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主讲：***二〇一三年五月安监局安全质量部1、由案例引出问题2、由问题说明其实际意义3、对问题进行详细说明4、实践与应用5、总结与延伸安监局安全质量部一、大型施工设施多：栈桥、码头、挂篮、支架、施工平台、移动模架、高大模板系统等；二、大型施工设备多：安监局钻机、吊机（龙门吊机、汽车吊、浮吊、缆索吊机等）、船舶等；三、高危作业多：水上、高处作业、深基坑开挖、起重作业、跨线作业、穿越居民区或其他危险区域；安监局安全质量部桥梁具有上天、入地、跨沟越水等特点，桥梁施工每一步工序质量控制是确保安全的前提，施工组织设计是灵魂，方案是基础，工艺（作业指导书、操作规程）是根本，落实在施工人员的素质。安监局安全质量部安监局安全质量部施工组织设计危险源辩识管理方案（管理、技术）安全措施“三同时”过程管理评价改进组织保障体系建设（机构、制度）监督执行绩效考核奖惩评价改进施工组织设计应遵循如下原则——水上作业陆地化、高空作业地面化、露天作业工厂化、人工作业机械化、单件组装整体化、安全防护封闭化、设施设备安全本质化等。从源头降低或消除危险源！安监局安全质量部辩识程序分析系统的确定危险源调查危险区域的确定存在条件的分析触发因素的分析潜在危险性分析危险源等级划分评价方法1、是非判断法2安监局险评价法LEC——事故发生的可能性L；暴露于危险环境频率程度E；可能出现的结果C。三种风险值：轻度D70；中度D≥70~160；高风险D160。安监局安全质量部安监局安全质量部一、风险来源人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷二、风险控制措施消除危险源降低风险（预防、减小、隔离）个体防护三、风险管理根据危险源辨识等级，针对重大风险源制订专项安全技术方案及管理方案，经专家评审后，专人负责执行，实行动态跟踪管理。一、管理方案针对风险出现的管理缺矢，补强管理资源及措施二、安全技术专项方案针对风险出现的技术缺矢，采取安全技术防护措施，降低或消除潜在的风险。三、需要编制专项安全技术方案的工程（存在有重大风险）1.基坑（孔）与土方开挖深度超过5m（含5m），或虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在基底以上的工程；2.深水施工；3.10m及以上高处作业工程；4.临时用电；安监局安全质量部5.模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN的模板支撑系统，（包括滑模、爬模、支架模板系统等施工）；6.大型临时支撑结构工程（支架、托架、深基坑支护等）；7.脚手架：高度超过24m的各类型脚手架、作业平台施工；8.安装拆除：各类施工大型设施设备的安拆；9.起重吊装；安监局安全质量部10.其他危险性较大的工程：①预应力结构张拉施工；②大型钢围堰（沉井）、移动模架、挂篮、钢梁悬拼、桥梁转体、塔梁同步施工等；③6m以上的边坡施工；④交通线上（铁路、公路、航道、市政等）工程施工；⑤跨管线、预制梁场、炸药库等；⑥采用“四新”技术的施工。安监局安全质量部施工设施的管理过程按设计图纸、规范标准监督进行施工，并办理工序签认，完成后，应按标准进行验收（对主要受力结构焊缝、材质等应进行检测），经签认后，投入使用。投入使用后，应进行定期监控检查，检查要使用检查表，对检查项目、检查标准、合格标准、检查人、不合格采取的措施及责任人等在检查表中明确。挂篮、移动模架等在走行前、混凝土灌注前必须办理检查签证。安拆前，均应编制方案及工艺，并交底，在施工中严格执行。安全员应旁站安监局安全质量部施工设施设备的管理施工设备管理要进行现场验收制度，分专业进行验收，不合格，不准进场。建立定期检查制度，严格落实维修保养制度。定人定机管理。特种设备的管理1.电梯、锅炉应“四证”（设计、制造、安装、使用许可证）齐全方可投入使用。2.起重设备应“三证”（制造、安装、使用许可证）齐全，才能投入使用。