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邛崃市旅游业发展规划（2015年-2025年）规划总则邛崃旅游总规解决的三个核心问题背景资源市场定位目标战略空间布局|项目策划交通组织|产品体系发展时序|投资概算1+N规划：体系解读&编制要求目录规划总则规划范围本规划范围为邛崃市全境，面积1384平方千米，包括邛崃市下辖的18个镇和6个乡。规划期限规划期限为2015—2025年，具体细分为三个时段。规划原则一体化原则产业集聚化原则产品多元化原则规划任务明确旅游业在邛崃市国民经济和社会发展中的地位和作用。明确邛崃市旅游业发展的目标和方向。明确邛崃市旅游业的总体布局和发展战略。明确邛崃市的先导旅游产品和主要旅游项目。明确邛崃市旅游的营销目标和策略。明确旅游业发展在邛崃灾后重建中的功能。规划性质本规划为区域性旅游发展规划，作为邛崃市旅游发展与旅游项目开发建设的指导性文件。邛崃旅游总规解决的三个核心问题邛崃旅游有什么？做什么？怎么做？三个核心问题背景宏观政策出台旅游业态调整市域发展更新资源整体资源认知重点资源识别市场大众市场特定群体资源分类梳理邛崃旅游有什么？邛崃旅游核心问题之一背景宏观政策解读西部大开发战略:2006年，2012年2009年，国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》2013年颁布《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》2014年国务院颁发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》成都《成渝经济区成都城市群发展规划》旅游业态变化整体旅游环境的变化游客特征与倾向的变化旅游客源市场的变化市域发展更新灾后重建的要求邛崃市交通条件改善1.整体资源认识总量丰富、类型多样、分布广阔自然与人文资源交相辉映，精品资源价值独特山水田园的环境景观是邛崃旅游的直观形象田园牧歌式的生活方式是隐性的“社会旅游资源”资源具有一定的同质性单体名称级别主类名称所在地平乐古镇5建筑与设施平乐镇天台山5地文景观天台山镇南丝路文化5遗址遗迹含邛窑遗址及茶马古道等分布邛崃各处石笋山唐代摩崖造像5建筑与设施大同乡临邛古城4建筑与设施市区道佐温泉4地文景观道佐乡张店美丽乡村4建筑与设施道佐乡南宝山4地文景观南宝乡花楸山茶园4地文景观平乐镇官厅大佛4遗址遗迹大同乡夹关古镇4建筑与设施夹关镇宝珠山大峡谷4地文景观南宝乡三义庙4遗址遗迹平乐镇大梁酒庄4地文景观临邛镇石塔寺石塔4建筑与设施高何镇总计五级资源4处，4级资源11处资源2.重要资源识别邛崃的核心资源为南丝绸之路文化、山水生态资源南丝路文化不是一个单独个体的存在——古镇、文君、酒、茶等都因其而具有独占性3.资源分类梳理山：以南宝山、天台山为代表的山地资源；水：以白沫江、天台山香草溪为代表的水体资源；林：以邛崃西部林竹产业资源为代表；酒：以邛酒的历史及现代酒业生产代表；茶：以临济、夹关、卧龙的茶叶生产及相关的茶文化为代表人：以邛崃的历史人物、风土人情、民俗民风、民间生活为载体韵：以邛崃东部的乡村风光乡图文化为载体，凸显乡韵、乡情、乡愁味：以邛崃美食为代表舍：以川西乡村院落、田园乡村人家为载体。市场管理机制资源认知宏观政策项目建设旅游产品策划营销区域发展客源市场基础设施资源开发邛崃旅游十大问题解读·邛崃邛崃旅游核心问题之二邛崃旅游做什么？定位指导思想发展定位产业定位目标总体目标四态提升战略推进七个一体化大产业战略形象定位宣传口号整合运作与阶梯发展中心磁场战略精品战略定位宣传口号恋山恋水恋文君、醉酒醉茶醉邛崃邛崃，一个醉人的地方！