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师宗县城市总体规划文本0目录第一章总则------------------------------------------------------------------------1第二章社会经济发展目标与战略---------------------------------------------------2第三章城镇体系规划------------------------------------------------------------------4第一节城市化水平预测--------------------------------------------------------------4第二节县域城镇体系规划-----------------------------------------------------------4第三节县域基础设施规划-----------------------------------------------------------5第四章城镇性质、规模---------------------------------------------------------------6第五章城市总体布局及用地规划---------------------------------------------------7第一节城镇总体布局-----------------------------------------------------------------7第二节工业用地-----------------------------------------------------------------------7第三节仓储用地-----------------------------------------------------------------------7第四节公共设施用地-----------------------------------------------------------------7第五节居住用地-----------------------------------------------------------------------8第六节地价等级分区规划-----------------------------------------------------------8第六章旧城的保护、改造与发展-------------------------------------------------10第七章城市生态与绿地系统规划-------------------------------------------------11第八章城市景观风貌规划----------------------------------------------------------12第九章综合交通规划----------------------------------------------------------------13第十章市政工程规划-----------------------------------------------------------------14第一节给水工程规划---------------------------------------------------------------14第二节排水工程规划---------------------------------------------------------------14第三节供电工程规划---------------------------------------------------------------14第四节通信工程规划---------------------------------------------------------------15第五节燃气工程规划---------------------------------------------------------------15第十一章环境保护与环境卫生规划-----------------------------------------------16第一节环境保护规划---------------------------------------------------------------16第二节环境卫生规划---------------------------------------------------------------18第十二章综合防灾规划--------------------------------------------------------------19第一节防震减灾规划---------------------------------------------------------------19第二节消防规划---------------------------------------------------------------------19第三节人防规划---------------------------------------------------------------------19第十三章近期建设规划--------------------------------------------------------------20第一节指导思想---------------------------------------------------------------------20第二节近期建设规划期限与规模------------------------------------------------20第三节近期建设项目---------------------------------------------------------------20第十四章强制性内容规定-----------------------------------------------------------22第十五章规划实施--------------------------------------------------------------------23师宗县城市总体规划文本1第一章总则第1条为适应新形势下的新发展，要抓住机遇，从区域角度分析，合理利用城镇土地，指导和协调城镇各项建设，保障城镇可持续发展，根据国家和云南省有关城市规划法律法规，并在云南省、曲靖市及师宗县各级规划的基础上，结合师宗县实际情况制订本规划。