海南大学题目:贸易自由化的经济学分析与中国对策研究专业:13级旅游管理2班学号:20130962320079姓名:范晓楠完成时间:2015年5月10日成绩评定:1贸易自由化的经济学分析与中国对策研究【摘要】贸易自由化是当今世界经济领域中引起众多国家关注的重大问题,它带来了各国经济水平和人民生活水平的提高,是未来经济走向的必然趋势。更大程度的贸易自由化符合全球的共同利益,也惠及发展中国家。中国作为WTO的成员国在推动全球贸易自由化进程中应发挥积极作用,那么我们对贸易自由化在经济学中的分析就尤为必要了,对此,本文也将提出相适应的中国对策。【关键词】贸易自由化案例分析法经济学原理中国对策【引言】文章通过对贸易自由化的定义意义和自由化贸易在经济学中的理论解析和实际研讨,以贸易和税收为中心,结合实际案例,探讨提出了中国面对贸易自由化的一些对策。一、贸易自由化概述(一)贸易自由化的基本含义所谓贸易自由化,即国家政府在对外贸易中,通过立法和国际协议,对商品(货物)、服务和与贸易相关的投资、知识产权等国际间的流动,逐渐减少政府的行政干预、放松对其贸易限制的过程,以获取资源的合理、优化配置和最佳的经济效益。贸易自由化的理论发源于亚当斯密的自由市场,亚当斯密的绝对利益说和后来的李嘉图比较优势理论。(二)贸易自由化的客观基础贸易自由化不仅是国际经济联系和发展的客观要求,同时也是社会生产力和生产社会化发展的必然过程。目前,国际贸易正向着自由化这一大趋势进展,其主要因素如下:1.以市场经济为主导的经济模式正席卷全球2.国际分工与交换的不断拓展与深化3.世界经济相互依赖增强(包括全球贸易迅速而全面增长、国际经济体系日益庞大和跨国企业迅速崛起)4.贸易自由化是WTO的基本贸易规则和主要目标这么看来,对贸易自由化进行经济学方面的分析就显得非常重要了。2二、贸易自由化的经济学分析世界贸易自由化的发展,是一个历史的过程。但这一过程并非是杂乱无章的,而是有规律可循的,正确研究理解贸易自由化经济原理,对于我们经济学以及中国的对策无疑具有重要意义。(一)用比较优势原理分析国际贸易比较优势(Comparativeadvantage):如果一个国家在本国生产一种产品的机会成本(用其他产品来衡量)低于在其他国家生产该产品的机会成本的话,则这个国家在生产该种产品上就拥有比较优势。根据这一原理,各国都可以从相互贸易中获益,因为贸易使每个国家都可以专门从事自己擅长的活动。以中国和美国盛产小麦为例进行说明。假设中国每单位劳动投入用在生产小麦上可生产20公斤,用在生产布上可生产60码;美国的每单位劳动投入用在生产小麦上可生产60公斤,用在布上可生产80码。这样,中国小麦和布的比价的国内比价就为1:3,美国小麦和布的比价为1:4/3。每单位劳动投入的产量小麦布匹中国20斤60码美国60斤80码表1中国和美国的生产成本从表面上看,美国在生产小麦和布上,劳动生产率均高于中国,那么很难进行国际分工和贸易。但如果从相对意义上观察,尽管美国的劳动生产率都很高,但高的程度不同。从机会成本角度看,中国小麦和布的比价为1:3,要多生产1公斤小麦需放弃3码布的产量。在美国,多生产1公斤小麦需放弃4/3码布的产量。显然,在生产小麦上,美国增加1公斤产品的产量比中国的机会成本要低。而在生产布上,美国增加1码布的生产需放弃3/4公斤的小麦生产,中国要增加1码布的生产需放弃1/3公斤小麦的生产。所以在生产布上,中国的机会成本比美国低。从国内比价上,很自然美国国内布的价格比中国高,中国国内小麦的价格比美国高。所以在此情况下,两国仍然存在着商品交换的动力,即中国可以将自己生产的布运到美国去卖,这样每单位劳动生产的布可比在国内多换5/12(3/4-1/3)单位的小麦。美国也可以将自己的小麦运到中国卖,每单位劳动生产的小麦可比国内多换5/3(3-4/3)单位的布。3正是这一原理决定了布匹应当在中国生产,小麦应在美国生产。使两国发挥了在生产上的相对优势,放弃各自的相对劣势。