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违章整改通知书2018年第13号签发人：高方景时间：2018年5月18日国网泗县供电公司：5月12日，省公司稽查队在35kV墩集变10KV霸王103线下杨台区导线架设施工现场（施工单位是徐州国电电气工程有限公司（社会外包），监理单位是江苏常源电力监理公司（外包单位））现场检查中，发现以下违章：1、安全生产秩序存在明显问题。运维管理单位（个人）虚报抢修工作，无计划违规停电配合外包施工单位施工。2、作业现场紧线位置距离高压带电线路较近，有触电风险。3、现场两个用户正在使用自备发电机，存在倒送电人身触电风险，工作票及安全交底中未注明，并提出针对性安全措施。4、防倒杆措施落实不到位。拉线制作不规范，终端杆正式拉线下UT螺栓未按要求可靠紧固，缠绕线未完成制作即开始登杆放线，存在倒杆风险。5、用户家中自备发电，电表出线侧空开下端头带自备发电，运维管理单位人员与现场工作负责人均未知晓，并未对设备装设警示标志及加锁并告知用户风险点。因低压线路已装设接地线，如用户自行误操作空开造成短路，存在第三方触电风险。6、放、紧线作业现场有村民位于作业下方，现场未设置围栏和警示标志，现场无人进行监护提醒。7、作业现场组织措施严重缺失，工作票和较低卡明显涂改，存在无票作业行为。8、现场安全工器具不合格，存在重大安全隐患。9、现场施工承载力严重不足。10、现场施工人员作业行为不规范，动态施工安全管控存在重大安全风险。11、作业现场各级监管不到位。根据作业现场当日施工工程量，应达到公司级别到岗到位监督及监理全程旁站级别。作业现场到岗到位、监理旁站缺失。请你单位深入查找原因，认真查找管理上存在漏洞，分析管理责任，制定整改措施，并举一反三，落实整改，并将违章分析报告和整改情况于2018年6月1日前报省电力公司安质部（注：市公司安质部审核后上报）。本通知书抄送国网宿州供电公司安质部。附件：现场督查图片国网安徽省电力有限公司安质部二○一八年五月十八日附件：现场督查图片1、安全生产秩序存在问题。运维管理单位（个人）虚报抢修工作，无计划违规停电配合外包施工单位施工。2、作业现场紧线位置距离高压带电线路较近，有触电风险。违反了《配电》安规中的“4.2.1工作地点，应停电的线路和设备。4.2.1.3大于表4-1、小于表3-1规定且无绝缘遮蔽或安全遮蔽措施的设备”的规定。1、现场10KV霸王103线处于运行状态。2、根据现场询问取证，负责该线路运维管理单位人员与5月12日7时报泗县公司调控10KV霸王103线线路故障抢修，临停该线路配合外包施工单位将四线架设导线跨越10KV霸王103线后，恢复送电。现场目测10KV霸王103线(裸导线)边线距电杆不足70cm现场目测10KV霸王103线(裸导线)中线距展放导线弧垂不足50cm，边线距电杆不足70cm。如紧线时设备机械故障或人为失误造成展放线路下坠，及展放导线就位需上杆绑扎时，存在人身触电风险。备：稽查队发现现场重大人身安全风险隐患，即刻要求现场人员停工下杆。现场目测10KV霸王103线(裸导线)中线距展放导线弧垂不足50cm3、现场两个用户正在使用自备发电机，存在反送电人身触电风险，未在工作票及安全交底中注明，并提出针对性安全措施。违反了省公司下发文件“《现场作业标准化管控规定》第39条3.工作票所载安全措施应符合《安规》规定，并与三措一案、作业指导书的要求相一致。停电范围、地线位置、警示标识、围栏设置等安全措施应满足现场安全工作的需要。4.