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1在民主评议政风行风听证对话会上的讲话各位领导、各位来宾：大家好！下午好！今天我们邀请各位参加这次听证对话会，是根据省政府政风行风评议领导组的统一部署，结合我局政风行风建设工作实际举行的一次重要会议。借此机会，我代表省局党组对在百忙之中莅临听证对话会的各位领导、各位行风监督员、纳税人代表和基层单位代表表示热烈的欢迎！对大家多年来给予国税工作的关心和支持表示衷心感谢！下面，我就国税部门的一些基本情况和政风行风评议工作的开展情况向大家作一简要介绍，以便于大家对我们工作的了解和监督。一、组织收入情况近年来，全省各级国税部门在国家税务总局和山西省委、省政府的正确领导下，按照“聚财为国，执法为民”的要求，锐意改革，开拓创新，全面实施依法治税、管理强税和人才兴税三大战略，国税收入始终保持了持续快速增长的势头，收入总规模从##年的##亿元发展到##年的##亿元，收入规模增长了##倍，国税收入占全省GDP的比重持续上升，为我省经济社会发展提供了充裕的财力支持。今年以来，我们进一步优化税收服务，加强税收征管，组织收入势头良好，今年####份，全省2累计完成国税收入亿元，占年度计划的%，同比增长%，增收亿元。为我省转型发展、跨越发展做出了积极贡献。二、行风评议工作开展情况近年来，全省各级国税部门始终把行风建设作为全局工作的一个重点，紧紧抓在手上，以行风评议为契机，把行风评议工作作为抓班子、带队伍的良好机遇，把进一步改进工作作风、提高办事效率、规范税收执法行为、优化纳税服务、为山西经济发展营造良好的税收环境，作为我们国税系统加强行风建设工作的中心任务。各级国税部门加强对行风建设的领导，明确目标，不断加大对外宣传力度，广泛征求意见，深入查找问题，认真进行整改，国税部门和国税人员依法行政的自觉性明显增强，服务质量、服务水平和办事效率显著提高。##—##年，我们国税部门连续##年被省政府评为政风行风评议先进集体，受到了省政府的通报表扬。在政风行风评议活动中，广大纳税人和社会各界，始终如一地关心国税工作，真诚地帮助我们查找工作中存在的问题，提出了许多好的意见和建议，对我们国税工作予以了极大支持。在此，我代表全省国税系统广大干部职工向各位行风监督员、纳税人代表，向所有关心和支持国税事业的社会各界朋友表示衷心的感谢。今年，按照省政府的安排部署，对全省包括国税部门在内的####个部门和系统的政风行风进行民主评议，为做好这项工3作，我们制定下发了《@@@@@##年政风行风评议工作实施方案》，对全省国税系统的政风行风评议工作任务进行了具体的分解、细化，对每一个阶段的工作都提出了明确的要求，确保行风评议工作的顺利进行。今年上半年，我们通过组织开展行风调查，直接调查了解国税部门和工作人员在行风建设工作中存在的问题。省局先后4次组织人员对4个市国税局的12个征收单位进行了明查暗访，由局领导带队，组织有关业务部门分别于3月9日与4月1日参加《政风行风热线》热线直播、热线反馈两次节目，了解社会各界对国税部门的意见和建议。对发现的的问题及时进行了整改。为了使行风评议工作取得实效，我们提出了具体的工作措施，主要有以下三个方面：（一）认真解决群众反映的突出问题。从全面查找自身存在问题开始。我们要求全省各级国税部门都要采取“走出去，请进来”、召开政风行风监督员座谈会、发放征求意见卡、设立举报电话、明查暗访等多种方式，广泛听取社会各界的意见和建议，接受群众的监督。对群众提出的意见和建议，我们都认真研究。对合理化建议积极予以采纳；对群众反映我们工作中的不足和问题，逐条逐项提出改进意见，能立即改正的立即改正；一时难以解决的，定出整改计划，限定时间进行整改，并将整改情况及时向群众进行反馈。对工作不负责任，敷衍塞责的，坚决追究有关人员的责任。4（二）转变服务观念，强化服务意识，全面提高服务质量。经过多年坚持不懈地加强政风行风建设，全省国税系统不论是依法治税的水平，还是纳税服务的质量，无论是干部队伍的作风，还是思想观念和精神面貌，都发生了十分巨大的变化。但我们也清楚地认识到，纳税人对我们国税部门仍然有不满意的地方，比如态度生硬、作风粗暴的问题，办事拖拉、效率不高的问题等等，虽然现在群众反映越来越少,但始终是纳税人反映较为集中的问题，这些问题说到底是服务问题。基于这种认识，我们以“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”为基本目标，全系统至上而下把解决纳税服务工作中存在的问题不仅作为行风建设的重点，也作为国税部门全局工作的重点来抓。主要采取了以下措施：一是进一步转变纳税服务理念。