这样双方的贸易利益达到最大程度,而自由贸易能保证这种利益的实现。(二)国内价格与世界价格的比较通过比较没有国际贸易时地国内价格和世界价格,可以确定自由贸易的影响。国内价格低表明,该国在生产这种物品上有比较优势,而且将成为出口者。国内价格高表明,世界其他国家在生产这种物品上有比较优势,而且该国将成为进口者。案例:国家发改委2010年7月30日对中国之声等媒体所作的“洋玉米涌入中国”等报道回应表示:中粮集团进口玉米对国内市场影响有限,不会打压主产区市场价格,也不会伤害种粮农民利益。国家发改委表示,按照中国加入世界贸易组织议定书的有关规定,目前我国每年发放玉米进口关税配额720万吨,其中40%为非国营贸易配额,主要分配给国内一定规模以上的饲料企业和其他加工企业;另外60%为国营贸易配额,主要分配给国营贸易企业,也就是中粮集团有限公司。前些年由于国内玉米价格低,企业很少组织进口。今年国内玉米价格有所上涨,而国际市场玉米价格较低,因此出现了玉米进口的情况。上述案例指明了在相对的自由贸易下,我国的经济部门根据商品的国内价格和国际价格的高低决定在世界市场上应该买玉米还是卖玉米,在国际玉米价格低于国内价格时,发改委根据这一经济学原理,实施玉米进口的政策是非常科学明智的选择。(三)自由贸易下对进口国和出口国的影响自由贸易是一种有效配置的生产方法,并提高了两国的生活水平,虽然贸易可以使每个人的状况变得更好,但进口国和出口国变动中都会产生赢家和输家,现实中,国际贸易中输家的补偿是很少的。1.出口国国内均衡价格低于世界市场时,一旦允许自由贸易,国内价格上升到等于市场价格,国内的生产者状况变好了,因为他们现在可以以更高的价格出售商品,但国内消费者的状况变糟了,因为他们现在不得不以较高的价格购买商品。从赢家收益超过输家损失的意义上说,整个国家的经济福利伴随着总剩余的增加而增加。2.进口国4同样的,国内均衡价格高于世界市场时,一旦允许自由贸易,国内价格下降到等于市场价格,国内需求量与国内供给量之间的差额要通过向其他国家购买来填补,国内的消费者状况变好了,因为他们现在能以较低的价格买到商品,但国内生产者的状况变坏了,因为他们现在不得不以较低的价格购卖商品。从赢家收益超过输家损失的意义上说,整个国家的经济福利伴随着总剩余的增加而增加。案例:伍德罗·威尔逊是美国第二十八任总统,他在总统选举中提出,关税制度违反了公正的征税原则,并使政府成为私人权益集团手中顺从的工具,上台后鼓励进口,通过“安德伍德-西蒙斯关税法”降低了900多种货物的税提高36种,这对于垄断公司和垄断资本家(可以看做生产者)而言,是一个比较大的打击,然而这项政策为他赢得了国内大部分公民的信任和拥护(消费者占多数),也使得美国经济日趋增长和多样化。这就是为什么美国大多数总统候选人都会为了赢得更多的选票,宣扬更利于大多数消费者的政策比如进口。(四)贸易自由化中的税收1.关税和进口配额税收会扭曲激励,并使稀缺资源配置背离了最适水平,无论是关税还是进口配额都减少了进口品的数量,提高了该物品的国内价格,减少了国内消费者的福利,增加了国内生产者的福利,并引起了无谓损失。而减少贸易限制,会很大程度上促进贸易自由化。案例:北美自由贸易协定(NAFTA),1993年签署这一协定减低了美国、墨西哥和加拿大之间的贸易壁垒。还有关贸总协定(GATT),这是世界上许多国家为了促进自由贸易而进行的一些列连续的谈判,许多经济学家相信这些高关税加剧了那一时期全世界范围内的经济困难。GATT成功地把成员国之间的平均关税从二战后的40%降低到现在的5%左右。这样的协定使多边的国家都可以减少贸易限制,降低关税带来更多的自由贸易。经济学中有各种限制贸易的观点:保护工作岗位、保卫国家安全、帮助幼稚产业、防止不公平竞争,尽管这些观点在某些情况下有些道理,但自由贸易通常是一种更好的政策。2.关税有效保护从贸易保护和税收因素关系出发,既要反对某些国家将税收手段作为贸易保护主义手段的不合理做法,又要客观审视我国税收政策运用的角度检查是否存在改进之处。