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“管理技能”系列—目标管理主讲：江永雄二零零四年六月“目标管理”课程纲要目标管理的基本常识目标管理应避免的问题常见的假（非）目标管理目标管理的六个特征目标管理的两个层面目标管理的好处目标管理的三步曲目标管理设定的七个步骤目标管理的技巧---上下参与，强化沟通目标管理的基本常识目标管理的产生与发展目标管理的概念目标管理的内容目标管理的共同要素目标管理的基本特点目标管理与预算的统一目标管理计划的典型步骤目标管理的实行法则---目标至上目标管理的产生与发展目标管理也称成果管理，是20世纪50年代出现于美国，以泰罗的科学管理和行为科学理论（特别是其中的参与管理）为基础形成的一套管理制度。目标管理的产生与发展目标管理思想的产生及发展，是20世纪50年代美国许多管理学家努力工作的成果---☆经验主义学派德鲁克在1954年发表的《管理实践》中提出☆通用电气公司1954年的改组计划中提出☆1957年，管理学家麦克雷戈发表论文☆学者施莱的《成功管理》强调其重要性目标管理的产生与发展现在目标管理已成为各种组织实施计划的管理手段，它作为一种管理模式被普遍应用于管理领域。目标管理的概念(一)什么是目标？目标是指管理活动所要求达到的成果，是企业在一定时期内努力奋斗的方向和希望达到的具体指标。目标管理的概念(二)什么是目标管理？根据重成果的思想，先由企业确定提出一定时期内期望达到的理想总目标，然后由各部门和全体员工根据总目标确定各自的分目标并积极主动想方设法使之实现的一种管理方法。即，在组织内上下管理人员之间定期地在具体和可考核的目标上达成协议并写成书面文件，并定期以共同制定的目标为依据来共同检查和评价实际工作成效的一种管理方法。目标管理的概念(三)目标管理的含义目标管理是参与管理的一种形式强调“自我控制”促使下放权力注重成果第一的方针员工个人目标与组织目标的统一，以增强员工的工作满足感。目标管理的内容目标管理的过程，由以下内容组成：确立组织的整体目标确定下属人员的工作目标目标实施的准备工作衡量目标的标准衡量目标是否有效的标准(一）1.目标是否概括了该项职务的主要特点？2.所订目标的数目是否太多？如果这样，能否把这些目标合并起来？3.目标能否考核？即人们能否在计划期末知道他们是否实现了目标？衡量目标是否有效的标准(二)4.目标是否明确，包括：①数量多少？②质量多好，或具体的规格要求？③时间何时？④费用耗用多少？⑤如果是属于定性目标，它们是否仍然可以考核？衡量目标是否有效的标准(三)5.目标是否能激励人们去争取完成，是否切实可行？6.是否规定了各个目标的主次轻重顺序、重要程度等？7.这套目标是否还包括：①改进工作的目标；②个人发展的目标衡量目标是否有效的标准(四)8.这些目标是否与别的单位和部门所订的目标相协调？9.这些目标是否已向需要知道的所有的人传达了？10.短期目标是否与长期目标相吻合？11.据已拟订目标的一些设想是否都已清楚指明了？衡量目标是否有效的标准(五)12.这些目标是否清楚地以文字表明了？13.目标是否适时地提供反馈信息，从而能够采取一切必要的纠正措施？14.现在的资源和职权是否足以去实现这些目标？15.是否提供了机会，期望人们去实现这些目标，让他们提出自己的目标来？16.人们是否掌握了委派给他们负责的那些方面的工作？目标管理的共同要素目标管理计划有四个共同要素明确目标参与决策规定期限反馈绩效目标管理的基本特点重视战略目标，强调目标成效设定的目标须可行、有效若目标困难到足以使个人发挥潜能，则该目标是最有效的上下沟通，个人目标与组织目标融为一体既重视科学管理，又重视人的因素目标管理与预算的统一预算以计量的方式表达短期目标并提供执行目标确实可行的方案预算是达成短期目标的里程碑，并且是完成长期目标的踏板目标管理是制度，旨在更有效的达成预算的计划与控制的理想预算制度的分权观念、参与方式以及经验，是目标管理制度的基石目标管理与预算的关系项目目标管理预算对目标的认识明确没有疑问目的计划与控制计划与控制计划书有系统有系统结构兼顾“量”与“质”以“量”表示时间短程连续不断短程中间有短暂的间歇管理方式参与参与组织方式分权制度分权制度目标管理计划的典型步骤1.