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全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定XXXXXX|XXX•问题的提出•问题的提出2011年12月24日-27日全国铁路工作会议通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。4安全基础簿弱落实能力不强队伍结构不合理•问题的提出安全风险管理解决铁路安全突出问题的迫切需要5•问题的提出提升全员、全过程安全控制能力的有效途径安全风险管理1有助于找到安全管理的关键环节和安全工作的突破口2有助于全路干部职工将安全风险意识根植于思想深处3有助于全路干部职工牢固树立安全共识5有助于对各类安全风险实行分类管理4有助于将安全风险防范工作落实到各层级、各岗位6把握内涵•准确把握深刻内涵7•准确把握深刻内涵18世纪19世纪1931年1932年1963.64年70年代初期80年代后期2006年6月风险管理的思想开始萌芽“风险”一词被提出研究风险管理学科的兴起提出风险管理的概念风险管理的理念和方法传入亚洲出版了《企业的风险管理》、《风险管理与保险》我国进入研究与应用的新阶段风险管理的理念和方法传入我国起源及发展8石油•准确把握深刻内涵铁路电力航空航天核工业9•准确把握深刻内涵风险=风险发生的可能性×风险事故发生的损失程度10•准确把握深刻内涵安全有关的风险都称为安全生产风险。广义在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。狭义风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失11•准确把握深刻内涵风险管理12事故•准确把握深刻内涵风险管理对策与措施风险因子危险源隐患识别分析判别13。•准确把握深刻内涵铁路安全风险管理风险识别驾驭风险监控风险转移风险规避风险风险研判防范和消除风险风险控制风险识别风险评价14•准确把握深刻内涵与传统安全管理的联系•管理目标上•管理理念上•管理内容上都是坚持安全发展，着力于实现铁路安全持续稳定都是强调安全第一、预防为主、综合治理，强调树立责任意识、问题意识和风险意识，牢固树立“三个共识”都是强化超前防范、风险控制，抓好过程控制和安全风险应急处置，着力于构建安全管理的专业技术管理和保障机制15•准确把握深刻内涵与传统安全管理的区别区别传统安全管理安全风险管理管理模式上侧重问题分析强调问题的超前防范管理对象上事故、隐患更加强调对问题项点的管理管理特点上经验型更加重视安全隐患问题的辨识，分级管理，预警预控注重安全包保、监督检查和考核更加强调安全的全员参与和持续改进重视责任追究更加强调责任在事前的风险评估、事中的风险防范和事后的风险危害的控制上16扎实推进扎实有效推进铁路安全风险管理17扎实有效推进铁路安全风险管理加强安全风险过程控制三把标准化建设作为重要手段二全员全方位全过程全时段掌控生产过程中的安全风险一四重点安全风险过程控制18扎实有效推进铁路安全风险管理3.加强人员管理。2.全面提升设备质量。1.明晰和落实安全管理责任。4.加强安全生产法制建设。加强安全风险基础建设19扎实有效推进铁路安全风险管理有效处置和消化安全风险消除风险安全风险应急处置建立健全考核机制有效处置消化安全风险20扎实有效推进铁路安全风险管理大力加强安全文化建设作业标准工作流程安全规章管理制度安全文化环境建设培养良好作业习惯大力选树宣传安全先进典型安全风险意识安全责任意识安全理念教育21务求实效•确保理取得实效22•确保理取得实效切实加强组织领导领导重视1加强组织2督导推进323•确保理取得实效努力提高素质能力提高领导干部的安全风险管理能力加强专业管理人才队伍建设加强安全风险管理知识的培训普及12324•确保理取得实效312安全风险体系规范完备的安全生产制度安全风险体系建设科学合理的评价体系安全风险管理信息化建设25谢谢！TheEnd