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目标管理攀钢党校邱梓如果员工能够给我带来更多的票房收入，我能够容忍他们的坏脾气！——德鲁克学习的目标目标管理概述目标管理制度的引进和推行目标的制定目标管理的实施目标管理中的考核结构框图目标管理概述目标管理理论目标管理程序目标管理评价目标种类目标作用目标细化目标管理的产生与发展目标管理概念目标管理有效性目标制定目标展开目标实施目标成果评价总结，进入新的循环实施目标管理应注意问题目标管理的优点目标管理的缺点第一讲概述目标管理的产生与发展：目标管理是20世纪50年代由美国管理学家德鲁克等人创立的。德鲁克认为：企业的目的和任务必须转化为目标，各级管理者通过目标对下级进行有效管理，并根据目标完成情况衡量员工的贡献，这样才能保证企业总目标的实现。一、目标管理的独到之处（一）简介1、定义目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。2、目标管理的威力◆通过目标连锁体系使个人和部门的责、权、利明确、具体,消除“死角、暗区和交叉带”，促进分工和协作，提高工作效率和业绩。◆通过上下沟通，使个人目标、团体目标和企业目标融为一体，促进全员参与，增进团结，既避免了本位主义，又能集思广益。◆通过授权、分权和自我管理，既提高了管理者的领导水平，又提高了员工素质。◆通过人人制定目标，迫使每个人为未来做准备，防止短期行为，有利于个人和企业的稳定和长期发展。◆通过上下级共同制定评价标准和目标，能够客观、公正地考核绩效和实施相应的奖惩，便于对目标进行调整及对目标的实施进行控制。3、目标管理有效性的六项考核指标（1）目标与计划的有效性（2）控制与协调的有效性（3）人力运用的有效性（4）合理待遇的有效性（5）管理效能的有效性（6）训练和发展的有效性二、目标管理存在的一定的问题（一）目标管理绩效考核的鼻祖德鲁克在美国倍受指责1．戴明称目标管理是对美国管理最具有破坏性的力量2．斯科尔特斯称目标管理绩效考核是为梦想清单（1）绩效考核行不通。目前还没有有效的研究证实，某组织实施绩效考核，状况就会更好，更多的是一个企业花费资金和精力在咨询公司的帮助下，建立了绩效考核系统，但在实施的过程中，就会发现由此产生的弊端和问题，在没有见到绩效考核的效果之前，就已经让企业领导焦头烂额，承认自己曾努力推动的绩效考核管理的失败。绩效考核成功吗？根据蒂谢尔哈特在《华尔街日报》（1996年11月9日）的报告：九成以上的绩效考核制并不成功。（2）绩效考核与领导力和团队协作不相容。绩效考核使每一个员工与其主管之间，都有个别绩效期望与评审之关系，决定了员工的个人利益，在团队成员之间形成了竞争的关系，相互帮助就会使自己绩效下降；而团队成员与团队之间，则有期望及互依关系，有时候，员工必须面对主管期望与团队期望相冲突，从而必须有所选择的窘境，究竟要以主管还是以团队为重呢？通常是迁就主管而舍弃团队。领导的政策和做法，可以表示出对人是信任或不信任、对人忠诚或不忠诚。绩效考核反映出领导对员工的态度，会促使一个团队的分裂和漠不关心，使组织失去温暖，喜欢怪罪别人，员工士气低落。（3）绩效考核使系统失去不断改进的机会。尽管绩效考核的正式目的是为了改进，却长流于评定及判断，反而少于改进有关，多沦为对受评者个人的掌握，而改进系统和过程需要的是反馈而不是判断。绩效考核的焦点大多数放在个人身或小组上，但大多数问题在于改进系统和过程本身。改进的方法一是把注意力集中在改进系统及找出问题的系统成因正确方法，二是想改进个别员工并找出罪犯的方法，绩效考核就是以找罪犯为主的解决方式，它其实鼓励表面化，鼓动人们问“谁？”而不是“为什么？”。忽略了系统会有偏差，绝大多数问题是由系统本身引起的事实，从而失去了不断改进系统和过程的机会。3．日本和美国的管理在80年代已决出了胜负1940年代，戴明等人对美国战争产业教授统计过程控制学。