第2条规划年限:本次规划年限为2005——2025年。其中：近期2005年——2010年远期2011年——2025年第3条规划范围：师宗县城市总体规划确定城市规划区范围为东至白马山、小官庄，西至小石山村、坡脚，南至罗龙、堵西毛家坟，北至大堵水库，总面积为113.4平方公里。第4条规划依据：1．《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）；2．《城市规划编制办法》（1991年）；3．《城市规划编制办法实施细则》（1995年）；4．《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)；5．《云南省城市规划管理条例》；6．《云南省城市总体规划技术要求暂行规定》（1990年）；7．《云南省城镇体系规划》（2000—2020年）；8．《昆曲玉楚城市群规划》；9．《曲靖城市总体规划》（1999—2020年）；10．师宗县十五国民经济和社会发展计划以及2010年远景设想（2003年）；11．《师宗县总体规划》（1998—2020年）。第5条本规划经批准后,凡在规划范围内的土地利用和各项建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。师宗县城市总体规划文本2第二章社会经济发展目标与战略第6条区域社会经济发展指导思想:把握我国加入世界贸易组织、西部大开发和云南省构建滇东经济区的历史机遇，发挥区位、资源及交通等优势，“以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点”，认真实施科教兴县、可持续发展、对外开放和城镇化四大战略；在提高粮烟支柱产业的同时，以产业化推动绿色产业、畜牧业、煤炭工业、建筑建材业等四大产业的新发展；突出加快发展旅游、服务等新兴产业；壮大经济实力，努力增创体制、产业、开放、科技、环境五大优势，形成特色经济，坚持“两手抓，两手都要硬”，加强精神文明建设和民主法治建设。推动国民经济持续、快速、健康发展和社会文明进步。第7条区域社会经济发展目标：1.合理配置区内资源，调整产业结构，加速工业化进程，提高工业产业技术含量，延伸产业链，大力引进和发展高新技术产业；培育绿色农业，发展农副产品生产、加工、贸易一体化，推动农业规模化、产业化经营，以推动工业化和城市化进程；发展旅游产业，带动第三产业，形成工业、绿色农业、旅游业为特色的经济体系，把师宗建设成为南昆经济走廊的重要枢纽和生态型城镇。2.根据师宗县的发展实际，确定其发展指标为：2005-2010年，国内生产总值年均递增8%左右，到2010年国内生产总值达到23亿元，人均国内生产总值3万元，其中第一产业年均递增3.7%，第二产业年均递增14%，第三产业年均递增9%，三大产业比例为：38:30:32。第8条社会经济发展战略：1.依据师宗县的资源条件、产业发展条件及现状，未来的产业空间布局为：（1）以带为主、以点为辅的城镇产业发展区。主要以南昆铁路和324国道为主轴，联结雄壁镇、师宗县城和大同镇，巩固煤炭、烤烟、建材产业，发展煤化工、农产品加工贸易以及服务业等，形成非农产业为主的经济带。（2）以点为核心，呈环状分布的中部农业区。以丹凤为中心点，以彩云、竹基和大同为辅点的粮烟农业区。（3）南部为旅游及林牧区。2.为实现发展目标可分远、中、近三步走。在近中期走工业化道路，使各项产业从单向走向多项，加大本地区城镇的开放力度。积极推进特色产业的发展，强化本地的能源建材优势产业，大力发展以绿色生态为基础的旅游业，加速提升本地区的国内、国际贸易地位。远期通过强化经济产业链的手法大幅度提升本地的城镇化水平，使本地区的城镇化水平在规划期末师宗县城市总体规划文本3达到35%左右。构筑起完善的、活跃的、规范化的经济产业链，使区内的城市成为在经济实体支撑下的开放型绿色生态城镇，全面参与地区和国际经济竞争。师宗县城市总体规划文本4第三章城镇体系规划第一节城市化水平预测第9条城镇化发展战略与目标：（1）立足本县优势，发展多种城镇职能，发挥县城的龙头作用，引导产业合理布局，加快工业化和现代化进程；（2）以城促乡，带动农村地区发展；建设城镇，完善职能，吸纳农村剩余劳动力向城镇集中，推动农业规模化经营，发展农副产品深加工业和贸易，促进农业产业化经营；（3）注重整体效益、规模效益，加强城镇职能协调，避免城镇间过度竞争；（4）加强中心城镇功能，增强县城经济实力，发挥其在区域城镇体系中的核心作用；（5）适应全球经济一体化和知识经济时代要求，培育城镇创新能力，构建新型城镇体系。第10条总人口控制指标2010年38.5万人，2025年43万人。第11条城镇化水平预测师宗县城镇化水平为：2010年实际城镇化水平为20%，2025年实际城镇化水平为35%。第二节县域城镇体系规划第12条城镇职能结构师宗县城（包括大同镇）为全县的政治、经济、文化中心，具有综合性职能；雄壁为工矿型城镇；五龙为旅游型集镇；其余乡镇以行政职能为主。第13条城镇等级规模结构（1）“一核两轴多中心”的网络式城镇体系结构一核——丹凤镇与大同镇构筑的一级核心城镇。两轴——324国道与南昆铁路组成的发展轴。多中心——由雄壁、五龙组成的二级中心城镇；由葵山、彩云、竹基、龙庆、高良组成的三级中