发展定位国内知名的生态宜居型田园新区大龙门山带重要旅游产业示范区川西城市群首选田园休闲旅游区产业定位邛崃国民经济战略性支柱产业形象定位丝路古镇·醉恋邛崃激情邛崃南宝登山天台戏水林冠漫步风情邛崃酒韵临邛丝路平落茶香夹关中部文化旅游区乡情邛崃赏邛乡韵尝邛乡味居邛乡舍西部生态旅游区东部农业旅游区产品分区定位激情邛崃、风情邛崃、乡情邛崃聆听“水”的欢喜茶马古道/大石寺（佛舍利）花置寺/龙兴寺/古县衙遗址/土司衙门/邛窖遗址/瓷胎竹编……夹关镇花楸茶产业示范园/蜀道皇茶……目标总体目标新兴的山地休闲旅游目的地，生态和谐的宜居宜游新区、南丝路文化旅游体验度假区。以生态和文化为特色，响应成都市针对城乡规划的“全域覆盖”、城乡交通的“全域畅通”和城乡社会公共服务的“全域均衡”，实施增强统筹城乡发展可持续动力的创新性发展理念”的发展构想，承接成都提出的“实现成都建设世界级、现代化、超大型、田园城市”的发展目标，与落位于区内的产业项目开发联动，构建具有生态、文化吸引力和强大经济活力的新型旅游业体系，把邛崃建设成为：新兴的山地休闲旅游目的地，生态和谐的宜居宜游新区、南丝路文化旅游体验度假区。文态提升•南丝路文化•文君文化•古镇文化•佛教文化•自然文化•红色文化•美食文化•羌文化。。。。。业态提升•旅游产业休闲度假产业•文化创意产业林竹产业•药材产业茶产业•酒产业畜牧养殖产业•果蔬产业酒店产业•工业产业收藏业。。。。生态提升•生态旅游•生态交通•生态景观•生态景区•生态河流•生态种植•生态酒店。。。。。形态提升•山水田园•景城一体•林冠飞谷•四季各异•古镇风情•产城并置。。。。以“生态文明、美丽中国”战略为指导，以“两型示范”为目标，通过旅游业的发展，促进邛崃生态保护，强化本地居民和游客的环保意识，提升旅游村镇环境质量，改善地区人居环境，推迕邛崃市重要的生态和水源涵养区建设，实现可持续发展。着力发展环境友好型的现代旅游产业，建设完善的绿色产业体系。新兴的山地休闲旅游目的地，生态和谐的宜居宜游新区，南丝路文化旅游体验区。围绕南丝路文化，提升邛崃山水自然文化的展现，深入挖掘文君文化、红色文化、佛教文化、羌文化等具有独特性的文化资源，为文化旅游增加内涵，打造以南丝路文化为依托的邛崃生态文化旅游品牌围绕旅游的发展，全面带动提升邛崃一、二、三产业的发展，以旅游业加快融合一、三产业的调整，通过业态的提升与调整完善全市产业结构，健全合理产业体系围绕旅游规划与实施建设，全面改变邛崃市域环境、景观与城市形态，融合城市规划、城镇规划、灾后重建等工作，以打造国际旅游城市为目标，加快邛崃生态文化旅游城市的形态建设战略推进七个一体化大产业战略整合运作与阶梯发展中心磁场战略精品战略（核心）品牌体系关键词【一个世界级品牌】世界级南丝路文化主题旅游品牌以南丝路精品文化为主打的世界级文化主题旅游品牌【一个国家级品牌】国家级森林游憩产业旅游品牌以森林旅游、户外运动、田园城镇为基础构建的“国际户外运动基地”、“森林度假区”等项目为主打的国家级休闲产业旅游品牌【一个区域级品牌】区域级乡村田园休闲旅游品牌系列酒庄、茶庄、农庄等项目为主打的区域级生态休闲旅游品牌品牌战略（核心）空间布局·项目策划空间规划项目策划交通组织·产品体系旅游交通产品谱系发展时序·投资概算行动计划投资概算邛崃旅游怎么做？邛崃旅游核心问题之三一心两带三区四极一个旅游支撑中心：临邛古城—文君故里—唐风邛瓷二带大高南丝路山地文化旅游发展带临夹南丝路水上文化旅游发展带三区西部生态旅游区中部文化旅游区东部农业旅游区四极四个古镇，即平乐镇，夹关镇，火井镇，大同乡空间布局·项目策划空间规划一个旅游支撑中心：临邛古城—文君故里—邛瓷唐风范围：邛崃城区（含什邡堂邛窑片区、回澜塔、白鹤山鹤林寺）特色：主要发展临邛古城、邛窑遗址公园，沿河水街，文君公园，回澜塔、白鹤山鹤林寺。发展方向：将遗址公园，临邛古城，沿河水街联合打造，成为邛崃的城市客厅。1、大高南丝路山地文化旅游发展带龙门山在邛崃的部分，大同至高何的山系，资源的主要特征是多变的地貌和地形，溶洞，在植物方面，包含大面积的自然林和人工林，由此形成了特殊的山地气候，适宜于开展山地运动及疗养度假旅游。2、临夹南丝路水上文化旅游发展带临邛镇至夹关镇包含从天台山发源的白沫江水系至临邛其他水系汇合成南河，绕城而过，过去是南丝路水上走廊，是一条文化之和河，生态之河，水道将各个古镇串联在一起，通过水道的疏浚，水质的治理，及沿岸的景观打造，可以形成旅游景观廊道，可以丰富邛崃的旅游产品谱系，满足旅游者的亲水的需要，增强邛崃旅游竞争力。