1、蓬溪县黄泥乡第二小学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

—1—蓬溪县黄泥乡第二小学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案按照《蓬溪县直机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（蓬委群组发〔2014〕1号）和《遂宁市教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（遂教党发〔2014〕13号）文件精神，结合我校工作实际，现就蓬溪县黄泥乡第二小学校深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。一、深刻认识重大意义群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。教体系统开展党的群众路线教育实践活动，对于增强广大党员、干部的宗旨意识和群众观念，增强教体系统党组织的凝聚力、创造力和战斗力，努力办好人民满意的教育，助推蓬溪实施“四大战略”、实现伟大“中国梦”具有十分重要的意义。开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，切实—2—加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府、市委市政府、县委县政府“十项规定”，以及上级教育主管部门的相关文规定为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，进一步转变机关作风，加强教风、学风、校风建设，提高做好新形势下师生群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，凝聚教育改革发展稳定的正能量，为加快建设教育强县、谱写“中国梦”蓬溪教育新篇章提供坚强保证。二、认真落实总体要求开展教育实践活动要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省第十次党代会、省委十届三次全会、市委和县委相关会议精神，突出学习教育、突出问题导向、突出服务师生群众、突出领导带头，切实把握四个方面要求：（一）全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是坚持边查边做，按照“为民、务实、清廉”的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、—3—自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持边改边治理，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，区别情况、对症下药，对教风、学风、校风建设方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项整治。（二）牢牢把握基本原则。一要坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持开门搞活动。请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高师生群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。四要坚持分类指导。各单位要结合实际，针对领导干部、一般党员，对照岗位职责，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。党员领导干部特别是主要领导要坚持先学先行、先查先改、先改先做，为其他党员、干部作出示范。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。（三）始终抓住重点领域和重点对象。这次教育实践活动在—4—全校党员教职工中开展，以学校领导干部为重点，突出抓好直接联系服务师生群众的机关股室的教育实践活动。同时，注重抓好学校基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。非中共党员领导干部可参加活动，在活动中注意听取他们的意见建议，充分发挥好他们的作用。（四）严格落实“六个更加注重”要求。教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与师生群众联系直接、紧密，涉及的矛盾和问题具体、尖锐，师生群众的期望值高。活动中要更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协调、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。三、准确把握活动目标开展教育实践活动，要紧紧围绕贯彻落实党的十八大、省委十届三次全会、市委和县委提出的各项任务要求，把作风建设摆在更加突出的位置，通过教育实践活动，努力实现以下目标：（一）党员、干部受到深刻教育，“为民、务实、清廉”形象明显提升。围绕解决不符合“为民、务实、清廉”要求的问题，有针对性地加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员、干部坚决贯彻落实“为民”要求，坚持以生为本、育人至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；坚决贯彻落实“务实”要求，大—5—力弘扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗的作风，坚持求真务实、真抓实干，坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，坚持艰苦朴素、勤俭节约；坚决贯彻落实“清廉”要求，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己行为，增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。（二）突出问题得到切实解决，学风、教风、校风建设取得明显成效。坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，教师端正教风，改进文风会风校风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在教书育人上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入家长、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，深入调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，坚守师德，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹损人利己和骄奢淫逸的不良风气，做到勤俭办事，廉洁从教。（三）制度建设取得重要成果，师生群众工作得到明显加强。围绕贯彻党的群众路线、密切党群干群关系，建立健全一批科学合理、务实管用的制度机制，总结固化一批行之有效、群众认可—6—的经验做法，清理废止过时的政策规定，修订完善不适应新形势、新任务、新要求的规章制度，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止的突出问题，强化“为民、务实、清廉”要求的制度保障。加大改革攻坚力度，强力铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤，在构建师生群众合法权益保障机制、党员、干部直接联系服务师生群众机制、突出问题综合治理机制、干部作风状况考核评价机制等方面取得新成果，推动改进学风、教风、校风，密切联系师生群众常态化、长效化，提高党的群众工作科学化水平。（四）县委重大决策部署得到坚决落实，教育改革发展稳定取得明显进展。坚持把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会、市委和县委相关会议精神结合起来，引导党员、干部积极投身建设教育强市的伟大实践，把作风建设的新成果转化为推动教育改革发展稳定的强大力量。围绕深入贯彻落实中、省、市、县《教育规划纲要》，进一步深化教育领域综合改革，创新人才培养模式，全面提高教育质量，着力促进教育公平，不断满足人民群众日益增长的多样化教育需求。同时，均衡发展义务教育，着力解决“上好学难”“择校热”等问题；加快发展现代职业教育，着力解决职业教育与产业振兴、社会建设和人的全面发展结合不够紧密等问题；稳步推进教育内涵式发展，促进公民办学校科学定位、办出特色、争创一流，为我县实施“四大战略”贡献教育力量和智慧。四、明确重点工作任务—7—紧紧抓住反对“四风”这个重点，着力解决学校领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，积极回应师生群众关切，注重解决关系群众切身利益的突出问题，把改进学风、教风、校风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”，努力取得师生群众满意的实效。（一）着力解决“四风”方面具体突出问题。认真解决工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。集中治理“文山会海”，着力改进学风、文风、会风，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，满足于现有水平和成绩的消极现象，以及领导干部习惯于在办公室听汇报、作指示，热衷于比职务、比级别，脱离师生，只想享受岗位职务带来的好处而不愿意为单位为事业负更多责任、作更多付出等问题。坚决控制“三公”经费使用，严禁违反财经纪律和制度的行为，着力解决重投入、轻管理，重分配、轻效益等问题。坚决杜绝公务接待超标现象，坚决整治用公款吃喝、安排高档消费活动，借出差机会变相旅游等问题。（二）着力解决关系师生群众切身利益的问题。1.教育行风方面的问题。认真解决学校片面追求升学率，重教书、轻育人，忽视学生全面发展，名师优生资源流失；违规收—8—取补课费，学生课业负担过重，奥数热；学前教育管理不规范、小学倾向严重等问题。2.教学管理方面的问题。认真解决教学管理工作重计划、轻落实，办学特色不鲜明；领导干部习惯于在办公室听汇报、作指示，热衷于比职务、比级别，脱离师生；精神懈怠、抓日常教学管理不愿意动心动脑,不愿意吃苦出力；思想政治工作重视不够，抓党组织建设力度不大，党组织在学校的政治影响力、在教职工和学生中的凝聚力不强等问题。3.师资建设方面的问题。认真解决教师知识结构陈旧、业务素质良莠不齐，教学观念、思想理念等方面与教育改革和发展的要求不相适应；教师严重缺编，教师考评激励机制不健全，职称评定不科学等问题。4.师德师风方面的问题。认真解决学校管理“行政化”倾向严重、学校校长和管理人员脱离教育教学一线；教师为人师表意识淡薄，不分场合讲粗话，上课抽烟、打手机；对学生缺乏爱心，歧视、体罚学生；作风涣散、纪律松弛，上班迟到早退、工作期间上网聊天、玩游戏、炒股；与学生、家长互动不够，家访次数偏少；教学工作安于现状，爱岗敬业精神不强，备课不细致、教学不认真、教学方法呆板，教“耍耍书”、“跑跑书”；执教不廉，违规办班、课外有偿补课、有偿家教，收受家长钱物等问题。5.教育公平方面的问题。学校重点解决教学设施简陋、师资严重不足、学龄儿童流失、校点布局不尽合理，农村寄宿制学校—9—规模小、投入少、标准低，农村留守儿童依法受教育权益无保障、贫困学生资助管理不规范、透明度不高等问题。6.校园安全方面的问题。认真解决学校对校舍安全、消防安全、食品安全以及安全教育、法制教育和心理健康教育重视程度不够；不积极主动协同治理校园周边非法游戏厅、图书摊点、网吧、“三无”食品等干扰学校正常教育教学秩序的生产经营活动；校车管理不严格，关注和配合解决校园周边道路交通安全设施不足、确保学生上学安全方面主动性不够；切实解决学校食品安全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。（三）着力解决联系服务师生群众的“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。着力解决思想政治工作重视不够，抓党组织建设力度不大，党组织在学校的政治影响力、在教职工和学生中的凝聚力不强等