1蔡武在文化部学习贯彻落实十七届六中全会精神干部大会上的讲话文化部部长、党组书记蔡武2011年10月19日同志们:10月15日至18日,中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议在北京举行,昨天晚上新闻联播已经报了,这次全会,听取和讨论了胡锦涛总书记代表中央政治局向全会所做的工作报告,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,为学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神,把文化部系统干部群众的思想统一到全会上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,我们今天在这里召开文化部机关、各直属单位以及国家文物局系统正处长以上干部大会,传达会议精神。昨天晚上,在中宣部紧急召开的全国宣传部长会议上,云山同志非常激动地讲到,我们所有从事宣传文化工作的同志,都应该记住10月18日这一天,这一天可以说是我们宣传文化战线同志们的盛大节日,因为这是我们党的历史上第一次党的中央全会专门讨论文化的改革发展问题。1986年,十二届六中全会讨论过关于精神文明建设问题的决定,那个2《决定》涉及到文化,但不是专门为文化问题而召开的,精神文明建设的范围更广;1996年,十四届六中全会讨论关于精神文明建设的若干重大问题,再一次涉及到文化建设的有关问题,但也不是专门为文化问题而召开的;这一次的十七届六中全会是我们党的历史上第一次专门讨论文化问题,这也是我们党的中央全会第一次以中央决定的形式就文化改革与发展的重大问题做出决定,使之成为全党的意志。还有,在我们共和国的历史上,60年来,这也是我们第一次提出建设社会主义文化强国的宏伟目标和战略任务。所以这次全会和全会通过的《决定》,对于我们中国特色社会主义事业来讲,对于我们中国特色社会主义文化建设来讲,都是具有历史性的里程碑的意义,标志着我们的文化建设进入了一个新的历史发展阶段,这应该成为我们整个宣传文化战线同志们的值得庆贺、值得纪念的一个节日。今天我想讲几个问题。一、充分认识党的十七届六中全会的重大意义党的十七届六中全会,是我们党的历史上一次十分重要的会议,全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托做的工作报告,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,做出了2012年下半年召开党的第十八次全国代表大会的决议,顺利地完成了各项议程,取得圆满成功。对党的十七届3六中全会的历史地位及其深远的影响,我们要放在国际国内大背景下来考察,放在党和国家事业全局来认识,我觉得要把握好这样几点:第一,这是在一个重要的时期召开的一次重要的会议。无论是从国际格局深刻调整,还是从我国经济社会的深刻变革来看,当前我们都处在一个重要而特殊的历史时期。从国际看,当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,不确定、不稳定、不安全的因素不断增多,特别是国际金融危机持续发酵,世界经济复苏的步伐缓慢,西亚北非局势动荡,西方主要发达国家民众的不满情绪增多,连续掀起抗议的浪潮,国际和地区的热点此起彼伏,我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看,当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,各种热点、难点增多,许多矛盾迭加出现,我们既面临难得的历史机遇,也面临诸多可以预见和难以预见的风险考验。新的形势和新的变化,要求我们必须统筹国际国内两个大局,把握大势,找准方位,加强战略思考,加强总体谋划,在新的起点上,把中国特色社会主义不断推向前进。今年恰逢中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年,我们隆重举行庆祝和纪念活动,极大地振奋了党心民心,弘扬了民族精神。明年将召开党的十八大,对党和国家的各项事业做出4全面的部署,进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。在这样的大背景下,在这样的时间节点上,我们党召开十七届六中全会,必然是一次总结过去,规划未来,开拓奋进的重要会议,更加突显了这次会议的特殊重要性和战略意义。第二,党的十七届六中全会专题研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题,主题和意义都十分重大。文化是民族的血脉,是人民的精神家园,是政党的精神旗帜,在90年的奋斗和创造历程中,我们党始终高度重视运用文化引领前进方向,凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文化的新觉醒、理论创造的新成果、文化建设的新成就推动党和人民的事业向前发展,中华民族的伟大复兴展现出光明的前景。当今时代,文化的作用和影响比以往任何时刻都广泛而深刻,抓住和用好我们发展的战略机遇期,在新的历史起点上深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,关系到全面建设小康社会的奋斗目标,关系到坚持和发展中国特色社会主义,关系到实现中华民族的伟大复兴。党的十七届六中全会,立足于战略全局,谋划文化建设,适应时代要求,推动文化改革发展,充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识,对夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。5第三,这次全会做了重要的决定和重要的部署。全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,全面总结党领导文化建设的巨大成就和宝贵经验,深刻分析文化建设面临的新形势和新任务,在集中全党智慧的基础上,阐明了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,提出了新形势下推进文化体制改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措,完整地阐述了推进文化改革发展以什么为指导,围绕什么任务,沿着什么方向,按着什么要求,达到什么目的这样一系列重要问题,《决定》既有理论上的新根据,又有实践上的新要求;既明确了目标方向,又提出了措施保障;既全面系统,又重点突出,体现了我们党对社会主义文化建设规律的科学把握,对肩负历史使命的责任担当,是当前和今后一个时期推进我国文化改革和发展的行动纲领,具有长远的指导意义,是一个历史性的文件。