1950年代，统计过程控制学及其人群关系运动在美国消失。美国采用目标管理绩效考核。戴明给日本产业领袖授课，日本开始进行全面质量控制，日本设立戴明奖（日本最高质量管理奖）。1960-1970年代，美国继续采用目标管理。戴明继续给日本产业领袖咨询和授课。日本经济繁荣。美国渐失市场。1980年代，汽车、家电、钢铁等所有日本产业参与竞争的行业，美国企业不是被压得喘不过气来，就是被迫退出了行业竞争。1990年代，日本经济萧条。目标管理在美国消失，美国产业仍重视质量管理，强调领导力企业文化，以及从丰田管理体系改进而来的精益化制造、工程管理，美国工业重新站了起来。（二）20年前危害美国的目标管理会对中国有好处吗？在2001年，北京一家著名的房地产企业由于工期要求很紧，就制定了非常强烈的奖罚激励制度，公司上下层层实行目标管理，要求按时完工，所有人日夜加班，按时完成大楼的建设，成功实现了公司的目标管理，成了成功目标管理的典范。但半年以后该楼房一侧地基下沉了30厘米，楼体出现大量裂缝，经技术鉴定是施工单位没有按施工要求施工。事实上，在目标管理的期限内根本不可能用常规施工方法完成地基，问题很快就暴露出来了。这栋楼成了创业老板的心病，成了公司难以启齿的败笔；楼房的住户心里更不是滋味，以各种方式表达他们的愤怒，公司负责这栋楼一个副总裁的衬衣已被撕了3件，事情还远远未了。以质量和公司长期利益为代价的目标管理是没意义的，数字目标不能反应公司最主要的东西，而且很难制定合理准确的目标，如果超过了系统的能力，要强制人们实现该目标，正如戴明所说的：“人们在设法实现目标时，就会有‘移山’的精神。”就会出现“亩产万斤的良田”（三）目标管理错在何处？1．目标管理的实质是反向式控制管理2．单纯追求利润目标，靠帐面数字管理企业3．制定高额利润或绩效目标，靠奖罚管理企业补充：精细化管理超越目标管理的一些特征1、操作特征——精、准、细、严2、管理目的第一，使企业决策和计划周密、准确，保证各层管理人员正确地做事；第二，通过综合措施克服农耕文化的负面影响，解决执行不到位的问题；第三，讲的成本和费用，提高工作效率；第四，改善各部门之间的协作能力，提高各环节链接的质量，进而提高企业整体的结构性效率三、目标管理的工作流程◆制定目标◆目标分解◆目标实施◆检查实施结果及奖惩◆信息反馈及处理下面是有关目标管理的命题，请在你认为正确的命题后的括号内打“T”号。1.上级对下级实行例外管理。（）2.目标是由员工根据上级目标自己制定的（）3.上下沟通协调是目标管理的生命线（）4.让员工自己管理自己是目标管理的核心（）5.自我考核和上级考核相结合。（）6.责权利相统一。（）7.反馈是目标管理流程中重要的一环。（）8.目标管理重视的是工作，而不是结果（）9.目标管理可能导致短期行为。（）10.互相推诿是目标管理中常见的现象（）四、目标管理的两种类型（一）提高业绩型目标管理一般采用如下步骤制定目标：（1）总经理根据长期经营计划，参考有关数据，制定并公布公司的年度总目标；（2）各部门经理根据年度总目标制定并公布部门目标；（3）基层负责人根据部门目标制定并公布基层目标；（4）员工根据所属单位目标制定个人目标；（5）将全公司所制定的各级目标绘成目标体系图正确理解提高业绩型目标管理，要抓住三点：(1)以提高业绩为工作重点，强调的是工作结果，而不是工作过程；(2)自上而下逐级制定目标；(3)建立目标之间的链锁，各级目标环环相扣，形成体系。【案例】金得利糖果公司是一家生产销售中式糖果的外资企业，随着西风东渐，他们发现我国人民的嗜好已经发生了改变，光靠经营中式糖果无法实现公司的长期发展计划，为此，公司决定明年新增西式糖果业务，并通知全公司所有部门和员工做好准备。于是，技术部研究了现行设备和技术，对需要新添的设备和技术作了调查；销售部调查了市场，讨论了现行营销体系的优缺点；财务部对资金状况摸了底。年底总经理签发了明年西式糖果经营总目标，各单位根据总目标制定了各自的小目标，并将小目标分配给基层单位和员工，依此类推，形成了一个目标体系。