党的群众路线教育实践活动整改方案

1**乡党委班子党的群众路线教育实践活动整改方案党的群众路线教育实践活动已进入整改阶段，为高起点、高标准做好**乡党委班子整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得实实在在的成效，特制定以下整改方案。一、总体要求、基本原则和方法步骤（一）总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“一学三促四抓”，深学细照笃行焦裕禄精神，重点围绕“四风”问题、群众反映强烈的热点难点问题、联系服务群众“最后一公里”问题和改革发展问题，以梳辫子、拉单子、建台账为抓手，把总书记作出的重要指示、省委书记***、县委书记***提出的具体要求以及班子对照检查中的整改方向和措施进一步细化具体化责任化，高标准、严要求，立破并举、标本兼治，确保整改事项与存在问题一一对应，确保整改取得群众满意的实效。（二）基本原则——坚持从严从实。落实高标准和“准、狠、韧”要求，发扬钉钉子精神，一项一项整改，切实做到不达标准不交账。——坚持以上率下。对班子对照检查的问题和整改措2施，主要负责同志带头示范，带领班子成员主动认领，主动担责。——坚持开门整改。整改内容向社会公布，过程让群众监督，效果让群众评判，做到改一件成一件，让群众满意。——坚持常态长效。以改革的精神推进制度创新，以制度机制固化整改成果，推动作风建设常态化长效化。（三）方法步骤1、梳理问题清单。针对上级点到的、群众反映的、**乡党委班子集体查摆的以及专题民主生活会上相互批评提出的问题，逐项认真梳理，列出问题清单，增强整改的针对性。2、制定整改措施。针对整改问题清单，明确**乡党委班子的整改重点、项目、责任、时限和推进措施。3、建立整改台账。对**乡党委班子的具体整改事项，分类分项，逐条登记，分别建立近期、中期、远期整改台账。实行整改结果公示制和销号制，接受群众监督。4、落实“四抓”举措。个性问题抓好立行立改，共性问题批次推进专项整治，对于群众期盼解决的实事和促进改革发展的大事要事，分轻重缓急分期分批集中力量办理，确保取得实效、不走过场。二、整改任务和措施重点抓好5大方面、25大项、35小项整改任务。3（一）抓好“四风”个性问题立行立改1、形式主义方面(1)加强理想信念教育。建设“学习型”党政班子,坚持每周二、四集中学习制度,开展主题“学习月”活动，每月确定一个学习主题；落实省委《关于深入持久学习弘扬焦裕禄精神的决定》，每年专题学习焦裕禄精神4次以上，把焦裕禄精神纳入干部培训重要内容，教育引导广大党员干部重温焦裕禄事迹、学习焦裕禄品质。责任领导：***牵头及配合单位：党政办完成时限：长期坚持(2)改进调查研究。①党委班子成员制定年度调研计划，针对制约全乡改革发展的瓶颈问题和群众反映强烈的热点难点问题，开展专题调研，研究制定具体对策措施。②班子成员带头驻村蹲点、解剖麻雀、解决问题，每周在村里的时间不少于3天、到扶贫帮扶对象和联系点调研每月不少于2次，每年撰写2篇以上专题调研报告及对策建议。责任领导：***牵头及配合单位：党政办完成时限：2014年9月底前出台有关文件制度，长期坚持（3）精简文风会风。①**乡党委班子带头，根据实4际工作需要开短会、开小会，严格控制会议数量、会期和参会人员规模。②精简文件，进一步规范发文程序，现行文件规定仍然适用的，不重复发文；没有实质内容要求的，不予发文。责任领导：***牵头及配合单位：党政办完成时限：2014年12月底前，长期坚持（4）严格监督、问效机制①每周制定工作安排计划，明确责任部门、责任人。②加强监督问效，每周定期通报工作进展情况。③加强岗位监督，严查干部在岗情况，并予以通报。④制定《绩效考核制度》，严格管理干部。责任领导：***、***、***、***牵头及配合单位：党政办、乡组织部门、乡纪委完成时限：2014年9月底前制定相关文件制度，长期坚持2、官僚主义方面（1）树立正确发展观、政绩观。①大力整治“形象工程”和“政绩工程”，抓好打基础利长远的工作，防止和克服急于求成倾向。坚决制止违背科学发展规律、盲目铺摊子上项目行为。正确处理稳增长与调结构的关系，决不要污染的GDP。突出加强生态文明建设。②在部署工作、下达任务时，充分考虑各村实际和承受能力，加强党委、政府各部门之间的统筹协调，对做不到的不急于求成，确5保县委各项决策部署都能取得实实在在的成效。③坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题，力争2年内消化已经发生的半拉子工程和形象工程。责任领导：***、***、***、***、***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办、招商办、统计站完成时限：2014年9月底前（2）健全完善基层党建体系。建立健全以基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设为重点的“双基”建设机制，实现组织和工作全覆盖，确保有人管事、有人服务。①完成**村村室新建，修建完善15个村级活动场所。②保障村级组织办公经费。③运用“六步工作法”，发挥村党组织第一书记作用和派驻单位“后盾”作用，抓好第二批2个软弱涣散村集中整顿，选好带头人、配强班子、健全组织。责任领导：***、***、***牵头及配合单位：乡组织部门、各村党支部完成时限：2014年12月底前取得阶段性成果，长期坚持（3）建立健全畅通群众诉求反映渠道机制。①凡涉及群众利益的重大决策、制定与群众利益密切相关的政策必须公开听取意见，对大多数群众不赞成的不出台。②健全及时就地解决群众合理诉求机制。③建全矛盾调处、化解6机制。真正做到小事不出村，大事不出乡。④健全领导接访机制，每日必须有科级干部带队接待群众来访，做到群众来访件件有记录、有跟踪、有回音。责任领导：***、***、***牵头及配合单位：党政办、综治办、信访办、各村党支部完成时限：2014年9月底前，长期坚持（4）建全完善基层民主决策机制。采取“抓覆盖、规范运用，抓改革、创新运用，抓拓展、务实运用”的办法，全面推广实施以“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主决策机制，发展和完善党领导的基层民主自治制度，促进基层重大事项决策和管理的科学化、民主化、公开化、制度化，从源头上减少矛盾和问题的产生。责任领导：***、***、***、***牵头及配合单位：乡组织部门、党政办、民政所完成时限：2014年9月底前取得阶段性成果，长期坚持（5）提升服务窗口单位办事能力。加强服务型机关建设，指导分管部门特别是“窗口”单位，在强化服务意识、改进服务方法、提高服务效能上下功夫。完善便民服务中心各项建设，加强一站式服务，提高服务效能。督促建立落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，全面推行阳光政务和办事公开。7责任领导：***、***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办、各职能部门完成时限：2014年9月底前取得阶段性成果，长期坚持3、享乐主义方面（1）激发领导干部带头干事创业意识。以焦裕禄同志为标杆、为镜子、为榜样，持续传承弘扬焦裕禄精神，党委班子带头深学、细照、笃行，深入开展学习弘扬焦裕禄精神“六问六带头”。每周开展一次谈心交流和讨论，相互提意见建议，促进自身思想的解放，激发领导干部带头干事创业精气神，凝聚起科学发展的强大力量。责任领导：***、***牵头及配合单位：党政办完成时限：长期坚持（2）集中整治“庸、懒、散”。扎实开展干部“庸懒散”专项整治，严明工作纪律，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。责任领导：***、***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办完成时限：2014年9月底前取得阶段性成果，长期坚持（3）严格公务用车配备和管理。①坚决查处违规换8车和借用车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为。②严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤等公务用车。责任领导：***、***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办完成时限：2014年12月底前4、奢靡之风方面（1）严格“三公”经费管理。①遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。