授10科学发展观与领导能力的关系2019/8/31郑日昌教授11科学发展的中心观与领导工作重点论的关系“发展”是科学发展观的主题，离开了主题就不可能有科学发展。毛泽东同志说：“任何一级的首长，应当把注意力的重心，放在那些对于他们所指挥的全局来说最重要最有决定意义的问题或动作上，而不应当放在其他的问题或动作上。”2019/8/31郑日昌教授12科学发展持续观与领导创新论的关系创新是科学发展的重要环节，自主创新、集成创新、吸收消化创新等是落实科学发展的基础。“创新是领导的灵魂”。——[美]约瑟夫•熊彼特2019/8/31郑日昌教授13科学发展的动力观与领导变革论的关系“有能力将人们的思想提升到更高境界的领导，就是变革型领导”。2019/8/31郑日昌教授14科学发展观视阈中的领导能力结构2019/8/31郑日昌教授151、实现以人为本的能力民生协调首先，关心民生。2019/8/31郑日昌教授16胡锦涛看望灾民2019/8/31郑日昌教授17温家宝与爱滋病病人2019/8/31郑日昌教授18恩格斯：要使人们成为“各方面都有能力的人”。“根据共产主义原则组织起来的社会将使自己的成员能够全面地发挥他们各方面的才能。”其次，提高人适应发展的能力2019/8/31郑日昌教授19提升人的能力:建立高效开发人的能力的社会化体系：从政府、学校、企业、家庭和个体几大层次上展开。人的能力、文化素养的提升，不像标志性的建筑那样容易从外观看出来，但这对长远发展有长远意义。2019/8/31郑日昌教授20推进可持续发展的能力以构筑“健康生态精品数字上海”技术创新为主要任务——支撑创新型国家的建设胡锦涛:上海要实现“四个率先”率先转变经济增长方式率先提高自主创新能力率先推进改革开放率先构建社会主义和谐社会吴邦国:上海要在三方面走在全国前列在科技创新方面在产业结构优化升级方面在城市生态环境建设方面2019/8/31郑日昌教授21推进和谐发展的能力运用相关系统分析法研究全局：即从宏观上、总体上分析把握分析对象。把全局作为我们考虑和解决问题的出发点和落脚点，虽然全局是由局部组成，但不是局部的简单相加，而是互相联系，互相作用的各个局部所形成的整体。2019/8/31郑日昌教授22科学发展视阈中领导能力提高途径2019/8/31郑日昌教授23中组部《体现科学观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》对领导班子民主测评：围绕政治方向、精神面貌，贯彻科学发展观、执行民主集中制、驾驭全局、务实创新、选人用人、处理利益关系、处置突发事件的能力，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，以及党风廉政建设等内容，设置14个评价要点：“政治鉴别力和敏锐性，大局观，工作指导思想”；“贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，联系本地实际,贯彻落实的能力”；“发展速度，发展质量、发展代价”等。2019/8/31郑日昌教授24善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中进行思考和谋划.2019/8/31郑日昌教授25“多干打基础、利长远的事”——十七大报告