胡锦涛总书记在全会上两次发表重要讲话,全面回顾了一年来中央政治局的工作,深刻阐述了关系党和国家长远发展的重大问题,就贯彻落实全会精神,做好当前工作提出了明确要求,讲话高屋建瓴,统览全局,思想深刻,内涵丰富,具有很强的战略性、前瞻性、指导性,全会做出的重要部署,取得的重要成果将永载史册,成为推动社会主义文化大发展大繁荣的强大思想武器。以这次全会的召开为标志,我国文6化的改革与发展进入了一个新的历史阶段,建设社会主义文化强国、实现中华文化繁荣兴盛的任务历史性地摆在全党全国的面前,我们要深刻理解、深刻认识这次会议的重大意义。十七届六中全会重点研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题并做出决定,主要是基于这样的一些考虑:第一,全面贯彻落实党的十七大精神,推动社会主义文化大发展大繁荣需要进一步从战略上研究部署文化改革发展的问题。党的十七大从党和国家事业发展的全局出发,对推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,就是我们经常讲的“两大一新”,做出了战略部署,强调中华民族的伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛,要更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造,全党全国认真贯彻落实党的十七大精神,推进文化体制改革,大力发展文化事业和文化产业,开创了文化建设的新局面。面对国内外形势的新变化,面对我国经济社会发展的新要求,面对各族人民过上更好生活的新期待,以及文化建设面临的新情况、新问题,必须深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,进一步为全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义提供强大的精神力量,所以,在这样的情况下召开一次全会,对文化的改革发展做出战略部署,是贯彻落实党的十七大确定的重大任务的必然要求,也是新形势下加强7我国社会主义文化建设的迫切需要。第二,深入贯彻落实科学发展观,实现“十二五”时期的奋斗目标,加快全面建设小康社会的进程,需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。我们都讲,文化建设是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分,文化的更加繁荣是全面建设小康社会的重要目标和重要保证。当代中国已经进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,十二五规划纲要从推动科学发展的高度提出了未来五年我国文化发展的目标任务,强调要基本建成公共文化服务体系,推动文化产业成为国民经济支柱性的产业,我们要顺利地实现十二五时期的奋斗目标,到2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,必须加快文化改革发展,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。第三,提高国家的文化软实力,在日趋激烈的综合国力竞争中赢得主动,需要进一步从战略上研究部署文化的改革发展。当今综合国力竞争的一个显著特点是文化的地位和作用越来越凸显,越来越多的国家把提高文化软实力作为发展战略的重要内容,从一定意义上说,谁占据了文化发展的制高点,谁拥有了强大的文化软实力,谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。特别要看到,我国是社会主义发展中大国,我们在世界社会主义处于低潮的情况下,高举社会主义的旗帜,必然会受到国际敌对势力意识形态的围8剿,随着我国综合国力的不断增长,国际敌对势力也越来越清楚地看到,单纯依靠硬实力抵制中国越来越不可能,从而加大了对我国进行意识形态渗透的力度,加紧对我国实施西化、分化的战略,千方百计地干扰和遏制我国的发展,我们同国际敌对势力在思想文化领域的斗争和较量将是长期的、复杂的,在这样的情况下,我们必须大力弘扬中华优秀的传统文化,大力发展社会主义文化,不断扩展中国文化的世界影响力,形成与我国国际地位相称的文化软实力,牢牢掌握思想文化领域国际斗争的主动权,切实维护国家的文化安全。第四,要切实解决当前文化建设面临的突出问题,需要进一步从战略上研究部署文化改革发展。应该说,改革开放特别是党的十六大以来,我国文化改革发展的形势很好,取得了历史性的成就,对此我们要有充分的认识。我国文化的改革发展,显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质,促进了人的全面发展,显著增强了我国的文化软实力,为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大的思想武器和精神力量,为进一步兴起社会主义文化建设新高潮奠定了坚实的基础,我们对十六大以来,特别是十七大以来,文化建设取得的成就和形成的新的局面,我们一定要有一个清醒的、全面的、高度的认识。在这次全会上,讨论的时候,很多文化界的人士作为党的十七大代表列席,像作家二月河,在我们组讨论,他就讲,作家们都深切地感受到,现在是我9们国家文化、文学、文艺发展的历史上从来没有过的一个好的时期。湖北京剧院的院长,就是演《徐九经升官记》的著名演员,他说他的导师袁世海先生生前讲过,他们这一代是幸运的,不用参加一个又一个的运动,赶上了一个历史上最好的时期。这些作家艺术家们,对我们十六大以来文化的改革发展所取得的成绩和形成的新的局面发自内心地给予了高度的肯定。我们一定要看到我国文化改革发展的形势很好,取得了历史性的成就。同时我们也要看到,总体上讲,我国文化建设同经济发展、同人民日益增长的精神文化需求还不完全适应,同推动科学发展、建设和谐社会的要求还不完全适应,同扩大对外开放的新形势还不完全适应,宣传思想文化领域还存在着不少亟待解决的问题。解决文化建设面临的问题,动力在深化改革,出路在加快发展,我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,以改革创新的思路和办法,以更加有力的政策举措来推动文化又好又快发展。因此,党中央经过全面、认真、审慎的研究,深入研究我国文化建设的新形势和新要求,总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验,研究部署深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮,对夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业的新局面,实现中华民族的伟大复兴具有重大而深远的意义。这就是为什么这次全会要重点研究深化文化体制改10革,推动社会主义文化大发展大繁荣问题,并且做出了重要的决定。全会的召开,对于我们继续抓住和用好文化发展的重要战略机遇期,对于