一心二带1、西部生态旅游区范围：南宝乡，大同乡，火井镇，油榨乡，高何镇，天台山镇，水口镇。特色：山地，森林，峡谷，溶洞和为此区域的主要特色。发展方向：发展山地度假，山地运动，生态旅游。3、东部农业旅游区范围：冉义镇，高埂镇，固驿镇，羊安镇，回龙镇，前进镇，宝林镇，牟礼镇。特色：以特色的种植、养殖为特色。发展方向：推广高品质蔬菜种植，养殖业，发展乡村旅游。2、中部文化旅游区范围：平乐镇，夹关镇，道佐乡，孔明乡，卧龙镇，临济乡，桑园镇，茶园乡。特色：丘陵地带，以酒茶产业为特色。发展方向：推进酒茶产业的旅游效益，结合古镇发展度假旅游。范围：四个古镇，即平乐镇，夹关镇，火井镇，大同乡。发展方式：以四个镇为中心支撑，发展营地式的旅游方式。三区四极为更好的适应邛崃市旅游发展，提升交通基础设施的旅游通行功能，满足游客日益增加的旅游交通需求，规划以《邛崃市综合交通规划（2014-2030）》为上层交通规划依托，在邛崃市现有“三轨、三高、三横、六纵、十二联”的交通规划格局基础上，重点对南宝山区域的乡村公路、土基路、低等级公路以及需要联通新建的公路进行规划，同时对平乐古镇的外部旅游环线、内部旅游通道进行质量提升和新建规划；规划共新建旅游公路6条，总里程约35公里；提升等级公路17条；新增建设自行车旅游绿道总里程约259公里；通过规划实现徒步旅游绿道总里程265公里；通过对白沫江的河道疏浚和治理，规划设计26.5km的水上旅游航道。交通组织·产品体系序号项目名称项目类别建设规模新建提升所属区域1成温邛临济出口—寿高路高速公路联络线3.5km●临济镇、道佐乡2螃蟹沟道路市政道路1.7km●平乐镇3平下卧夹过境线道路（东山村绕场路）市政道路1.49km●平乐镇4芦沟绕场路市政道路0.97km●平乐镇5西延线道路及白沫江一号桥市政道路1.43km●平乐镇6鱼跳子-宝珠山-万佛顶-花水湾二级公路26km●南宝山片区7迎宾路道路黑化工程市政道路1km●平乐镇8迎宾路延伸线道路改造、景观整治工程市政道路1.3km●平乐镇9茶马新区片区及平落古镇风情园道路黑化、景观提升市政道路2.3km●平乐镇10寿高路邛名出口至平落场镇段道路改造市政道路2km●平乐镇11平乐古镇内停车场黑化和环境提升工程配套设施8.9亩●平乐镇12古街区路面修复工程市政道路●平乐镇邛崃市新建、提升旅游公路一览表序号项目名称项目类别建设规模新建提升所属区域13芦沟景区和花秋山景区道路新增回车道、增设交通景区道路26km●平乐镇14凤凰岩整治和交通环线整治景区道路●天台山景区15水彭路拓宽改造项目二级公路18km●南宝山片区16望双路、油玉路口到直台道路改造工程二级公路3.7km●南宝山片区17火井镇-兴福寺-天台山镇二级公路13km●南宝山片区18火井镇-直台村-木梯村-金花村-花水湾二级公路15km●南宝山片区19油榨乡-金花村二级公路8km●南宝山片区20南宝乡-金花村-金山村-吴沟-花水湾二级公路18km●南宝山片区21水口-金山村二级公路7km●南宝山片区22水口-大同-花水湾二级公路14km●南宝山片区23大同乡-楠木沟-官厅-石笋山二级公路8km●大同乡邛崃市新建、提升旅游公路一览表三级旅游交通道路系统未来在市域内“三轨、三高、三横、六纵、十二联”的交通规划格局基础上，形成基于东、西、中三大旅游区和两山一镇一城的邛崃5大内部旅游环线；并通过旅游自行车绿道、徒步绿道和水上航道的规划建设，形成邛崃的三级陆路交通道路（路网）与水上航道相结合的旅游交通道路系统；交通组织产品体系序号项目名称绿道类型里程起止点1平乐镇自行车绿道城镇型54km平乐古镇-齐口风景区-花楸风景区-芦沟风景区-金华山风景区-金鸡沟风景区-白鹤山风景区-骑龙山风景区-平乐古镇2牟礼镇南河万亩葡萄园生态型35km牟礼镇3白沫江自行车绿道生态型49km道佐乡-夹关镇-天台山镇4天台山自行车绿道郊野型50km火井镇-兴福寺-天台山镇5文井江自行