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党的群众路线教育实践活动专题党课群众路线李建波2014年4月内容提要：一、群众路线的基本内涵二、群众路线的形成过程（马克思主义本质要求）三、领袖论群众路线（共产党执政生命线）四、当前党群关系存在的突出问题五、开展教育实践活动传承群众路线优良传统一、群众路线的基本内涵—群众（一）“群众”探源《荀子·劝学》：“群众不能移也。”《史记·礼书》：“宰制万物，役使群众。”宋王安石《虔州学记》：“尚可以鼓舞群众，使有以异於后世之人。”一、群众路线的基本内涵—群众（二）“群众”的现代意义指“人民大众”或“居民的大多数”；与“人民”一词同义。居民的大多数；与党员、干部、领导相对，指非党非团的人。一、群众路线的基本内涵—群众（三）政治性1、现代政党政治引入中国后，“群众”姓共共产党：“群众”或“人民群众”；国民党：“民众”。2、中国共产党最早使用“群众”概念是1922年，党的二大提出：我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要“到群众中去”，要组成一个大的“群众党”。--“党”，古文为“黨”：尚黑。“君子不党”，“群而不党”，成语“党同伐异”、“结党营私”一、党的群众路线的基本内涵—群众（四）历史性国内革命时期：党领导革命的阶级基础—工人阶级、城市贫民、进步学生、贫雇农民族战争时期：支持抗日的一切进步力量和平建设时期：中国特色社会主义的建设者一、党的群众路线的基本内涵—群众路线群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一。一、群众路线的基本内涵—群众路线（一）群众路线的哲学基础唯物史观认为：人民群众是历史的创造者。恩格斯曾经说过：历史活动是群众的事业。决定历史发展的是“行动着的群众”。人民群众是一个历史范畴，人民群众从质上说是指一切对社会历史发展起推动作用的人们，从量上说是指社会人口中的绝大多数。在不同的历史时期，人民群众有着不同的内容，包含着不同的阶级，阶层和集团。人民群众的最稳定的主体部分始终是从事物质资料生产的劳动群众及其知识分子。在历史的发展过程中，人民群众起着决定性的作用。人民群众是社会物质财富的创造者，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。一、群众路线的基本内涵—群众路线（二）群众路线的文化传承（1）民本思想《孟子·离娄上》“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。”“民为贵，社稷次之，君为轻”。一、群众路线的基本内涵—群众路线（二）群众路线的文化传承（2）唐初魏征和唐太宗--《贞观政要·论政体》：“臣又闻古语云：‘君，舟也；人，水也。水能载舟，亦能覆舟。河南内乡县衙对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”郑板桥《潍县署中画竹呈年伯包大中丞括》：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。2003年，温家宝总理在美国哈佛大学作《把目光投向中国》演讲。在演讲中，温总理说：我的心里常默念着郑板桥的两句诗，就是“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。一、群众路线的基本内涵—群众路线（三）群众路线的理论意义群众路线是毛泽东思想的重要内容，是中国共产党根本的政治路线和组织路线，它卓越的理论意义和实践成效，已经为我们党数十年的奋斗历程所充分证实。邓小平说，“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”一切为了群众，一切依靠群众，是中国共产党的群众观点，是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的，就是为什么要这样做，那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题，就是如何去做、采取什么方式去做的问题。一、群众路线的基本内涵—群众路线（四）群众路线的实践价值（1）第一，一切为了群众，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿，是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二，一切为了群众，就必须对人民负责，善于为人民服务。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三，一切相信群众，首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神；一切依靠群众，既要反对命令主义，又要反对尾巴主义。一、党的群众路线的基本内涵—群众路线（四）群众路线的实践价值（2）第四，一切依靠群众，就应该虚心向人民群众学习，应该善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方针和政策。第五，一切依靠群众，必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。二、群众路线的形成过程—理论脉络1、1928年党的六大作出“党的总路线是争取群众”的重要论断；同年11月，李立三在与江浙地区负责人讲话中，首次使用“群众路线”概念。（最早提出）2、1929年9月，陈毅起草、周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》，三处明确使用“群众路线”（写入文件）；12月，毛泽东在古田会议决议中指出：党的工作要“在党的讨论和决议之后，再经过群众路线去执行”。二、群众路线的形成过程—理论脉络3、1930年5月，毛泽东在《调查工作》（《反对本本主义》）一文中，明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点。4、1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》一文中，科学地阐述了群众路线的基本内容。5、1945年党的七大把群众路线的基本精神明确载入党章的总纲，并明确把密切联系群众列为我党三大优良作风之一。