关于“互联网+”水上警务模式建立的构想

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1关于“互联网+”水上警务模式建立的构想为进一步加强水上警务综合管理能力和技术水平,根据公安部会同国家发展改革委、财政部、民政部和国家安监总局共同起草的《“十三五”平安中国建设规划》(征求意见稿),提出的创新完善立体化社会治安防控体系的任务要求和,公安大数据基础服务平台等公安信息化建设要求,特提出建立创新的“互联网+”水上警务模式的工作构想,汇报如下:一、“互联网+”水上警务模式核心思想“互联网+”水上警务是一套规模大、综合性非常强的管理体系,针对水上公共安全的警务管理需求,运用信息、通信、物联网RFID等先进技术采集水上警务相关数据信息,对水上公共安全体系中的各项关键信息进行感知、采集、分析和整合,实现船户船民管理、码头综合管理、水上船舶管理、履职和应急指挥、水上危险品储运、水上消防管理等方面的综合性管理。二、“互联网+”水上警务模式开展思路“互联网+”水上警务的建设涉及到水上公共安全警务管理的各个领域,可支持水上公安业务事前、事中和事后各环节的数据信息采集,并通过公安大数据的智能化分析和融合,为水上警务实战提供技术支持和管理抓手。具体需求包括:船户船民管理,通过电子证件管理方式,实现船舶电子化登记;发放船舶户口簿并建立电子化船舶户口档案;采用物联网技术,实现可远程识别的船户电子牌和船民电子证,便于船舶的远程识别管理以及现场近距离盘查;码头综合管理,利用物联网“人、车、物、事件”无缝联动的特点,实现码头人、车、物等重点目标的身份标识,重要/危险物品的全时空全程跟踪管理,人流量超限预警;通过给人员、车辆、物品分别配备电子标签,可有效扩充公安信息系统基础数据,有效实现人员、车辆安全、车驾匹配、轨迹、资质等管理;当发生异常情况时,通过后台向水上安保人员履职手持机推送图文信息,有效减少治安案事件,规范安全管理;针对人群密集、人流量大的区域,需要重点关注人流量检测、超限预警以及信息的实时发布推送,为公安管理提供实时数据,并进行紧急情况的预警和疏导;重点人群、特殊人员的监管,通过遍布于码头的摄像机,采用人脸识别技术,2实现过往人员的非接触式捕捉、识别与监控。同时,通过系统共享人像库信息,加强跨警种、跨部门的人员信息资源的整合和综合利用。有效的提升公共安全领域中特殊人群监控、恐怖分子布防、涉案人员追逃等人员的追踪能力,对社会治安管理、刑侦分析、反恐维稳起到积极的作用;水上船舶管理,通过配备船舶远距离识别监管技术,实现船舶到港靠岸、运行轨迹、区域限制等安全管理。通过码头远程识别船舶数量和停放情况,为即将到港的船只提供远程停泊指挥管理;通过卫星定位技术,实现船只运行轨迹管理;对重要河道、大坝等特定区域,限定船舶的驶入权限;履职和应急指挥,采用“前端多元采集+中心集中指挥”的模式,通过前端设备实现警务或辅警的人员、声音、视频、位置和任务等不同类型数据采集、以中心平台协调指挥处置水上警务的运行和管理方面问题。同时,根据需要实施即时呼叫指挥模式,依托呼叫对讲系统、视频会议系统等技术手段,指挥各级相关人员开展即时管理处置工作。通过警务及辅警人员日常工作业务数据的多元化、精细化、痕迹化的采集和积累,建立健全警务及辅警人员日常管理制度,加强岗前培训和年度定期培训,建立考核晋升机制。在应急处置和重大保障期间,接受指挥中心的统一指挥,实现视频、语音、文字和任务的统一指挥和联动处置。水上危险品储运。通过为危险品配备生产、仓储、运输的全流程跟踪管理技术,确保危险品全流程的安全管理;同时结合人员、车辆、船舶的身份管理技术,确保危险品操作流转过程中的合规和授权。水上消防管理。通过感知并采集码头、船舶、货品、消防用品的实时温湿度、实时状态信息,实现消防警情的实时预警、消防用品的到期更新和定期检查管理,并提供针对消防紧急情况的应急指挥技术。三、总结水上大数据联网、让公共安全智能化。通过水上警务精细化的数据采集,可有效扩充公安管理系统的数据量,实现大数据精细化智能化的分析,有助于水上治安案事件线索的甄别。同时,还可与水上公安机关现有的系统互联互通,强化情报数据采集整合共享,建立“互联网+”水上警务管理模式。

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