代理机构主要操作流程

代理机构培训广州市财政局政府采购监管处2012年1月6日广州市政府采购网1代理机构主要操作流程21、系统登录2、接受委托处理3、项目登记4、编制采购文件5、拟制采购公告6、专家抽取申请7、标书销售记录8、录入评审结果9、发布采购结果公示10、发布采购结果公告11、其他系统登录登录步骤3使用浏览器（IE）打开广州市政府采购网输入账号和密码信息选择角色进入系统输入广州市政府采购网地址系统登录登录步骤4使用浏览器（IE）打开广州市政府采购网输入帐号和密码信息选择角色进入系统输入账号、密码和验证码。系统登录登录步骤5使用浏览器（IE）打开广州市政府采购网输入帐号和密码信息选择角色进入系统选择登录角色进入系统。系统登录常见问题：1、如果忘记了帐号或密码怎么办？答：a)找代理机构系统管理员重置帐号密码；b)代理机构系统管理员密码忘记则需要找市财局采购处重置密码。2、如要修改机构注册信息该怎么做？是否需要审核？答：a)通过【内部事务管理】【维护注册资料】可修改机构注册资料；b)机构的关键信息修改需要采购处审批，如机构名称、机构代码、资质等c)提交修改信息后要及时提供相应资质证明原件到市财局采购处审核。6系统首页在这里划分了“快捷入口”、“需要我办理的业务”、“最新待办事项”、“办理指引”等区域，可以快速进入相应区域办理业务。也可以直接进入“个人工作台”办理业务。7待处理事项区最新待办区系统功能快捷入口政府采购指引区系统主要操作界面8系统菜单区主操作区系统状态区当前用户信息区◆系统主要操作界面系统主要功能操作计划•采购清单委托处理•登记项目公告•编制招标文件•发布采购公告•申请专家抽取•发布变更公告•发布澄清公告评审•登记投标供应商•登记评审结果结果•发布结果公示•发布结果公告合同•查阅合同信息9接受委托处理10◆接受委托处理项目登记11◆项目登记项目登记12注意：1、项目登记需要先选择清单、再更改项目信息、拆分子包等操作；2、项目编号登记时不确定的，可暂不填写，在提交招标文件时再补充；3、本表单填报的金额均为“万元”；1注意：同一采购方式的清单可进行合并采购，请各代理机构根据实际情况选择。首先要选择采购清单。2注意：保存表单后可对项目进行子项目拆分操作；如涉及进口产品采购，请选择采购人已通过审批的进口产品申请表。其次填写采购项目信息。◆项目登记注意：采购人必须已在系统完成进口产品采购申请的审批才可选择。选择进口产品申请表项目登记13注意：1、点击“保存”后才可以进行拆分子包；2、由于有些采购人难以选择合适品目，此处可调整子包的采购品目；3、子项目的编号同样不是必填，填写的金额单位同样是“万元”。◆项目登记（子包拆分）1注意：点击保存后才可进行子包拆分操作，如要拆分子项目时请勿直接点击“发送”按钮。保存项目登记表2子包拆分可根据情况调整子包的品目。进行子包拆分项目登记14注意：1、如属于涉密等特殊的项目，可通过本功能进行登记；2、登记后可申请专家抽取等操作；3、点击“保存”后可以拆分子包。◆特殊项目登记132项目登记常见问题：1、如果要修改采购人信息怎么办？答：可以通过【采购项目管理】【项目登记】修改采购人信息。2、如果项目要拆分多个子包怎么做？哪些环节可拆包？答：a）一是在【采购项目管理】【项目登记】中进行拆包；b）二是在【采购项目管理】【编制采购文件】中进行拆包；c）都需要“保存”数据后才能进行拆包操作。3、资格项目的采购金额如何填写？答：需要将采购金额填为“0”，在后续的结果公示和公告中再填写实际的中标金额。15系统主要功能操作计划•采购清单委托处理•登记项目公告•编制招标文件•发布采购公告•申请专家抽取•发布变更公告•发布澄清公告评审•登记投标供应商•登记评审结果结果•发布结果公示•发布结果公告合同•查阅合同信息16编制采购文件17编制采购文件主要操作：1、登记项目编号和提交可发售版本的招标文件；2、提交综合评估分权重值;3、完成数据检测。