七大政治路线：“放手发动群众，壮大人民力量……”二、群众路线的形成过程—理论脉络6、1980年12月，邓小平在《贯彻调整方针，保证安定团结》讲话中强调：群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。7、完整表述----1981年十一届六中全会《关于建国以来党的若干问题的决议》中，把党的群众路线概括为：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。8、科学定性----1990年十三届六中全会强调指出：党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。二、群众路线的形成过程—实践发展延安时期，毛泽东曾经问过胡耀邦，什么叫军事？胡耀邦讲了书本上的很多，毛泽东说，“没这么复杂，军事就是，打得赢就打，打不赢就跑。”毛泽东又问：什么叫政治？胡耀邦又说了很多，毛泽东说：“没这么复杂，政治就是，把支持我们的人搞的多多的，把反对我们的人搞得少少的！”二、群众路线的形成过程—实践发展1942年8月一天，边区政府正在开征粮会议，天降暴雨，雷电交加，把参加会议的延川县县长击死。街上老百姓有人说怪话：雷公为什么不打死毛主席？保卫部门要追查，毛泽东同志没让追查，而是说要想想我们做了什么错事引起反感。后来检查发现，陕北这么个不过一百三四十万人口的地方，一年就征收19万大担公粮。公粮征多了，人民负担太重，他们不满。于是，毛泽东同志提出不能再这样办了，决定把公粮减为16万大担，同时开展大生产运动，自己动手，丰衣足食，减轻了群众的负担，受到群众的拥护。二、群众路线的形成过程—实践发展淮海战役胜利，是人民群众用小车推出来的。淮海战役出动民工543万人，参战兵力与支前民工比例1：9。国共军力对比兵力80万：60万；火炮4215门：1364门；坦克215辆：22辆；飞机158架：0架……二、群众路线的形成过程—实践发展在民主革命时期和社会主义建设时期，群众运动都曾经发挥过重要作用。大跃进和“文化大革命”时期，群众运动变为“运动群众”，误入歧途，给社会造成了极大灾难。基于对“文革”的历史反思，现在主流话语一般不再使用“群众运动”（政治运动）这一概念。二、群众路线的形成过程—实践发展1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”1990年十三届六中全会《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》--群众观点的深化与展开人民群众是历史创造者的观点向人民群众学习的观点全心全意为人民服务的观点干部的权力是人民赋予的观点对党负责与对人民负责相一致的观点党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。附：西方政党、政治家的群众路线政党政治是欧美资产阶级革命胜利的产物，是对封建君主专制政治的一个进步。起源于英国，1679年英国议会内部产生托利党和辉格党两大政治派别，19世纪30年代产业革命以后演变为保守党和自由党。最初的政党由政府内部不同政治派别组合形成，主要职能是掌握政权和监督政府，与普通大众并无紧密关系。他们的活动也局限于议会和政府内部。直到现代选举制度确立以及普选权的扩大，才出现了大众性的政党。政党的基本特征之一是：通过党组织和党员的各种活动，广泛争取非党群众的支持，竭力争取执掌或参与国家政权，以实现自己的政纲。附：西方政党、政治家的群众路线林肯发表竞选演说：“我本人既穷又瘦，实在没什么可依靠的，唯一可依靠的就是你们”。据记载，林肯在职期间（就任美国第16届总统不久，南北战争爆发。）每月都要接见民众一次，倾听他们的要求和反映。在白宫前边两人一排的民众队伍达半英里。由于和人握手太多，每次接见以后，林肯的胳膊总要麻木整整一个夜晚。医生劝他暂停这种活动，但林肯说：”我来自人民，必须经常洗人民澡。”附：西方政党、政治家的群众路线奥巴马每天回复邮件，直接与民众联系，目的是“让人民知道他在想什么，以及让他知道人民在想什么”。“总统通信办公室”每天负责从上万封寄到白宫的邮件中，挑出10封信，放入一个粉色的文件袋，约有一半信件都说奥巴马是个“白痴”。每天晚上，奥巴马会认真阅读这10封信，并选出3到4封，亲自回信。“下周我会尽力为你做得更好。”奥巴马对一名批评者回信道。最后落款永远是：你忠实的朋友：巴拉克·奥巴马。三、领袖论群众路线—马克思、恩格斯“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”——《共产党宣言》三、领袖论群众路线—列宁“党一定要相信群众，把最广大人民群众团结在自己周围，以争取革命的胜利”三、领袖论群众路线—斯大林无产阶级政党的义不容辞的责任就是和群众在一起。一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。“工人阶级政党不同群众建立广泛联系，不善于倾听群众呼声，了解群众疾苦，没有不仅教导群众而且向群众学习的决心，就不能成为领导工人阶级和全体劳动群众的真正群众性的党”。“我认为，布尔什维克很象希腊神话中的英雄安泰。布尔什维克也同安泰一样，其所以强大，就是因为他们同自己的母亲，即同那生育、抚养和教导他们成人的群众保持联系。只要他们同自己的母亲、同人民保持联系，他们就有一切把握，始终是不可战胜的”。“这就是布尔什维克领导不可战胜的关键。”三、领袖论群众路线—毛泽东为人民服务全心全意为人民服务发动群众深入群众，不尚空谈每个共产党员都要树立争取群众的观念，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，随时都要叨念“争取群众”毛泽东对群众的五个比喻（1）第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”第二个是把群众比喻为“眼睛”。“共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛一样，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”毛泽东对群众的五个比喻（2）第三个是把群众比喻为“上帝”。“现在也有两座压在中国人民头上的大山，一座叫做帝国主义，一座叫做封建主义，中国共产党早就下了决心，要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。”第四个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这