制定组织的整体目标和战略2.在经营单位和部门之间分配主要的目标3.各单位的管理者和他们的上级一起设定本部门的具体目标4.部门的所有成员参与设定自己的具体目标5.管理者与下级共同商定如何实现目标的行动计划6.实施行动计划7.定期检查实现目标的进展情况，并向有关单位和个人反馈8.基于绩效的奖励将促进目标的成功实现目标管理的实行法则--目标至上提高员工的工作成效必须实行专业化分工管理者必须以“目标”来统含部门及员工的贡献制定目标的水准不宜过高或过低目标项目不要太多以免注意力分散目标的制订必须建立一个目标体系为各项工作设定完成时间及测定标准目标管理中应避免的问题（一）问题一：没有清晰的、明确的目标，摸着石头过河，走到哪里算哪里问题二：目标大而空，听起来象口号，喊起来振奋人心，做起来无从下手问题三：目标变来变去，让人无所适从目标管理中应避免的问题（二）问题四：上下目标不一，各吹呼的号，各唱各的调，各有各的心思，各有各的打算问题五：只考虑定自己的目标，不考虑关联部门和其他关联人的目标，结果实现目标时得不到资源和相关支持，导致目标执行性很差问题六：自以为向下分解目标时很顺利，大家没有什么意见。其实背地里谁也不认可目标，心里不服，认为上司头脑发热，胡思乱想目标管理中应避免的问题（三）问题七：生产、销售等定量的目标好定，研发、行政等定性的目标不好定问题八：没有将目标变成计划，或者目标与计划相脱节，或者不会制定有效的计划，结果是虽然有目标，但目标是目标，计划是计划，工作是工作，各不拱界，各自脱节问题九：目标定完就完了，不会及时而有效地追踪目标实现的过程目标管理的六个特征特征一：共同参与制定特征二：与高层一致特征三：可衡量特征四：关注结果特征五：及时地反馈与辅导特征六：以事先设定的目标评估绩效目标管理的两个层面（一）第一层面：管理制度权责委派的组织体系科学的工作/业务流程快捷的信息反馈系统相配套的薪酬体系奖惩办法目标管理的两个层面（二）第二层面：管理技能管理人员对目标管理的正确认识管理人员对目标管理的实务操作技能管理人员的综合管理技能特征一：共同参与制定充分的目标对话角色平等确认双方理解常见的假（非）目标管理情形一：下达式逐层下达指标情形二：上报式下属将下一阶段工作计划报上来，上司审核批准情形三：征求意见式上司已经胸有成竹，然后“征求征求”下属的意见特征二：与高层一致自上而下层层展开，自下而上层层保证下一级的目标由上一级的目标分解而来确认与上一级保持一致常见的假（非）目标管理下属将任务领走了认为下属理所当然要向自己的目标看齐以为下属理解了，与自己一致了特征三：可衡量能以事实、计量进行客观评估符合SMART原则定性的目标也可以衡量可衡量的关键，在于事先约定的标准SMART原则Specific明确具体的Measurable可衡量评估的Attainable可达成的Realistic现实可行的Timed有时间限制的常见的假（非）目标管理目的与目标混淆责任归属不清永远都无结果的长远设想制定目标不可衡量特征四：关注结果目标管理也称成果管理不对过程指手划脚不仅关注年度的指导性目标，更关注月度、季度指标以结果论优劣，以成败论英雄不被态度行为的假象迷惑常见的假（非）目标管理集权控制经常下指示关注过程关注下属的工作态度特征五：及时地反馈和辅导反馈---信息系统通畅辅导---管理人员是教练支持---帮助下属实现目标是管理人员应履行的责任，上司与下属是绩效伙伴常见的假（非）目标管理强权、霸道事无巨细，束缚下属单边主义，批评、干涉下属的工作手段、办法自己亲自干特征六：以事先设定的目标评价绩效事中调整，应上下协商确认绩效标准明晰：量、时、质事先设定权重奖惩条文公示常见的假（非）目标管理个人主观和个人监督的评价办法对不上号