结合在全省国税系统深入开展税收服务经济、服务民生、服务纳税人的“三服务”活动，我们明确提出，要坚决破除传统执法的“强势思想”，牢固树立征纳双方法律地位平等、公正执法是最好服务、纳税人正当需求必须予以满足的理念。在执法角色上，由“执法＋管理”的强势角色向“平等＋服务”的平等角色转变；在工作的主导方向上，更加注重满足纳税人需求，设身处地为纳税人着想；在税收管理方式上，向“管理服务型”转变，真心实意地为纳税人服务。在工作态度上，坚决防止和避免“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，决不允许刁难纳税人。二是进一步完善服务机构。结合机构改革，省局到5各市县局都设置了专门的纳税服务机构，统领本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作，专门负责组织实施对纳税人提供纳税咨询辅导、税法宣传、纳税人权益保障、税收法律救济等全方位、多层次的服务工作。从机构上保证纳税服务工作有专人抓有专人管。制定出台了《关于全面推进办税服务厅标准化建设的指导意见》，在基层一线，深入推进办税服务厅标准化建设，建立了“5863”办税服务厅标准化体系。即：“五个标准化”，就是在办税环境、服务制度、岗责流程、行为规范和内部管理五方面实现标准化；“八统一”，就是在业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度和文明用语八方面实现统一；“六个目标”，就是要在日常运行中达到环境整洁、功能完备、制度健全、行为规范、运转高效、征纳和谐的六项要求；“三个定位”，就是要努力将办税服务厅打造成为基层国税机关的信息采集中心、业务衔接中心和纳税服务中心。使纳税服务工作进入了科学化、规范化、精细化的轨道。三是进一步明确了优化纳税服务工作措施。年初省局经过反复调研，广泛征求基层税务部门和纳税人的意见，制定下发了《山西省国税系统##—##年纳税服务工作规划》,从总体上对今后三年全省国税系统在纳税服务方面的奋斗目标、工作任务和保障措施进行了安排部署，各级各部门结合本单位、本部门实际，制定和完善了各项配套措施，明确提出了各项措施6的实施范围和落实期限。从制度上使优化纳税服务更具体、操作性更强。使服务责任落实到了具体部门、具体工作岗位上。（三）及时落实国家各项税收政策，为企业、为群众办好事、办实事，支持地方经济发展。从年初一开始，我们就把落实好国家出台的一系列税收政策作为政治任务和工作纪律来对待。省局要求，凡是国家制定的各项税收优惠政策，各级国税部门都必须不折不扣地贯彻执行、落实到位。对国家新出台的各项税收优惠政策，在文到之日起15个工作日内将优惠政策享受的对象、项目、程序、规定和要求告知相关纳税人；每年年终要将税收优惠政策落实情况以适当方式向社会公布。各级国税部门认真落实结构性减税政策及各项税收政策，促进产业结构调整，帮助企业渡过难关。加强对政策落实的跟踪问效，提高政策落实效率，最大限度防止对企业资金的占用。加快出口退税审核审批，保证应退尽退、快退，应抵尽抵、快抵。仅今年######月份，全省国税部门为企业减免抵退税款共计亿元,其中，减免税亿元，固定资产税金抵扣亿元，出口退（免）税亿元，为促进全省经济发展做出了积极的贡献。同时，我们强化涉税事项告知服务，凡是纳税人需要知晓和掌握的税收政策、办税程序和涉税事项，都通过各种方式告知纳税人，避免因宣传提醒不到位使纳税人不能正确及时履行纳税义务或合法权益受到损害。强化政策辅导，在机构改革中7省局专门设立了大企业管理处，有针对性地选择一些税源大户、重点行业开展专业化辅导，优化服务。下一步，我们将进一步加大基层建设工作力度，着力实施信息管税，积极探索建立立体化、专业化、信息化的信息管税体系。实现税收征管方式新突破。着力建设纳税服务新体系，完善创新纳税服务制度，打牢纳税服务基础，建立标准化办税服务厅，整合优化纳税服务工作平台，积极建立“网上办税服务厅”，逐步实现涉税事项网上处理、涉税信息网上查询等功能，最大限度发挥各类服务资源的综合效能。简化办税程序，提升服务效率，构建“大服务”工作格局，实现纳税服务品质和层次新提升。我们在行风建设方面做了一些工作，收到了一定的成效。但是，我们的行风建设工作还有不少需要进一步改进和加强的地方，与上级的要求、广大纳税人的期望还有一定差距。今天，邀请大家来，目的就是要请大家帮助我们查找工作中存在的问题和不足。我真诚地希望大家能够畅所欲言，有什么好的意见和建议都给我们毫无保留地提出来，我们一定虚心听取，及时整改，认真落实。总之，就是要通过这种形式，帮助我们及时解决工作中存在的问题和不足，把税务服务工作做得更好，为促进我省经济和社会转型发展、跨越发展创造一个良好的税收环境。我就先介绍和汇报到这里。8谢谢大家！