现场安全交底卡应按照工作票、作业指导书的要求，并针对当天的工作加以细化、具体化，同时补充现场的个性风险，形成当前作业完整的安全交底内容。现场安全交底卡所载的内容应向工作班组成员逐条认真交待，交底会内容应突出重点风险和关键的安全注意事项”的规定。4、防倒杆措施落实不到位。拉线制作不规范，终端杆正式拉线下UT螺栓未按要求牢靠紧固，缠绕线未完成制作即开始登杆放线，存在倒杆风险。违反了《配电》安规中的“6.2.1登杆塔前，应做好以下工作：（2）检查杆根、基础和拉线是否牢固”的规定。5、用户家中自备发电，电表出线侧空开下端头带自备发电，运维管理单位人员与现场工作负责人均未知晓，并未对设备装设安全警示标志及加锁并告知用户风险点。因低压线路已装设接地线，如用户自行误操作空开造成短路，存在第三方触电风险。6、放、紧线作业现场有村民位于作业下方，现场未设置围栏和警示标志，现场无人进行监护提醒。违反了《配电》安规中的“4.5.12城区、人口密集区或交通道口和通行道路上施工时，工作场所周围应装设遮栏（围栏），并在相应部位装设警告标示牌。必要时，派人看管”的规定。7、作业现场组织措施严重缺失，存在无票作业。违反了《配电》安规中的“3保证安全的组织措施”的相关规定。新架线路使用拖拉机紧线动态过程中，导线弧垂正下方多名群众老人休息，儿童贴边玩耍，现场未设置围栏和警示标志，未设专人监护，存在第三方伤害风险工作票计划时间有明显改动痕迹。交底卡与现场工作不对应。交底卡工作时间为5月12日7时至5月11日18时，当日无交底卡，明显涂改痕迹。8、现场安全工器具不合格，存在重大安全隐患。违反《配电安规》4.4.13接地线应使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕的方法接地或短路。14.5.1安全工器具使用前，应检查确认绝缘部分无裂纹、无老化、无绝缘层脱落、无严重伤痕等现象以及固定连接部分无松动、无锈蚀、无断裂等现象。对其绝缘部分的外观有疑问时应经绝缘试验合格后方可使用。安全工器具试验周期详见《配电安规》附录H。现场使用的接地线接地端严重不符合要求。接地线接地端为铁附件双头螺栓使用铁丝进行缠绕与铜接地线连接接地线接地极埋设不满足接地要求接地线试验标准周期为5年，现场接地线周期为1年，试验单位为徐州国电。个人安全工器具损坏严重，使用铝丝固定，存在人身高坠风险。9、现场施工承载力严重不足。违反了《配电》安规中的“3.3.12.1工作票签发人：（3）确认所派工作负责人和工作班成员适当、充足”的规定。当日工作班组9人工作，作业现场20档线路整根及新架线路支线同时展放。新架线路终端杆处、村庄中心各主、支路口均无人值守。施工承载力严重不足现场施工及上杆人员多人未佩戴安全帽，未使用后备保护绳。作业现场展放导线动态过程中，新架线路终端杆处、村庄中心各主、支路口均无人值守，工作负责人不在现场指挥，现场未设专职监护人。10、现场施工人员习惯性违章严重，多人未佩戴安全帽，登杆人员未使用后背保护绳，动态施工安全存在重大安全风险。违反了《配电》安规中的“3.5.2工作负责人、专责监护人应始终在工作现场。6.2.3（2）在杆塔作业时，宜使用有后备保护绳或速差自锁器的双控背带式安全带，安全带和后备保护绳应分挂在杆塔不同部位的牢固构件上。2.1.6进入作业现场应正确佩戴安全帽，现场作业人员还应穿全棉长袖工作服、绝缘鞋”的规定。11、作业现场各级监管不到位。根据作业现场当日施工工程量，应达到公司级别到岗到位监督及监理全程旁站级别。作业现场到岗到位、监理旁站缺失。详见省公司作业现场到岗到位管理规范附录2生产作业现场领导干部和管理人员到岗到位要求。现场使用外请拖拉机紧线，无人指挥。