国外职业教育：英国

专题：英国（英格兰）的职业教育职业教育学院：牛金成手机：[phone]Mail：[e-mail]1调课通知《国外职业教育》上课时间•第3~7周周二9、10、11节地点：2教206•第3~7周周三9、10、11节地点：3教302英国职业教育•背景知识•职业教育的历史进程•基本情况•职业教育的实施•大学的教育•职业教育的特点背景知识•英国全称大不列颠及北爱尔兰联合王国，是由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成的联合王国。•英国位于欧洲大陆西北面，本土位于大不列颠群岛，国土面积24.25万平方千米，人口约6100万。•英国是世界第五大经济体（按GDP计算），采用的是自由市场经济体制，坚持经济去中心化、财产私有化和自由市场竞争，反对政府对经济的任何干预。背景知识•英国文化最核心的特点是绅士文化、调和折中主义和经验主义。•英国政府一直坚持认为培训主要是行业的责任；教育系统强调改良主义并非常重视学生的“工作体验”。•英国一直以来实行民族区域自治，英格兰、苏格兰、北爱尔兰和威尔士四个地区的公共教育制度是相对独立的。背景知识•英格兰的教育由英国政府直接管理;•苏格兰政府负责苏格兰的教育;•威尔士议会负责威尔士的教育;•北爱尔兰行政院负责北爱尔兰的教育。•英格兰、威尔士和北爱尔兰的教育系统较为相似，苏格兰的教育系统则完全不同.•我们在这里学习的英国职业教育主要指英格兰的职业教育英国职业教育发展阶段一、传统学徒制的兴衰（11-18世纪）•行会中的劳动组织的构成：学徒、工匠、师傅。•15世纪中叶，在资本主义经营方式的冲击下，行会开始出现崩溃的趋势，学徒制本身也随之瓦解。•为使学徒制继续得以生存，政府采取对学徒制实行国家监督政策。•1562年伊利莎白一世颁布《工匠学徒法》对学徒制作了统一规定。英国职业教育发展阶段1562年《工匠学徒法》的内容主要有：①学徒制一律为7年；②只有在保护人拥有财产的前提下才允许其孩子当学徒；③师傅每带3个徒弟可雇一个工匠；④只有在城市生活的人才有雇佣徒弟的权利，只有不是工人、农民的城市自由民子弟才有资格当徒弟。英国职业教育发展阶段一、传统学徒制的兴衰（11-18世纪）•1601年，伊利莎白女王颁布《济贫法》，建立教区学徒制，规定教区贫苦儿童必须当学徒，由教区负责人和保护人负责。•1814年废除《工匠学徒法》（主要原因为国家不如行会组织监督，监督不到位，甚至丧失了监督指导作用，师徒间的人际关系变为雇佣关系，廉价劳动力，不进行职业技术训练）英国职业教育发展阶段二、学校职业教育雏形的形成（18--19世纪）•从整体上看，这一时期是英国职业技术教育史上的一个低谷。（工匠学徒法的废除使职教失去了法律保障）•但在这一时期，出现了试图将职业技术教育纳入学校计划的实践。•出现了济贫性质的产业学校和劳作学校•出现了成人补习性质的机械工人讲习所。•产业学校：是结合“教区学徒制”而建立的贫苦儿童教育机构，为儿童开设纺织、裁缝等手工课程，一减轻教区的负担。•劳作学校（劳动学校）：是17世纪末根据洛克的“贫苦儿童劳作学校计划”而设立的另一种济贫性质的慈善教育机构，只收父母享受济贫救济的3~14岁的贫苦儿童，开设有关纺织、编织及其他毛织品制作的手工业课程，一般附设于羊毛工厂，学校成为工厂的一个劳作部门，儿童成为工厂的重要劳力。儿童在这里边劳作边接受简单的技术训练和宗教灌输。•机械工厂讲习所：具有成人教育的性质，是一种中产阶级主动资助并自发组织的、向技术人员讲授能应用于其职业的各种科学知识和原理的场所，往往聘请大学教授来讲习所开设有关的科学讲座。英国职业教育发展阶段三、国家职业教育体系的初步形成（19世纪后半叶——二战前）1、世界工场地位的丧失与政府对职业教育的干预•刺激是1851年的伦敦国际博览会，•1852年成立了“皇家工艺学会”，1853年成立科学工艺部，负责全国性的职业技术学科的考试制度，加强对职业技术教育的管理。