搜索
脱贫攻坚我们在行动二0一七年七月1一、砥砺奋进的五年，习近平扶贫方略二、“挂包帮、转走访”，“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变三、异地扶贫搬迁，啃下扶贫攻坚的“硬骨头”四、加强党风廉政建设，护航脱贫攻坚工作2一、砥砺奋进的五年，习近平扶贫方略消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。——2015年11月27、28日北京中央扶贫开发工作会议31、第一民生工程。脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。（2015年11月27、28日北京中央扶贫开发工作会议）2、两个“重中之重”。“三农”工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。（2012年12月29、30日河北省阜平县考察扶贫开发工作）三农工作扶贫开发革命老区民族地区边疆地区贫困地区4解决好“扶持谁”的问题。确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，一遍做到因户施策、因人施策。解决好“谁来扶”的问题。加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。解决好“怎么扶”的问题。按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工作：发展生产脱贫一批、易地扶贫脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批3、三个问题54、四点要求一是设定时间表。实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。二是留出缓冲期。在一定时间内实行摘帽不摘政策。三是实行严格评估。按照摘帽标准验收。四是实行逐户销号。做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。（2015年11月27、28日北京中央扶贫开发工作会议）5、五条经验加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。（2017年2月21日北京中共中央政治局第三十九次集体学习）66、六个精准扶持对象精准、资金使用精准、因村派人精准、项目安排精准、措施到户精准、脱贫成效精准。（2015年6月18日贵州部分省区市单位主要负责同志座谈会）7、七个强化强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。（2017年2月21日北京中共中央政治局第三十九次集体学习）72013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。总的看，党中央确定的中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制得到了贯彻，四梁八柱的顶层设计基本形成，各项决策部署得到较好落实，各方面都行动起来了。8二、“挂包帮、转走访”，“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变92014年至2015年上半年我局挂包保和乡斐贾村夺旗村小组，局领导多次进村入户，通过走访了解到，夺旗村小组离乡政府较远，交通设施落后，到了雨季，进出村寨的道路泥泞不堪，严重影响村民出行。10局党委以党的群众路线教育实践活动为契机，组织全局党员干部38人到夺旗村与村民“三同”，平整进村道路3.5公里，挖掘排水沟，着力帮助村民解决最关心、最直接、最现实的问题。112015年下半年至今，我局挂钩扶贫贾沙乡松云村松树林村小组，建立了一对一帮扶机制，全局机关干部不定期下乡了解对口帮扶对象的家庭生活及生产情况，并制定帮扶方案。12松树林村经过几个月的四季豆种植，初见成效，当时收获最大的不是经济上的增加，而是在整个种植过程中，在老兵的带动下，其他村民逐渐积累了种植经验，力争打赢这场扶贫攻坚战。13三、易地扶贫搬迁，啃下扶贫攻坚的“硬骨头”14易地扶贫搬迁是精准脱贫“五个一批”中任务最重、难度最大的“硬骨头”，是检验脱贫攻坚成效的“关键一批”。2015年末，我省建档立卡贫困人口471万人（2014年末，我省贫困人口574万人），其中纳入国家“十三五”易地扶贫搬迁规划的建档立卡贫困人口65万人，个旧市2093人。“十三五”期间，全省易地扶贫搬迁目标是：全面完成纳入国家规划的65万建档立卡贫困人口（其中，2016年30万人，2017年20万人，以后年份15万人），以及省委、省政府确定的同步搬迁人口35万人，共计100万人的搬迁任务。152016年易地扶贫搬迁涉及鸡街镇邦干村委会布底寨村小组、卡房镇扯土白村委会舍俄迷会小组、蔓耗镇黄草坝村委会团结村小组共169户618人，其中：建档立卡贫困户157户585人，同步搬迁户12户33人。（鸡街镇邦干村委会布底寨老寨子和搬迁安居房）16卡房镇扯土白村委会舍俄迷村老寨子和搬迁安居房17蔓耗镇黄草坝村委会团结村老寨子和搬迁安居房18四、加强党风廉政建设，护航脱贫攻坚工作19习总书记指出“党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战”；“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，必须给予更加集中的支持，采取更加有效的举措，开展更加有力的工作”。“对不严不实、弄虚作假的严肃问责，对挪用、贪污扶贫款项的严肃处理”，也包括“决不能搞数字脱贫、虚假脱贫”。（2017年6月23日，习总书记在山西考察期间主持召开了“深度贫困地区脱贫攻坚座谈会）20透过现象看本质，凡此种种，反映的都是以形式主义、官僚主义对待中央决策部署的问题。形式主义实质是主观、功利、私心、私欲在作祟，是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义实质是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。对真贫困不闻不问，对“假把式”津津乐道，这样的“扶贫”，只会助长歪风邪气，凉了干部群众的心。如果任由此种形式主义、官僚主义大行其道，全面建成小康社会从何谈起？中华民族伟大复兴如何实现？21要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。——(2017年7月3日扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会)222016年至今，中央纪委开展了扶贫领域腐败问题线索多轮次、滚动式重点督办，已督办四轮；对群众身边不正之风和腐败问题反映比较突出的21个县市区进行集中督办，其中11个是国家扶贫开发工作重点县；中央纪委分三次集中通报曝光了26件扶贫领域典型案例，通过网站每月集中曝光违纪违规问题共500多个。23脱贫攻坚是干出来的，来不得半点虚假，注不得半点水分。对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责。24牢固树立“四个意识”，伴随着“两学一做”学习教育常态化制度化，学习领会习近平总书记关于脱贫工作的重要讲话精神，提高政治站位和政治觉悟，深入贯彻协调推进“四个全面”战略布局的要求，把握纪委的职责定位，敢于担当，加强监督检查，强化监督执纪问责，确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。25