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10:2610:26532应急测绘概述1连续运行卫星定位参考站综合服务系统无人机低空航摄技术基于GIS的综合应急平台4国家地理信息应急监测车6今后发展趋势10:26532应急测绘概述1连续运行卫星定位参考站综合服务系统无人机低空航摄技术基于GIS的综合应急平台4国家地理信息应急监测车6今后发展趋势测绘人类生产、生活的信息有80%与地理空间位置有关，地理信息无处不在。江西省基础地理信息中心测绘-无处不在国土第二次土地调查集体土地所有权确权登记发证土地整治。。。农业农村土地承包经营权确权登记发证精准农业。。。。。。10:26测绘人才供不应求，求贤若渴，欢迎联系，一起合作！总体战略思想构建数字中国监测地理国情壮大地信产业建设测绘强国2011年12月17日，李克强总理批示：“在新的一年里，望继续围绕‘十二五’主题主线，加强数字中国、天地图、监测地理国情三大平台建设，大力促进地理信息产业发展，全力推动测绘地理信息事业再上新台阶”。构建智慧中国测绘地理信息工作总体战略目标地理信息产业10:26地理信息产业产值迅速增长。我国地理信息产业萌芽于20世纪90年代，经过近二十年的发展，2010年从业单位已近2万家，产值近1000亿元人民币，“十一五”期间年均增长率超过25%。“十二五”末产值预计可达2000亿元。0500100015002000250020002001-200220032004200520062007200820092010“十二五”末年份产值（亿元人民币）国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见10:26一、充分认识发展地理信息产业的重大意义（一）发展地理信息产业是实现科学发展的重要支撑。地理信息是重要的基础性信息资源，是国家信息资源的重要组成部分。开发利用地理信息，有利于促进国土空间布局优化，有利于促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，有利于推动经济社会科学发展。（二）发展地理信息产业是维护国家安全的重要保证。地理信息是重要的战略性信息资源，关系到国家主权、安全和利益，在维护政治、经济、军事、科技和其他非传统领域国家安全中发挥着重要作用。加强重要地理信息资源的开发利用监管，对维护国家安全具有重要意义。（三）发展地理信息产业是加快转变经济发展方式的重要手段。地理信息产业的不断发展，将促进物联网、智慧城市以及关联服务业的发展，完善“网格化”社会管理，支撑重大项目科学决策，带动创业就业，对转变经济发展方式起到“助推器”的作用。（四）发展地理信息产业是保障和改善民生的重要内容。地理信息已成为人民群众日常生活中不可或缺的关键信息，在旅游出行、医疗卫生、扶老助残等方面应用广泛。加快地理信息产业发展，有利于人民群众更多更好地分享改革开放的成果国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见10:26二、总体要求（五）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面提高我国地理信息获取和处理能力，推进地理信息规范监管和广泛应用，推动体制机制创新，营造良好发展环境，加快突破关键核心技术，提升地理信息产业整体水平和国际竞争力，更好地满足经济社会发展的需要。（六）基本原则。——坚持市场主导与政府引导相结合。——坚持自主创新与对外合作相结合。——坚持规范监管与广泛应用相结合。——坚持整体推进与重点发展相结合。——坚持经济社会需求与国防需求相结合。（七）发展目标。通过政策推动，逐步形成地理信息获取、处理、应用为主的成熟产业链，形成若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型企业和龙头企业，培育一批充满活力的中小型企业。用5至10年时间，使我国地理信息获取能力明显提升，科技创新能力持续增强，市场监管有效、竞争有序，产品更加丰富、应用更加广泛，产业国际竞争力显著提高。