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0烟草专卖局（分公司）企业文化规划与实施推动项目参考建议书厦门达人企业管理咨询有限公司1知识产权条款本项目建议书宜严格保密。南通烟草公司同意不向南通烟草公司现任职员之外的任何人展示、阅读或传递由厦门达人企业管理咨询有限公司提供的与此项目相关的资料。在南通烟草公司和厦门达人企业管理咨询公司签署正式协议以前，本项目建议书的知识产权归厦门达人管理咨询公司所有，文本中的内容不能由南通烟草公司向任何第三方透露。如果决定不进行本项目或者选择另外的专业服务公司，南通烟草公司应将本项目建议书归还厦门达人企业管理咨询公司，并保证没有留存本项目建议书的复印件或电子版。在阅读本文本前，请确认已理解并认可此知识产权条款首先对南通烟草公司提供给厦门达人企业管理咨询公司咨询服务的机会表示感谢！21项目背景………………………………………………………………………………………………..32需求界定与解决思路…………………………………….………………….………………………….93咨询内容与方法……………………………………………………………………..………………...204项目组织及进度……………………………………………………………………..………………...46目录3项目建议书1项目背景2需求界定与解决思路3咨询内容与方法4项目组织及进度4《中国烟草企业文化建设纲要》要求：企业文化是在现代化大生产与市场经济发展基础上逐步产生的一种以现代科学管理为基本的新型管理理论、管理思想与管理方式，是当今世界企业管理的一种新趋势。烟草企业要牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观，以爱国奉献为追求，以维护消费者利益为己任，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以和谐烟草为目标，努力建设符合中国特色社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和烟草特色的企业文化，打造中国烟草核心竞争力，为烟草行业持续稳定协调健康发展做贡献。5国家局党组意图培育和弘扬“诚信、创新、业绩、和谐”作为烟草行业核心经营管理理念，和行业共同价值观一起重塑中国烟草。烟草企业文化建设必须处理好总公司与行业各直属单位的关系：烟草行业作为实行统一领导，垂直管理，专卖专营的特殊行业，所属单位企业文化应当与总（母）公司保持一致，尤其是企业标识、企业价值观、核心理念等必须保持一致性。但各单位的情况各异，企业文化建设应当在保持统一性的同时，体现各地区、各单位不同的个体特色。“诚信、创新、业绩、和谐”集中体现了烟草行业经营管理决策和行为的价值取向，是有机的统一整体。其中诚信是基石，创新是动力，业绩是目标，和谐是保障。6行业发展的轨迹：—思路、重点、方针和任务（十五大后）新世纪改革和发展基本思路“一一四四”工程坚持一个基本制度：坚持和完善“统一领导、垂直管理、专卖专营”的国家烟草专卖制度明确一个指导思想，明确和坚持“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想实施四个发展战略，搞好四个结构调整实施“科教兴国”战略，搞好产品结构调整实施国际化发展战略，搞好市场结构调整实施多元化经营战略，搞好产业结构调整实施大企业、大集团战略，搞好企业结构调整2000年工作重点一要规范、二要改革、三要创新基本方针做精做强主业，保持平稳发展主要任务深化改革，推动重组，走向联合，共同发展1998年资料来源：国家烟草专卖局党组2003年7谁让行业发展?——从“国家利益至上”到“两个维护大讨论”坚持价值观，切实做到对消费者负责，为国家多做贡献，努力构建以人为本，广泛调动各方面积极性，牢固树立国家利益至上的共同和谐的烟草发展环境。