◆编制采购文件1注意：这里必须填写项目编号；采购文件请提交最终可发售的版本。填写项目编号等信息2注意：如果需要拆分子包的项目，请先拆分子包后再登记评分权重；评分权重将作为监管数据进行采集和监管。登记项目综合评分权重3注意：通过数据检测后才能继续下一步骤的操作。执行数据检测注意：拆分子包时金额的单位是“万元”；谈判类项目无需录入评估分权重；全部子项目的采购金额不能大于项目的采购金额。编制采购文件18◆编制采购文件（子包拆分）1完成项目编号和采购文件上传后，在项目需求中可进行子包拆分操作。拆分入口：项目需求2可进行子包的拆分以及默认子包信息的编辑。进行拆分3注意：完成拆分子包后，需要对拆分的子包进行评估分权重登记，否则无法通过数据检测。评估分权重设置编制采购文件常见问题：1、在编制采购文件环节，如果要修改采购人名称，怎么操作？答：在“项目信息”中可对采购人名称等信息进行修改，切记修改后要点击页面右下角的“保存”按钮。2、编制采购文件数据检测通过了，为什么列表中未出现“拟制采购公告”按钮？答：可能是页面没有触发自动刷新，点击列表中的“查询”按钮刷新列表即可看到“拟制采购公告”按钮。19拟制采购公告20◆拟制采购公告拟制采购公告21注意：1、系统默认填写专家评委数为“4”，请根据项目规模做相应调整。2、公告的时间系统会根据项目信息自动初始化，但可修改。◆拟制采购公告如个别项目（国际招标）不需要使用市财局专家库专家的，可在公告中申请不抽取专家，并注明不抽取的原因。可申请不抽取专家系统根据政府采购法的规定，对最小公告期进行控制，通过“购买标书开始日期”和“投标截止和开标时间”进行比较控制。进行拆分公告期的限制“购买标书地址”和“投标截止及开标地点”的值系统默认填写代理机构注册资料中的详细地址。地址默认值拟制采购公告22注意：注意不要将多余的内容格式贴入文本框，避免格式混乱的情况；公告发布前可预览公告内容，请注意公告格式和内容的正确性；◆拟制采购公告公告采用模板化生成，请在粘贴带格式的“采购内容”和“投标人资格及要求”时，先使用记事本之类工具清除原有格式。进行拆分关于内容的编辑拟制采购公告常见问题：1、采购公告的审批流程？答：目前各区的审批流程有些差异，主要有：市级单位目前无需审核；其他区需要经过经办人一步审批；从化需要经过经办人和负责人两步审批；2、单一来源的采购方式需要发公告吗？如果重启的项目需要改变采购方式，如何操作？答：暂不需要发布采购公告，但需要发布招标预告；重启项目需要变更采购方式的，请联系热线，并提供财局批准变更采购方式的文件。23拟制采购公告常见问题：3、对于重启项目，经财局批复可不发采购公告，直接抽取专家的，该如何操作？答：请按正常重启流程操作，在“拟制采购公告”环节时致电热线，由热线支持人员协助代理机构完成后续操作。24专家抽取申请25注意：为了提高办事效率，如果要更改抽取专家数量、品目，登记回避专家等信息的，请在发送申请表前填写完整；为方便联系，请尽量在申请表中填写联系人名称和联系电话；抽取申请请在开标前2天发出申请。◆专家抽取申请请认真填写“评标开始时间”，该时间将作为专家通知中的到场时间。评标开始时间评标地点默认填写的是采购公告中填写的“投标截止及开标地点”。评标地点抽取申请中可对专家数和抽取品目进行调整，避免影响项目评审，需要调整时请在备注中注明调整的原因。专家数&抽取品目专家抽取申请26◆专家抽取申请（回避设置）123招标单位会默认添加为回避单位，无需手工添加。默认会添加招标单位的回避4系统提供了专家姓名、专家证件号和专家单位三种过滤规则，可根据情况选择多种过滤规则进行组合过滤。专家回避规则56专家抽取申请常见问题：1、在系统中发出“专家抽取申请”后，还需要人员亲自到财局申请或确认吗？答：目前不需要，如有调整以财局通知为准。2、一般什么时间可以进行“专家抽取申请”操作？后续我还需要做哪些操作？