另一套没有激励机制挂钩目标管理的好处抓住重点及时发现、改进、解决问题，提高效率把握、关注结果考核的依据明确上下通畅，增强信任激发积极性和主动性同心同德，劲往一处使在各自层面上工作，职责任务明晰实施目标管理三步曲第一步：制定目标第二步：实施与控制分解目标加强计划及时控制第三步：检查反馈，绩效评估设定目标的七个步骤步骤一：正确理解公司整体的目标，并向下属进行传达步骤二：制订符合SMART原则的目标步骤三：检验目标是否与上司的目标一致步骤四：列出可能遇到的问题和阻碍，找出相应的解决方法步骤五：列出实现目标所需要的技能和授权步骤六：列出为达成目标所必需的合作对象和外部资源步骤七：确定目标完成的日期例：某医药企业制订的二OO二年公司发展目标是：目标一：公司植物药品的销售占公司销售的50%目标二：开发三个以上国家一类新药品种，并进入国家医药目标目标三：二OO二年六月前完成GMP认证目标四：公司营业收入增长60%，达到3.8亿元目标五：OTC药品销售达到公司营业收入的50%目标六：实现公司的股份制改造，并力争实现在二板上市步骤一：正确理解公司的整体目标，并向下属进行传达例：根据公司二OO一年度发展目标，任经理制订出人力资源部二OO二年度工作目标如下：目标一：在二OO一年十二月底以前制订出二OO二年度公司人力资源规划目标二：在二OO二年三月底以前完成OTC销售队伍，新药开发队伍的招聘工作目标三：在二OO二年四月底以前制订出公司新的考核制度目标四：在二OO二年三月底前制订出公司年度培训计划，并按计划开始实施步骤二：制订出SMART原则的目标公司董事会总经理人事副总步骤三：检验目标是否与上司目标一致对于人力资源的任经理来说，所谓的“上层”可能指的是：例：任经理的目标得到了上司的确认之后，任经理需要列出和找到：目标一：在二OO一年十二月底以前制订出公司二OO二年公司人力资源规划步骤四：列出可能遇到的问题和障碍，并寻找相应的解决方法解决方法：与人事副总确认人力资源规划在公司发展目标，制订完成后一个月内完成问题一：时间不充分---公司的发展目标12月31日才能基本确定，显然在2001年底制订出公司人力资源规划时间不够问题二：没有工作先例---公司以前没有制订过人力资源规划，那么，第一次制订该规划它的工作标准是什么不清楚，到时候很可能与上司扯皮解决方法：参照A公司人力资源规划进行问题三：在人力资源规划中所涉及到的几个核心问题仍没有得到确认可能会影响规划的制订。例如：其中的人力资源政策问题、新的激励机制的问题。解决方法：需要在12月31日以前，公司专门开会决定例：任经理自己所制订的目标，需要的知识和技能√人力规划技能√招聘与面试技术（已具备）√目标管理考核技术相应的解决方法：√在同行业中寻找一份人力资源规划书√咨询专业的人力资源公司√参加专题培训，尽快学会应用步骤五：列出实现目标所需要的技能和知识例：任经理为达到以上目标，需要合作的对象有：销售副总确认销售队伍招聘计划销售经理确认招聘人员所需的条件，招聘的程序市场经理确认招聘人员所需的条件，招聘的程序研发中心主任确认招聘人员所需的条件，招聘的程序生产厂厂长确认生产工厂培训时的软硬件支持行政部经理确认培训时的软硬支持总办主任起草有关的制度、通知、文件财务部经理确认以上计划的预算GMP推广办主任确认GMP所需的支持人员步骤六：列出为达成目标所必需的合作对象和外部资源列出内容、步骤计划好起止时间必要的说明，适度的弹性步骤七：确定目标完成的日期目标管理的技巧立体管理全员参与◇全过程管理◇全面负责◇全面落实强化沟通，多方协调目标对话（一）来自下属的阻力讨价还价攀比习惯于接受命令无所谓上下目标冲突目标对话（二）消除下属阻力的方法解释目标带来的好处鼓励下属自己设定目标循序渐进与考核统一向下属说明你能提供的支持目标对话（三）要点一：充分了解双方的期望要点二：分析实现目标所需的资源和条件，而不是讨论目标太高太低的问题要点三：寻求解决的途径和方法要点四：寻求共同点要点五：以肯定的态度去讨论目标要点六：