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财政部干部教育中心西部地区地市财政局长培训班教学资料上海市财政税务干部教育中心2008.9.1-9.11中华人民共和国财政部干部教育中心财干教［2008］59号关于举办西部地区地市财政局长培训班的通知内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、湖南、湖北等省（自治区、直辖市）财政厅（局）：为进一步提高西部地区财政干部整体素质和财政管理水平，按照《2008年财政部干部教育培训计划》的安排，财政部干部教育中心决定，于2008年9月1日至9月在上海举办西部地区地市财政局长培训班，现将有关事项通知如下：一、培训内容（一）专题讲座1．国内政治经济形势；2．开放经济下金融热点透视；3．当前财政形势与政策展望；4．公共财政与和谐社会建设；25．财政与地方经济发展；6．部门预算改革；7．政府绩效管理；8．领导科学与领导艺术；9．创新思维；10．沟通的科学与艺术。（二）交流研讨为进一步增强培训效果，本期培训班计划安排交流讨论。讨论主题是：适应经济与社会发展新形势，促进区域经济和谐发展。（三）实地考察考察上海周边的经济发展和财政改革情况。二、培训对象西部地区各省、自治区、直辖市地市(州、盟)财政局长各4人，湖南省湘西州、湖北省恩施州财政局长各1人。三、培训时间2008年9月1日至11日，计11天，8月31日报到。四、培训地点上海市财政税务干部教育中心(宝山区共康路51号)。五、培训经费培训经费由财政部干部教育中心按标准统一核拨。六、其它事项3(一)培训班结束前，参训学员需根据培训期间所学知识，结合本地区情况撰写论文，请提前准备好有关资料。(二)培训班结束时，财政部干部教育中心将组织评估验收，请学员自带由财政部统一印制的《全国财政系统干部培训证书》，无证书学员，请带二寸免冠照片一张，以便办理证书。(三)请各省、自治区、直辖市财政厅(局)干部教育培训主管部门务必于8月22目前将培训班学员报名表统一报财政部干部教育中心培训一处，并请参训学员提前将到达上海的车次、航班电告上海市财政税务干部教育中心，以便接站。(四)联系人及联系电话1．财政部干部教育中心培训一处：孙丰林，联系电话：010-68552457(传真)；潘佳，联系电话：010-68552459，传真：010-68552063。2．上海市财政税务干部教育中心：杨浩、平萍，联系电话：021-56403535转8516，021-66242835(传真)。附件：报名回执二○○八年七月三十一日4西部地区地市财政局长培训班教学资料目录一、西部地区地市财政局长培训班教学计划安排二、西部地区地市财政局长培训班学员名单(通讯录)三、西部地区地市财政局长培训班作息时间表四、培训学员守则五、关于举办西部地区地市财政局长培训班的通知六、西部地区地市财政局长培训班项目策划书七、教师授课提纲(讲义)沟通的科学与艺术臧文昭开放经济下金融热点透视徐劲领导科学与领导艺术陈尤文政府绩效管理蔡嘉鸿政治经济形势报告徐根兴当前财政形势与财政政策展望王韬创新思维朱明毅部门预算改革孙敏财政与地方经济发展刘铭达公共财政与和谐社会建设龚振勇八、讨论提纲九、学习体会5西部地区地市财政局长培训班教学计划安排时间讲座及考察安排主讲或主持8月31日（周日）报到、预备会班主任9月1日（周一）上午开学典礼、拓展训练（破冰）项目负责人下午沟通的科学与艺术臧文昭晚上欢迎晚宴、联欢会项目负责人9月2日（周二）上午开放经济下金融热点透视徐劲下午市内考察：城市建设规划馆、金茂大厦班认行晚上浦江夜游班主任9月3日（周三）上午领导科学与领导艺术陈尤文教授下午领导科学与领导艺术陈尤文教授9月4日（周四）上午政府绩效管理蔡嘉鸿下午学习交流1（领导科学班主任9月5日（周五）上午基层财政经济工作考察（南汇）班主任下午基层财政经济工作考察（南汇）班主任9月6日（周六）上午政治经济形势报告徐根兴教授下午当