答：由于申请需要审批，所以建议在开标前2个工作日发出“专家抽取申请”；抽取申请通过后无需做其他事项，在开标前30分钟即可在项目管理功能中打印专家签到表。27专家抽取申请常见问题：3、当发现项目无法开标（如供应商不够3家等）的情况下，如何取消专家抽取申请或申请不抽取专家呢？答：取消抽取会有两种情况：a）当已经发出专家抽取申请后需要取消抽取的：致电专家库管理室或热线，说明需要取消专家抽取以及取消原因即可；b）未发出专家抽取的无需办理抽取申请，在开标时间后即可登记项目失败信息；28系统主要功能操作计划•采购清单委托处理•登记项目公告•编制招标文件•发布采购公告•申请专家抽取•发布变更公告•发布澄清公告评审•登记投标供应商•登记评审结果结果•发布结果公示•发布结果公告合同•查阅合同信息29标书销售记录30模板导入入口：采购业务管理-》采购项目管理-》标书销售记录导入；手工录入入口：采购业务管理-》采购项目管理-》列表操作列-》管理标书销售；注意：供应商信息只需要登记一次，以后即可在供应商列表中选择，无需再次登记。◆标书销售记录可通过“直接录入”和”模板导入”两种方式登记。在评审结果登记环节，可直接录入参与项目评审的供应商。已录入的供应商可直接选择，无需再次添加。直接录入12可一次导入多个项目的标书销售信息，但要注意保证项目编号和供应商名称正确性。模板导入标书销售记录常见问题：1、在做标书销售登记时在供应商选择框中找不到该家单位，怎么办？答：可以点击“添加供应商”添加，再到供应商选择框中查找和登记。2、在添加供应商时提示“此机构必须唯一”，而且在供应商选择框中也找不到该家单位，怎么办？答：一般是因为该单位已存在其它身份的注册信息，请及时与热线联系，由热线支持协助处理，切记不要私自将供应商名称、机构代码等信息变更后添加。31录入评审结果32◆录入评审结果12录入评审结果331首先是要登记采购人专家的信息。录入采购人专家信息2第二步是登记供应商信息和评分结果。登记供应商信息投标单位信息来自标书销售记录，请确保进行评审结果登记前完成了供应商标书销售的登记。登记供应商信息◆录入评审结果3第三步登记子项目的评审结果。登记子项目评审结果4第四步提交评标报告资料。上传评标报告5第五步检测数据是否完整。检测数据6注意：有多个子项目时需要每个子项目都提交评审结果和供应商投标信息。录入评审结果常见问题：1、在录入评审结果时，导入模版总是不能成功导入，怎么回事？答：请仔细检查子项目编号填写是否正确、投标金额填写是否正确，注意单位为“万元”。2、资格标的项目要录入评审结果，怎么操作呢？答：在录入评审结果中的投标金额填写为0，并在备注中说明资格标信息。3、录入评审结果后，怎样发布采购成交公示（或成交公告）呢？答：评审结果提交后，系统将根据子包的评审结果创建对应的结果公示（或公告）待办，此时需要移步到待办事项中处理结果的发布。目前公开招标类项目需要发布结果公示和公告，谈判类项目只需要发布结果公告，失败的项目只需要发布失败公告。34招标类谈判类单一来源中标公示中标公告失败公告系统主要功能操作计划•采购清单委托处理•登记项目公告•编制招标文件•发布采购公告•申请专家抽取•发布变更公告•发布澄清公告评审•登记投标供应商•登记评审结果结果•发布结果公示•发布结果公告合同•查阅合同信息35发布采购结果公示36◆采购结果公示公示期系统将默认为3个工作日。填写公示期需要选择中标供应商，系统将根据综合得分（招标类）自动排名。选择中标供应商可通过模板生成中标公示，生成后可编辑公示内容。编辑中标公示发布采购结果公告37◆采购结果公告中标公告中默认选中的是公示中选择的中标供应商。中标供应商公告表单中可生成中标供应商的中标通知书。中标通知书可通过模板生成中标公告，生成后可编辑公告内容。编辑中标公告系统主要功能操作计划•采购清单委托处理•登记项目公告•编制招标文件•发布采购公告•申请专家抽取•发布变更公告•发布澄清公告评审•登记投标供应商•登记评审结果结果•