姜成康2005.01.18牢固树立国家、消费者利益至上的价值观，努力做到切实维护国家、消费者利益，是———学习实践“三个代表”重要思想的本质要求—烟草专卖制度的本质要求—专卖立法的根本宗旨—《专卖法》赋予的神圣职责和使命—一切工作的出发点和落脚点—赖以安身立命的生存基础—20多年生产经营实践的经验总结—持续稳定协调健康发展的根本保证—处理各方面利益关系时必须摆在首要位置—从事管理、经营者必须遵循的行为准则—加强干部职工思想道德建设最根本要求—行业的共同价值观—企业文化建设的核心内容—企业文化建设的一面旗帜—构建先进企业文化的指引方向的旗帜—在全国烟草行业奏响的主旋律……资料来源：中华人民共和国烟草专卖法；继续抓好“四个推进”正确处理“五个关系”努力提高中国烟草总体竞争实力，在2005年全国烟草工作会议上的报告；四论牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观，国家烟草专卖局人事劳动司为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。——《烟草专卖法》第一章总则第一条8“以人为本”是“三个代表”重要思想的根本要求，是科学发展观的本质和核心，是行业改革发展各项工作的出发点和落脚点，也是构建烟草先进企业文化的基本原则。建设“以人为本”的烟草企业文化就是要以企业广大员工为本，在充分尊重员工物质需求、精神需求尤其是发展需求的前提下，围绕发掘员工潜能、提升员工素质和促成员工个人理想价值的实现开展经营管理活动，把切实维护好、实现好、发展好企业员工的根本利益作为最终目的。建设“以人为本”的烟草企业文化，对于增强企业凝聚力，发挥员工创造力，使企业充满活力,实现员工与企业共同成长、和谐发展具有重要的意义。“以人为本”并不是指因人设事、因人设岗，而是建立绩效导向的企业文化，并与人力资源项目相互配合，通过为每一个烟草员工提供公平的发展机会实现企业的发展壮大。机会平等是最大的平等。9项目建议书1项目背景2需求界定与解决思路3咨询内容与方法4项目组织及进度10南通烟草公司多年励精图治已融合成具有深厚文化资源的企业，在新的历史机遇和挑战的新时期，更要以文化建设为核心，使文化凝聚人心，让文化融汇力量，在文化建设的各个方面进行重新梳理和整合，打造企业核心竞争力文化与制度文化与人文化与战略持续建设文化与形象提升企业核心竞争能力系统规划11资本积累阶段二次创业阶段规模发展阶段持续发展阶段生存危机领导危机竞争危机文化危机在一般企业发展规律下企业要经历四个发展阶段，目前的大多烟草正处于规模发展期，即将步入持续发展阶段，在行业开放不断临近的背景下，烟草公司即将进行新一轮的战略调整，企业文化作为推动企业战略实现的内心动力，相对未来的企业战略具有相对滞后性，这就需要在文化建设中站得高看得远，在文化中及时补充新元素，才能以文化滋养未来文化差距：南通烟草志存高远，对自身有清醒的定位和期望，但当前的企业文化是基于企业过去成功经历的自然积累，必须要站在企业未来发展的角度进行企业文化建设12厦门达人认为：此次烟草文化的建设最终是要立足于烟草的长久发展，最终为了“战略落地”；为了“战略落地”，必须作出系统思考与安排，确立基本价值理念与系统做事原则，并渗透到机制层面，使“文化生根”要使“系统做事原则”真正转化为组织成员的行为，必须使烟草的企业文化建设，与各项具体的规章制度进行对接，尤其要与价值评价与价值分配制度实现对接，形成强有力的激励与约束机制，使企业文化或“系统做事原则”，转化为强有力的“管理行为”或“管理活动”，有效地激励与约束组织成员调整各自的行为方式与做事习惯，按整体战略目标的要求行事。烟草的企业文化建设最终是要为企业经营保驾护航，就涉及到未来一系列的结构性整合，其中包括营销模式的转型与升级、新项目的拓展、新的管理模式或服务模式的构建、经营机制的转变、管控模式的强化、价值评价与价值分配体系的完善、用人与激励机制的调整等等。因此，烟草的企业文化建设，不能孤立而简单地起草一本“文化纲要”或“文化建设文件”了事；必须仔细地按战略或结构性整合的要求进行整体规划，除了提炼设计“基本价值理念体系”“行为体系”“品牌推广体系”等，还要对企业未来的结构与制度建设规划出持续改进方向，不断改善理念、行为、品牌之花的生存土壤。