前财政形势与财政政策展望王韬主任9月7日（周日）上午自由活动下午自由活动9月8日（周一）上午创新思维朱明毅教授下午部门预算改革孙敏处长9月9日（周二）上午学习交流2班主任下午财政与地方经济发展刘铭达教授9月10日（周三）上午新农村建设考察（青浦）班主任下午新农村建设考察（青浦）班主任9月11日（周四）上午公共财政与和谐社会建设龚振勇下午学习交流3、考核、结业项目负责人晚上晚宴项目负责人9月12日（周五）全天返程班主任上海市财政税务干部教育中心2008年8月25日6西部地区地市财政局长培训班作息时间安排早餐：7:45——8:15上午上课：1-2节9:00——10:303-4节10:45——12:00午餐：12:00——12:30午体：12:30——14:00下午上课：1-2节14:00——15:303-4节15:45——17:00晚餐：17:15——18:00阅览室开放时间：12:00——14:0017:30——20:00活动室开放时间：12:00——14:0017：30——20：007上海市财政税务干部教育中心培训学员守则为实现学员管理工作的规范化、制度化，保证各项培训任务的顺利完成，特制定本守则。一、学习管理1、学员入学必须在规定时间内报到。因特殊情况不能按时报到者，须由委托培训单位或学员所在单位的人教部门向教育中心说明情况。2、学员报到时需填写《培训学员登记表》。3、学员应按要求参加教育中心安排的上课、自学、讨论、调研、听报告、考试考查、参观考察等各项活动。4、学员上课、开会等需提前进入课堂，按指定位置入座；不得迟到、早退、中途会客。5、学员参加教育中心组织的考试时要遵守考场纪律，如有违纪行为及时通报委托培训单位的人教部门。6、学员考试成绩填写在学员登记表中，并交委托培训单位的人教部门备案。7、学员考勤工作由各班的项目负责人负责。学员在教育中心进修或培训期间，应集中精力学习，原则上不得请假。如遇特殊情况需请假，必须经委托单位同意，办理请假手续，并报项目负责人同意备案。8、学员结业时，其缺勤情况由班主任按旷课、公假、私假分别记入《学员登记表》。二、日常行为管理1、学员在校期间，必须遵守国家法律、法规和教育中心的规章制度。2、在校园内应着装整洁，不得穿背心、拖鞋、运动短裤进入校园。3、课堂或会议室内禁止吸烟，不随地吐痰，不乱倒茶水，不乱扔果皮、纸屑和其它杂物。4、为维护课堂教学秩序，上课或会议期间须将手机等通讯工具调整至关闭或振动状态，不得接听各类通讯工具。5、住宿学员应遵守宿舍管理制度。6、在教育中心就餐时应遵守膳食就餐制度。8上海市财政税务干部教育中心西部地区地市财政局长培训班培训项目策划书一、培训项目名称财政部干部教育中心举办西部地区地市财政局长培训班。二、培训对象西部地区地市财政局的局长。三、培训目标通过本项目培训，学员将在以下方面达标：1、了解宏观经济运行和财政深化改革的发展态势。2、熟悉政府预算和公共支出管理改革的制度运作。3、把握领导科学的新成果，进一步提升领导艺术和创新能力。4、通过考察调研树立新观念，拓展领导服务新思路。教育中心为实现上述目标提供相应的培训教育服务。四、培训规模及时间安排年度期序数班数天数人数人天数起始时间结束时间20081111505509月1日9月11日五、培训内容内容设置体现培训目标，以更新业务知识、提升领导素质为导向。培训课程设置和课程内容说明详见培训课程计划表。六、培训方式和方法本项目培训方式：到教育中心，全脱产连续培训。本项目培训方法：理论知识采用讲授法；业务知识和技能采用案例分析和讨论交流等方法；学习能力采用拓展训练、调研考察等方法。七、培训考核方式考核内容考核形式成绩折计备注1、考勤根据出勤记录20%管理部核定2、结合本地区情况撰写论文一篇不小于2000字论文80%1、9月9日前完成2、一部评阅。合计100%9八、培训师资根据培训目标和培训课题的内容需要，聘请局系统内、外的专家和教育中心教师担任授课。九、培训教材和辅导资料根据培训内容需要，由培训教师提供详细的大纲、讲义或相关培训资料等，教材建议详见培训课程计划表。