国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见10:26三、推动重点领域快速发展（八）提升遥感数据获取和处理能力。发展测绘应用卫星、高中空航摄飞机、低空无人机、地面遥感等遥感系统，加快建设航空航天对地观测数据获取设施，形成光学、雷达、激光等遥感数据获取体系，显著提高遥感数据获取水平。加强遥感数据处理技术研发，进一步提高数据处理、分析能力。（九）振兴地理信息装备制造。（十）提高地理信息软件研发和产业化水平。（十一）发展地理信息与导航定位融合服务。（十二）促进地理信息深层次应用。四、优化产业发展环境（十三）夯实产业发展基础。（十四）支持企业做大做强。（十五）规范市场秩序。（十六）强化安全监管。国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见10:26五、推进科技创新和对外合作（十七）加快科技创新和产业转化。（十八）加强人力资源建设。以促进地理信息科技创新和产业升级为重点，着力培养高层次、创新型的核心技术研发人才和科研团队。以提高产业综合竞争能力为核心，加快培育具有国际视野的经营管理人才。坚持产学研相结合，紧密结合产业发展需求，进一步优化高校专业和课程设置，努力培养国际化、复合型、实用型人才。对经批准建立的产业基地（园区）引进的高层次地理信息人才，优先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落户。（十九）促进国际交流与合作。六、加强财税金融支持（二十）加大财政支持力度。（二十一）落实相关税收优惠政策。（二十二）加大融资支持力度。七、健全产业发展保障体系（二十三）完善政策法规。（二十四）强化各方协调配合。（二十五）加强分类指导。（二十六）强化基础地理信息支撑。（二十七）推进地理信息开放共享。基础测绘的特点客观性：按比例尺把地表现实客观反映在图上或电脑中；通用性：一图多用、但不够用，缺乏针对性；规范性：缺乏灵活性，延伸功能不足。基础测绘海岛（礁）测绘一期工程任务范围1、1:5万基础地理信息覆盖全国陆地国土5万更新工程19150幅西部测图工程5032幅近几年，我国经济建设、城镇化、交通和重点工程建设等迅猛发展，地理信息要素随之发生改变。国家信息化建设、经济社会建设、生态文明建设，迫切需要现势性好的地理信息，需要及时更新。从2012年开始，每年对全国1:5万数据库重点要素更新1次、发布1版；到2015年，全国1:5万数据库完成1次全面更新。2、1:5万重点要素动态更新国家基础地理信息数据库动态更新1:5万地形数据库重点要素动态更新（2012版）项目验收会3、1:1万基础地理信息基本实现必要覆盖1:1万地形图（DLG）覆盖率43.8%1:1万数字正摄影像图（DOM）覆盖率40.3%1:1万数字高程模型（DEM）覆盖率40.1%17个省（区、市）实现1:1万数据的全区域覆盖4、数字城市数字城市主要建设任务一库：1:500~1:1万基础地理信息数据库一平台：地理信息公共服务平台广泛应用：服务于政府各部门及社会天地图是国家局主导建设的国家地理信息公共服务平台作为中国区域内数据资源最全的地图网站，可以提供权威、可信、统一的在线服务，是测绘服务大局、服务社会、服务民生的重要载体、天地图测绘的意义一）各级领导高度重视党和国家领导人历来重视“国情”研究与分析，要求认识国情、立足国情。2010年12月，李克强总理批示“要加强基础测绘和地理国情监测”。2011年5月23日，又指出“未来二十年是我国工业化、城镇化加快发展时期，也是自然地表、人文地理快速变化时期，开展地理国情监测对于科学推进我国工业化、城镇化进程至关重要”。祝贺全省地理信息公共服务平台顺利建成,希望其在服务全省经济社会发展中发挥积极作用。“在基础测绘、地理信息公共服务平台、数字城市建设、地理国情监测、测绘应急保障等方面做了大量富有成效的工作”。各级领导高度重视国务院“十二五”规划纲要“完善覆盖全国、统一协调、更新及时的国土空间动态监测管理系统，开展主体功能区建设的跟踪评估。”“要强化地理信息资源社会化综合开发利用,发展地理信息产业。”