烟草的企业文化建设，应“以人为本”，着眼于长期发展、持续经营，来思考规划长久凝聚人心、激励员工的动力源泉，比如核心价值观念、经营哲学、企业精神、行为准则等，而这些是可以长期支撑烟草发展的动力源泉。烟草十余年的文化沉淀有的是与当前发展形势不相符的，有的是需要提升的高度，也就是说，继承与发展是思考烟草文化的基调，“扬弃”是规划烟草文化的出发点。烟草人13项目操作方式1－－在项目合作过程中双方各自扮演好自己的角色，密切配合、有效互动，共同将企业文化内涵“科学化、系统化与规范化”企业文化作为一种价值取向是“内含的假设”，是每个组织成员含而不露的“行为－价值”的假设系统，按Ｍ．韦伯的说法，“内含的价值观往往通过一系列事件的冲突表现出来”；因此，企业文化建设是组织成员、尤其是高层领导之间相互沟通与相互承诺的“过程”。厦门达人的作用就是应用各种科学的方法与行之有效的手段，帮助烟草进行深层次沟通，呼唤共同的价值理念，并真心实意的作出承诺，使烟草的企业文化建设过程变得有声有色。企业文化本质上说是组织成员“共同的价值观体系”；企业文化建设是一个长期而艰难的“过程”，这个“过程”始终必须由企业自己来主导，吸引并且尽可能更多地吸引组织成员参与，使企业文化建设成为提升组织成员共同价值观或精神境界的过程；按Ｐ．德鲁克的说法，“组织以其价值观为成长边界”，南通烟草在这过程中主要扮演一种角色，帮助烟草公司员工完成系统思考，拓展公司成长上的价值观边界，谋求烟草公司在更高的精神境界范围内的持续成长。企业文化说到底是由组织成员认定的“价值取向”；企业文化建设过程，是组织成员“自我认定、自我扬弃与自我提升”各自价值观的过程；按沙因的说法，“企业文化是内生文化，并不依赖外部专家的导入或灌输”。厦门达人的作用是搜寻、发现与挖掘烟草隐含的文化资源，同时进行外部知识的输入；加以科学提炼和系统完善，为烟草确定可传播的载体与可理解的规范文本。厦门达人希望通过双方互动、相互配合，使烟草的企业文化内涵“科学化、系统化与规范化”。14项目操作方式2－－企业文化建设是一场观念变革，需要树立正确的管理变革观念，在合作开始之前，清晰地明确双方应该如何配合，才能实现企业的变革与发展客户的愿望咨询的价值价值最大化业绩的持续增长靠策略、结构、规程－管理的不断提升管理系统（赛车）人（车手）规划设计执行行为变革管理1、企业经营要追求价值最大化，价值最大化的体现是业绩的持续增长，业绩持续增长需要管理的不断提升，而管理的不断提升是系统设计与人的执行的有机结合。咨询的价值就在于通过施加团队的专业影响力，推动企业的管理变革。2、企业变革的规律是从体验－行为－变革，是一个较长期的过程。一般企业要实现一定的管理提升，少则1年，多则3－5年，而且，管理的提升是一个连续不断的过程，是一个螺旋式上升的过程，不是一蹴而就的。3、一般咨询服务的作业方式是从分析－思考－方案，两者是两条并行的平行线，企业方和咨询方都是从问题提出到问题的解决，但一个侧重规划设计，一个侧重执行运用，双方非常容易出现两张皮的现象。导致企业方期望很高，咨询方干劲很浓，但最后一方失望，一方尴尬，企业的管理变革并没有真正发生。4、导致这个问题的原因不是企业的期望错了，也不是咨询公司不努力，而主要是企业执行层面的问题。因此，需要采取更适合中国企业现状的合作方式，持续不断地推动企业管理的执行，最终实现企业的管理变革和业绩提升。15项目操作方式3－－深入一线，实地调研，捕捉实感，激发烟草公司内部的讨论、学习和智慧撞击，在承继烟草优秀文化沉淀的基础上搜寻与发现隐含的文化资源，紧紧抓住经营管理系统中有关“企业文化”的关键命题，进行逐一的比较、分析与判断，加之充分讨论，完成整体架构；进行文本的提炼和完善，指导烟草将企业文化落地注重实地调研，通过问卷、座谈、访谈等形式了解情况、搜集资料；对分公司有关部门，以及各层级管理人员与一线员工进行访谈与交流，深入一线，捕捉实感，对问题进行整体把握，换位思考，站在烟草的立场或角度上，深切体会烟草的所思所虑、所得所失、难题和困惑。着重在文化建构层面上下功夫，帮助烟草公司完成系统思考，使各层级管理人