关税有效保护是实现关税保护的基本手段,即是在“多边贸易体制(WTO)5下在调整关税水平的过程中通过优化关税结构这一基本手段和在自由贸易协定(FTA)下在实施关税分阶段减让过程中通过优化关税的减让模式和降税进度进而优化关税结构,有效发挥关税保护国内幼稚和战略产业的职能。案例:我国自2001年底正式加入世贸组织,又自2002年参加我国第一个具有实质性的区域性贸易安排—亚太协定至今,我国逐步融入了世界经济一体化和区域经济一体化的进程。但我国仍处于社会主义建设的初级阶段,经济发展水平与世界先进水平差距较大,这就必然要对关系到中国整体生产力发展的幼稚产业和战略产业加以保护,在适度保护和竞争中获取比较优势,以实现本国利益。而关税保护又是WTO允许的唯一合法保护的手段,其重要性日益凸显。从全球范围看关税水平是单一的下降趋势,我国的关税水平也已由2001年的15.3%下降至2007年的9.8%,在关税水平大幅下降的背景下实现关税保护,有效发挥关税的保护职能,实现我国经济利益的最大化,相对保护战略性产业和新生产业。这也是进口有可能会损害国内一些生产者的福利,从而需要一些合理的关税有效保护。3.出口退税在贸易自由化进程中出现的各种贸易摩擦或冲突,税收因素往往是重要的导因。这些税收因素包括主权国家在税制设置上的差异性,各国涉外税收政策运用时与国际经济贸易规则的冲突、各国税收联系中出现的不协调,等等。各国常用的出口退税就是一个典型的例子。出口退税是目前少有的几个主权国家可以运用且得到国际经济贸易规则许可的出口支持手段,是一种中性与非中性相结合的税收工具:征多少,退多少,零税率出口。这是一种理想的状态。还原了税收对国际市场造成的的扭曲激励,使资源配置达到最适水平,这也是贸易自由化的一个方向。三、贸易自由化过程中中国的对策贸易自由化这条路走起来很长,要实现这一目标,就必须要在掌握国际贸易理论的基本贸易准则的基础上,在对国际经济形式和国际关系,以及中国现行外贸体制与国际通行贸易规则之间差距的透彻分析和准确认识上,根据市场经济的要求来更新制定贸易政策的指导思想,按照国际经济发展新格局,设计并提出既与国际规范要求相吻合,又与本国国情相适应的科学、合理的自由贸易政策的基本框架,使中国特色的自由贸易体制尽早成为现实。它包括对内政策措施和对外战略方针。(一)国内应调整和完善的政策措施61.构建符合国际惯例和市场经济要求的经济运行机制国家宏观调控的加强与改善,是为国内对外贸易的发展创造良好的经济环境和经济秩序的关键。中国要实行贸易自由化,与国际经济接轨,国家的外部宏观环境必须改善。比如巩固完善新的财税体制,继续深化金融体制改革。2.按国际规范确立外贸发展战略国内经济与世界经济接轨,更需要按照贸易自由化方向去确定中国开放型的对外经贸战略格局。比如走向外向型的发展道路,确立出口导向与进口替代相结合的平衡发展战略,发展以规模经济为基础的国际贸易,实施国内外市场多元化、均衡化战略,继续实施“以质取胜”战略,走“科技兴贸”之路。3.加速与国际对接的外贸改革我们需要逐步削减商品管理的行政性审批权,改革涉外税制,降低名义税率,重新划分和组合税率项目,建立多样化的税制结构,改进外贸金融体制,完善外贸物价政策,整顿外贸秩序。4.继续扩大市场准入范围加大服务贸易的开放度,强化知识产权意识,进一步降低关税,弱化非关税壁垒,对外资企业逐步实行国民待遇。(二)对外应采取的战略方针和策略手段1.对外的战略方针坚持确立中国在WTO中的地位,充分利用GATT关于发展中国家的贸易与非贸易政策,重视用法律手段保护国内产业,加强外向型人才的培养。比如当今的一路一带战略、亚投行,前者致力于加强沿线各国各互联互通伙伴关系,扩大和深化了中国对外开放,后者强调金融机构顶层设计与国际标准接轨。2.对外的策略手段采取沉稳的谈判策略,充分利用非贸易政策和保护措施,巧妙利用补贴方式,灵活运用意识形态和外