英国职业教育发展阶段•1881年皇家技术教育委员会考察本国和欧洲其他国家职业教育，1884年发表《塞缪尔森报告》。•1889年通过了《技术教育法》，以法律形式确立了职业教育的地位，标志着国家干预职业教育的开端。•1902年颁布新的《巴尔法教育法》。•1940年的《中等学校规程》。英国职业教育发展阶段三、国家职业教育体系的初步形成2、职业教育的发展•初级职业教育：设立了全日制的“初级技术学校”和“中心学校”。二战中，前者发展为技术中学，后者发展为现代中学。英国职业教育发展阶段二、国家职业教育体系的初步形成•高级科学技术教育：主要依托与城市大学和技术学院。城市大学建立在工业中心区，为地方工商发展培养专门的技术型人才。技术学院以部分时间制为主，采用工读交替制度，接收初级技术学院的毕业生（近似大学教育纳入，但并未获得大学的名称与地位，1963年“罗宾斯报告”才确立地位）英国职业教育发展阶段二、国家职业教育体系的初步形成3、职业资格鉴定及认证制度的形成与发展•“科学.技术”考试：考试对象为各职业技术教育机构的毕业生。1918年终止考试。•技术人员国家证书制度：1921年英国教育署于专业团体合作建立了一套较为系统的技术人员证书制度。其证书开始具有国家性质，有一定的标准。英国职业教育发展阶段3、职业资格鉴定及认证制度的形成与发展•国家证书分普通和高级两种，主要授予技术学院部分时间制课程学习的合格者。普通：学完3年技术学院部分时间制课程者高级：已有普通证书后在继续学完2年部分时间制的专修课程者。•国家文凭分普通和高级，主要授予全日制课程的技术学校的毕业生。普通：2年制；高级：3年制•技术教育毕业生获得与大学毕业生几乎同等资格。英国职业教育发展阶段四、二战后英国职业教育的发展与改革1、职业教育制度的改造（1944—20世纪60年代初）•职业教育法律地位的确定：《1944年教育法》指出根据学生的年龄、能力和性向提供适宜的全日制教育。中等教育（11岁考试来定）：文法中学（11-16或18岁，升学）技术中学（11-15，技术）现代中学（11-15岁，实用知识和技能训练，为成人生活做准备）。英国职业教育发展阶段四、二战后英国职业教育的发展与改革1、职业教育制度的改造（1944—20世纪60年代初）•技术教育改革：1945《珀西报告》涉及高级技术教育与长靴合作管理体系。1956年《技术教育白皮书》提议在技术学院开设高级技术课程，其中一些可以发展为“高级工程技术学院”，专门培养高级技术人才。英国职业教育发展阶段1、职业教育制度的改造（1944—20世纪60年代初）•技术教育改革：《技术教育白皮书》的实施把继续教育机构中承担职业技术教育的机构分为四类三个层次：①“地方学院”：熟练工人；②“区域学院”：技术员；③“地区学院”：主要培养高级技术人才；④工科大学的“高级工程技术学院”：专门培养高级技术人才。1959年《克鲁斯报告》提出充实和发展具有职业教育性质的继续教育（15-18岁）。英国职业教育发展阶段四、二战后英国职业教育的发展与改革2、职业教育体系的改革（1964——上世纪80年代）•产业训练新体制的建立与完善：《1964年产业训练法》，设立产业训练委员会，制定产业训练政策、训练标准和训练大纲、设计考试、在训练中心开设训练课程、向企业征税拨款和提供建议与帮助等活动开展产业训练。1973年《就业与训练法》，改革产业训练制度，使职工的职业技术训练与劳动力供求紧密结合。英国职业教育发展阶段•中等学校的综合化改组：背景：“人人有受综合教育的机会”代替“人人有受教育的机会”。内容：现代中学开设学术课程；不同类型的中学合并形成“双科”、多科、综合中学。结果：综合中学成为主体。70年代末，学生数：综合中学82%、现代中学7%、技术总学不足1%；综合中学的职业技术教育课程形同虚设。英国职业教育发展阶段四、二战后英国职业教育的发展与改革•高级技术教育的改革与发展：①将10所高级技术学院升格为技术大学；②创建30所多科技术学院；③在技术学院和继续教育学院开设可以获得专业文聘的高级课程和全国学位委员会认可的高级课程。