②党政机关依法取得的非税收入，必须按规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分。③严格执行公务卡制度。④加强“三公”经费审计监督，严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况。责任领导：***、***、***牵头及配合单位：乡纪委、财政所完成时限：2014年6月底前（2）切实规范公务接待。①严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，建立健全公务接待集中管理、接待单位审批控制、公务接待清单等制度，建立接待资源共享机制。②严格审批管理和接待标准，不得接待无公函的公务活动，严禁将非公务活动纳入接待范围，不得以举办9会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。③严禁私客公待。④严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。责任领导：***牵头及配合单位：党政办完成时限：立行立改（二）抓好“四风”共性问题专项整治1、对城乡低保对象和农村危房改造对象认定不实确认不公问题、干部走读、公款消费等专项整治事项进行“回头看”，加强薄弱环节，巩固整治成果。责任领导：***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办、财政所、民政所、城建所完成时限：2014年7月底前,长期坚持2、对党员干部红白喜事大操大办问题、违规借调教师问题、评比表彰过多过滥问题、违规套取新农合资金问题、村级财务管理混乱问题、新农村建设规划区内私搭乱建问题6个专项整治事项，全面推进、务求实效。责任领导：***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办、财政所、中心校完成时限：2014年8月底前3、启动实施：①文山会海问题。②农村饮水安全工程运行管理支出不规范问题。③公款吃喝、奢侈浪费问题。④违反财经纪律私设“小金库”、违规发放津贴补贴问10题。⑤庸懒散、不作为、乱作为问题。⑥乱收费、乱罚款、乱摊派问题。⑦清理拖欠、克扣群众涉农资金、财物问题。责任领导：***、***、***牵头及配合单位：乡纪委、党政办、财政所、各村党支部完成时限：2014年9月底前，长期坚持（三）抓好群众期盼解决的实事好事1、健全完善乡村二级为民服务体系和机制。发挥好乡便民服务中心、村便民服务点的作用，开通群众办事绿色通道，健全乡、村二级便民服务体系。责任领导：***、***牵头及配合单位：党政办、各村党支部完成时限：2014年9月底前出台有关规定，长期坚持2、加快土地流转进程。继续推进**村种植基地建设，在现有100亩流转面积的基础上扩大流转面积，2015年上半年要见成效。责任领导：***、***牵头及配合单位：乡农业中心、**村党支部3、健全完善廉政和作风建设监督机制。落实《**县党员领导干部小事小节规定》，促使各级党员领导干部养成健康的生活方式和工作方式。采取明察暗访等形式，邀请群众代表参加，定期对党风政风进行监督检查。持续开展11对损害农民利益等不正之风进行监督检查，从机制上整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为。责任领导：***、***牵头及配合单位：乡纪委完成时限：2014年9月底前4、健全完善城乡环境卫生整治长效机制。①持续实施城乡清洁家园工程，治理脏乱差。②建立乡村专业保洁员队伍，健全完善乡镇垃圾中转站、村级垃圾收集点和环卫设施，建立乡村垃圾收集和清运长效机制。责任领导：***牵头及配合单位：乡环卫部门、各村党支部完成时限：2014年12月底前，长期坚持5、规范城乡卫生医疗保障和服务体系。①推行好新型农村合作医疗制度，落实好城乡医疗大病救助制度。②加强农村卫生技术人员队伍建设，提高基层医疗服务水平。责任领导：***牵头及配合单位：乡卫生院、各村卫生室完成时限：2014年12月底前，长期坚持6、解决农村“三留守”问题和中小学校舍安全问题。①加强对农村留守老人、妇女、儿童的关心和帮扶力度。②有计划地实施农村校舍维修改造工程。责任领导：***、***、***、***、***、牵头及配合单位：乡党政办、乡民政所、社保部门、12妇联、团委、中心校、各中小学校完成时限：2014年12月