【自检】请举一个你制定不成功的目标，将制定该目标的步骤写下，然后寻找失败的原因，避免以后再次发生。制定目标寻找原因改进计划步骤①步骤②步骤③步骤④步骤⑤步骤⑥（二）开发能力型目标管理案例：武汉商业银行发现柜台营业员的服务态度对提高客户存款额至关重要，因此决定改进服务。他们将营业员召集在一起，讨论目前柜台服务存在的问题。之后，总部对讨论结果进行整理和补充后发放给每一个营业员，要求对症下药，制定出改进自身服务的个人计划并上报领导，由领导对个人计划提出意见后返给员工。在考虑领导意见后，员工制定正式的个人微笑服务目标，经上级核批后正式执行。理解开发能力型目标管理抓四点：◆它的重点是提高个人能力，目的是通过提高员工个人能力来改进工作。◆它个人为中心，强调员工通过个人自我启发、自我总结，实现工作能力的逐渐进步，最终达到驾驭工作的目的；◆它不需要建立目标体系，员工也不需要以上级目标来指导个人目标的制定，凭借改进个人工作的需要来设置目标，而企业整体目标和上级目标也不一定与个人目标有关联；◆在下属制定目标时，它的责任不是重在指导下属如何承接上级目标，而是重在指出下属工作需要改进的方面，并与下属讨论改进工作的方法，协助下属制定有助于提高其能力的目标。【本讲总结】目标管理是通过目标网络，层层分解下达目标，使任务到人、责任到岗的一种管理方法；目标管理中的目标不是上级强加的，而是由员工和下属部门在上级的协助下自己制定的；目标的完成是员工自我管理的结果，上级只通过和员工一起协商制定的目标完成标准来检查、控制目标的完成情况；目标管理的核心是让员工自己当老板，自己管理自己。第二讲目标管理的引进和推行一、引进目标管理（一）如何获得最高管理层的支持[由上至下]：由组织的高层管理下达命令和指示，这是典型的欧美式经营。这种模式应对外界的能力很强，但是它对下一层组织或者一线人员的自主性不予承认。[由下至上]：由组织的基层向上提议，上级认可后再开始工作。这种模式是日本企业采取呈书或建议书的经营方式，重视组织内部的“和为贵”，但对外界变化反应迟钝。2.如何获得最高管理阶层的支持获取最高管理阶层的支持，对任何一项工作而言都极其重要。但是，获取高层的支持并非易事，在现实工作中经常会出现两个问题：◆无法说服最高管理阶层；◆最高管理阶层不知道有哪些优点。◆借助外力法——聘请管理顾问灌输概念；◆引蛇出洞法——提出公司内存在的问题，诱使总经理发问，乘机提出目标管理；◆数字比较法——将可能的效果数字化，用其他公司引进前后的比较数字来说明。（二）选择负责推行目标管理的单位1、哪些部门适合负责目标管理2、确定负责部门时要注意的问题二、目标的制定（一）如何制定出理想的目标1、让员工自己制定目标（1）粗放型从田间到工厂（2）中国员工的协作观念淡薄（3）员工制定目标是目标管理的基石2、定性的目标关系企业的成败序号重要权数目标项目完成标准140%滞销品减少30%230%A商品销售增加17%320%交货延迟次数降低每月不超过1次410%在某市场建一家分店4月底3、目标项目要简明扼要3、目标要规范化、数量化和具体化（1）规范化（2）数量化和具体化4、双向沟通制定目标（1）双向沟通制定目标需要注意的要点：◆与上级目标的关联性、下属目标之间的横向关联性。◆目标间的均衡——重要次序的排列要妥当，目标项之间避免相互冲突。◆目标与能力的关系——目标是否具有挑战性？是否会超出执行者的能力范围。◆条件的妥当性——下属所列条件包括授权、要求事项是否是完成目标所必须的？5、建议大家尝试采用特别原因图特别原因图是将原因和结果之间的关系，采用鱼骨形图制作成的图形。它能够整理不良原因、集中思考和推进作业的改善。（二）填制目标卡“目标卡”又称目标管理卡，是目标的书面化、表格化形式，通过把已经制定的年度目标填写在一张纸片上，签章保存，既形成各方面的契约，又是目标实施和检查的凭证，还方便汇总和保管。因为是证据文件，所以必