十、组织管理本中心实行培训项目负责制。由培训管理部配备本项目的管理人员(班主任)负责管理，班长协助管理。十一、培训评估教育中心培训人力资源部的评估小组采用多种形式对该项目各环节工作的质量和水平等进行全面的评估，以利后续培训项目的改进。十二、培训相关开支标准另附十三、其他事宜1培训地点共康路51号2预备学员思考总结业务领导工作；准备好交流的内容。3策划联系蔡嘉鸿：工作电话56403535转8503。4项目负责人杨浩：021-66242835；139018580495班主任平萍：021-56403535-8516；13641727127上海市财政税务干部教育中心2008年6月25日102008年西部地市财政局长培训班培训课程计划表序号课程名称课程内容说明培训天数师资建议方法建议教材建议O—1、报到；2、预备会。1.0———一、时政形势与宏观经济模块(第1至5项：2.5天)1开学仪式开学仪式：1、请部教育中心领导、市局领导参加开班典礼并讲话。2、学员信息登录和集体留影。3、项目负责人告知培训相关事项。O.5———2国内政治经济形势报告1、着重分析十七大政策精神对国内政治、经济形势的影响；2、了解当前两岸关系的走势；3、客观认识“奥运”和四川地震对政治、经济、社会、文化的影响等；4、突出30年改革开放的政策，对形势发展的积极作用，以及新的思想解放对进一步发展的作用。O.5教育中心或外聘3当前财政形势与政策展望1、了解当前财政工作的形势和今年的预期发展态势。2、评述财政与宏观经济、社会发展的政策发展走向。3、把握当前地方财政形势发展新特点和主要问题。O.5教育中心或外聘4开放经济下金融热点透视1、目的：你想了解美国的利率、汇率、通胀率是怎么影响我国经济运行的方方面面吗?你还想了解美国的次贷危机是怎么影响我国资本市场的吗?你更想知道造成经济“不确定”的那些确定的东西吗?请听老师给您娓娓道来……。2、主要内容：以货币范畴为主线，以宏观经济为对象，围绕利率和通货膨胀率、汇率(包括有效汇率)和国际收支平衡等范畴关系，说明它们在开放经济基础上的逻辑联系及其表现形式，解释其对经济生活的综合性影响。O.5教育中心或外聘讲解教师提供培训资料11序号课程名称课程内容说明培训天数师资建议方法建议教材建议5模块学习交流1、交流目的：沟通思想、融合观点、巩固培训收获，强化培训效果。2、交流主题：放眼宏观经济与社会发展新特点、新机遇，围绕财政预算管理这个核心展开讨论，求同存异，形成若干有益的共识。O.5——二、财政理论与工作研讨模块(第6至10项：2.5天)6公共财政与和谐社会建设1、培训目的：充分认识公共财政对构建和谐社会的意义，正确把握财政在促进社会和谐发展上应当发挥的作用。2、主要内容：围绕和谐社会建设，立足公共财政建设来转变工作理念，调整政策，完善制度与机制，创新有中国特色的公共财政实现形式。0.5教育中心或外聘7财政与地方经济发展1、培训目的：科学认识财政工作和地方经济发展的关系，为形成财政和地方经济与社会可持续发展之间良性互动的公共政策，提供理论指导。2、主要内容：财政促进地方经济与社会发展的管理体制与政策机制，评价方式与调控方法等，为把握好促进的“度”提供理论支持。0.5教育中心或外聘8部门预算改革1、简要说明部门预算体系的组成部分、各自功能及其相互关系(联系和区别)。2、现行部门预算在资金管理上的薄弱环节，在编制方法上怎样加强管理。3、在部门预算执行上完善资金监管的新举措。4、介绍我市细化各类专项资金管理的法规、审核办法、拨付流程。0.5预算处12序号课程名称课程内容说明培训天数师资建议方法建议教材建议9政府绩效管理1、阐述政府绩效管理的背景及其在深化我国财政预算改革中的地位。2、认识政府绩效管理的制度框架，懂得公共支出绩效评价的方法。3、了解当前我市政府绩效管理工作的基本状况和主要问题。O．5教育中心或外聘10模块学习交流1、交流目的：沟通思想、融合观点、巩固培训收获，强化培训效果。2、交流主