生态文明建设需求；优化国土空间开发新格局需求；工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设需求；实现美丽中国需求。十八大精神要求测绘成果经过多年积累，测绘地理信息部门拥有海量地理信息数据，具有多尺度、多类型、多要素、多时相的特点，是开展地理国情监测的数据资源基础。国家级省级市级1:400万1:100万1:25万1:5万1:1万1:10001:50001:5001:2000公路铁路水系居民地境界等高线数字高程模型数字正射影像图DOM数字线划图DLG数字高程模型图DEM震前2008-05-01震后2008-05-15坡地上农田和果园被毁滑坡发生后母岩裸露短期内不可恢复测绘装备我国测绘装备水平正在向现代化、信息化、自动化方向迈进。测绘卫星、无人机、地理信息应急监测车、GNSS连续运行基准站网等装备极大提升了数据获取能力；PixelGrid、FeatureStation等一大批国产自动化数据处理软件涌现，提升了数据处理、分析能力。地理国情监测涉及的测绘关键技术较为成熟。测绘地理信息部门正在综合利用遥感对地观测、地理信息系统、全球导航卫星系统以及计算机和通讯技术，构建网络化的地理国情信息动态获取、处理分析与服务体系。应急测绘保障李克强总理视察中国测绘创新基地时指出：•要继续做好应急测绘保障服务工作•要增加测绘高新装备的投入，特别是要搞好测绘应急装备能力建设10:26应急测绘保障各级测绘地理信息部门高度重视应急测绘，建立了一套完善的、统一领导、分级负责的组织机构体系和工作机制，着力在完善机制、增强能力、加强储备等方面开展工作，努力提升测绘应急保障反应速度和服务水平。总体要求：两个规划《国家突发事件应急体系建设规划》《国家航空应急救援体系建设“十二五”规划》明确了“应急测绘”属于我国航空应急救体系中的5支专业力量之一，需要在2015年基本建成，测绘地理信息部门作为主要牵头实施部门10:26应急测绘保障10:262013年6月20日上午，由中国测绘学会、四川省测绘地理信息局联合主办的全国首届应急测绘保障技术论坛成都举行。论坛旨在为开展测绘应急保障搭建一个定期的沟通和交流平台，促进我国应急维稳和防灾减灾测绘保障能力建设。应急测绘保障10:26地球是人类共同的家园，灾害是世界各国生存与发展面临的重大问题，防范和应对灾害是全人类的共同挑战。测绘地理信息部门具有空天地一体化的信息获取、处理、综合、分析和判别能力，在风险管理、防灾减灾和救灾行动方面具有不可替代的独特优势，面对灾害我们必须采取行动、有所作为。中国是自然灾害频发的国家，且正处于城镇化大发展阶段，测绘地理信息服务于防灾减灾和灾害应对至关重要。近年来，在中央政府领导下，中国建立了测绘地理信息应急快速响应机制，加强了测绘基准系统、移动测绘、影像数据快速获取与处理、多源数据集成分析、数据传输与信息服务、地图快速制印、指挥调度等应急技术装备、操作平台和人力资源建设，为地震、泥石流、暴雨雪、山林火灾、污染、传染病等灾害的防控应对和灾后重建提供了有效保障。——徐德明，联合国全球地理信息管理成都论坛，2013.10.15应急测绘保障应急测绘保障的核心任务是为应对突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件高效有序地提供地图、基础地理信息数据、公共地理信息服务平台等测绘地理信息成果，根据需要开展遥感监测、地图制作等技术服务。10:26测绘地理信息如何应对灾害——各国各地运用地理信息抢险救灾亮点聚焦中国国家应急平台体系初步形成中国应急测绘的工作流程是：灾害发生后，国家局应急保障领导小组下达指令，启动应急保障预案，局领导小组办公室向有关单位下达通知，3小时内将已有测绘成果送达局领导小组办公室。同时，全面启动航空影像摄影或地面实测计划进行实地监测，完成灾前灾后专题图制作，开通三维演示系统和地理信息服务平台，向中央电视台提供三维演示系统和24小时服务，进行灾前灾后遥感影像解译与灾情分析评估，向受灾严重的省政府及指挥部门提供数据及分析成果。10:26•灾害和风险预警机制日趋成熟美国•应对灾害及时快速高效日本•提升地理信息搜集分析处理能力新西兰•开展山体滑坡地理信息隐患监测香港•提供汇总数据协助灾情评估墨西哥