1965年实行高等教育双重制，自制的大学和公立高等学校（不属性大学性质、如多科技术学院）英国职业教育发展阶段•高级技术教育的改革与发展：1965年实行高等教育双重制，自制的大学和公立高等学校（不属性大学性质、如多科技术学院）多科技术学院无权授予学位，主要承担教学任务，由地方当局管理和提供经费.多科技术学院实行全日制、工读交替制和部分时间制。英国职业教育发展阶段四、二战后英国职业教育的发展与改革3、职业教育体系的完善（上世纪80年代——）（1）国家职业资格制度的建立与发展：1986年，成了国家职业资格委员会，代表政府在全国范围内推行国家职业资格制度。1988年推出国家职业资格（NVQ）制度，其宗旨为开发工作中所需的技能、知识和理解力，满足人们工作中的需要，促进终身学习，推行在工作现场进行的、能力本位的考核。其框架分5级11个领域。1993年推出“普通国家职业资格证书”（GNVQ)，与NVQ的水平等级一样，但未设立、水平5，是一种介于高级水平普通教育证书和国家职业资格证书之间的资格。英国职业教育发展阶段3、职业教育体系的完善（上世纪80年代——）（2）城市技术学院的与发展：《1988年教育改革法》，旨在加强中学阶段的职业技术教育。在中学教学体制中，引入“城市技术学院”（CTC）。CTC主要提供技术教育，由国家和企业共同投资，直属国家教育部，是一种私人资助的公立学校。英国职业教育发展阶段四、二战后英国职业教育的发展与改革（3）高等职业教育的改革：上世纪90年代取消原来的“二元”高等教育体制，1992年赋予多科技术学院改制为大学，享有与大学同等地位和完整权利。1993年9月，35所多科技术学院全部改名，有权授予学士学位，其中，有些学院仍保持原来应用性的特色，但有些因追随传统大学而丧失了自己的特色。英国职业教育的基本情况一、制度二、基本情况三、城市学院英国的教育制度英国职业教育的基本情况一、学制•以《1994年教育法》为基础，包括公共教育系统和独立教育系统。两个系统间的学校互不牵制，互不转学。独立教育系统（秉承精英教育传统）：私立幼儿园——预备学校（8-13）——公学（14-18）——大学（19-23）。公共教育系统：初等、中等和继续教育三个连续的阶段，16岁以前为义务教育，职业教育主要集中在公立的中等教育与继续教育阶段。英国职业教育的基本情况一、学制•初等教育结束后，参加11岁考试，根据考试结果，分别进入文法中学（升学、学术课程）、综合中学（主体）、现代中学、技术中学、城市技术学院。•中等教育后，可以进入第六学级或第六级学院、第三级学院，也有一些直接进入继续教育学院。•此后，学生还可以进入高等教育学院或大学接受高等教育。英国职业教育的基本情况一、学制•第六学级：附设在文法中学或综合中学，结构上与中学连为一体，是一所中学的特殊年级；•第六级学院：是独立设置的专门学校（16——19岁）。•第六学级和第六级学院均是以升学为目的的学术教育，兼有职业技术教育与生计教育。英国职业教育的基本情况二、英国职业教育发展现状•职业教育体系包括学校职业教育系统和校外职业教育系统（以现代学徒制为代表）。•学校职业教育系统：①中等教育阶段的职业教育②继续教育阶段的职业教育。•英国职业教育体系是建立在强大的职业资格制度基础上的，强调的是课程而不是教育机构。英国职业教育的实施一、英国职业教育机构1、中学阶段的职业教育机构•综合中学（学术、职业、技术，通过课程组合来体现）•现代中学（普、职兼有，最基本的普通教育）•技术中学（普、职兼有，偏重技术教育）•城市技术学院（技术教育为主）英国职业教育的实施一、英国职业教育机构2、继续教育阶段的职业教育机构•第六学级和第六学院（在学制部分）•继续教育学院（16-19岁）：职业教育与普通教育，提供NVQ课程、GNVQ课程和继续教育证书课程（CFE课程）,与第六学院相比，更偏向于职业性课程。全日制、工学交替、部分时间制和夜间制。•第三级