3.设备的操作人员必须持技术监督部门颁发的特种操作证，经岗前培训合格后，方可操作特种设备。4.架桥机走行前、架梁前必须进行签证。5.设备安拆前，均应编制方案及工艺，并交底，在施工中严格执行，安全员应旁站。安监局安全质量部大型施工设施及设备是桥梁施工安全控制的关键,从技术方案的确定、设计、制造、安装、验收、试验、整改完善、使用、拆除等全过程，都必须建立严密的管理程序及制度，严格执行。重点应注意以下方面：一、建立、落实技术参数的选用评审、设计计算复核制度对于重要的大临设施及大型设备技术参数的选用应组织专家进行评审，特别要注意技术参数与工况的匹配性；对设计计算应进行复核检算，并组织专家评审。建立、落实监造制度大临设施及大型设备的制造质量，直接关系到设施设备的本质安全，在制造过程中，应派人驻厂对质量进行监理。建立、落实进场验收制度根据设计文件及选型，制订验收表格，进场后，对构件或设备应对照表格进行验收，验收合格后，方可投入拼装。安监局安全质量部建立、落实安拆方案评审、交底培训、安全旁站制度在安拆前应编制方案及详细的施工工艺，组织专家评审后，应对参与作业的人员进行技术交底培训，在安拆现场，安全员应旁站，确保工序正确及施工质量。建立、落实安装完成后的整体质量验收制度安装完成后，应组织专业人员对照设计、质量标准进行整体验收，验收合格后，方可进行荷载试验或投入使用。对应进行荷载试验的设施设备，还应按规范进行荷载试验验收，并按法定程序办理相关许可证后，方可使用。建立、落实使用过程中监管制度投入使用前，应对使用人员及施工人员进行交底及培训，经考核合格后，方可参与作业，特种设备必须持法定证件操作。建立工序检查签证制度、定期检查制度、维修保养制度，实行定机定岗定人。严格控制施工荷载，落实消防制度。安监局安全质量部建立、落实主要受力结构施工监控检测制度应密切关注大型施工结构关键部位的应力、变形状态，落实施工结构的监控监测措施。建立、落实归口部门集中管理制度1.归口部门落实在制造、安装、验收、使用过程中的质量检查、工序签认制度，对使用过程中的数据进行分析、判断，并及时报告现场技术负责人及项目经理。2.落实使用过程中质量状况的报告制度与安全质量问题的整改问责制。安监局安全质量部管理人员应自觉遵守法规及制度，在作业过程中做表率，严格按制度进行管理，严格落实责任制。安全管理人员应严格按设计、标准、规范、制度对现场进行监督，安监局作业人员的身体素质应适应岗位，上岗前应进行体检，农民工年龄不超过55周岁，从事高处、水上、起重作业不宜超过50周岁。强化岗位培训：技能、危险因素告之、应急知识、操作知识等，达到应知应会，从操作的可靠性，保证安全性。严格落实奖惩制度。安监局安全质量部1、支护体系安全有效。2、通道要畅通、平台要全或半封闭、洞口要加盖、临、边装栏杆、安全“三宝”正确使用。3、限重、限位、限速、避雷、风速报警装置等应齐全有效。4、电气安全保护装置应按设计配置齐全有效。5、个体及特殊气象条件下的安全防护措施必须保证。6、消防安全设施应有效。7、安全警示标志按规定设置。安监局安全质量部脚手架倾倒——砸伤、坠落、坍塌临时电使用——触电（点击、电伤）洞口临边——跌落、跌伤安全帽不戴——物体打击动火、易燃品存放不当——火灾其中洞口临边和脚手架发生事故为最多，都属于高空坠落的事故，应加强重视安监局安全质量部人的不安全行为违章指挥违章操作违反劳动纪律设备带病运转设施不健全防护措施不当安全责任制未落实安全组织不健全培训不合格检查不及时防护用品无保障习惯性违章物的不安全状态管理缺陷安监局安全质量部桥梁施工伤亡事故统计分析高处坠53.10%坍塌14.40%物体打击10.60%机械伤害9.80%触电7.20%其他伤害4.90%安监局安全质量部事故简介1997年10月7日，重庆江津市某桥梁工程在拆除引桥支架施工过程中，发生一起高处坠落事故，造成一人死亡事故发生经过重庆江津大桥在主体工程基本完成以后，开始进行南引桥下部板梁支架的拆除工作。1997年10月7日下午3时，该项目部人员安排部分作业人员去进行拆除作业。杨某（木工）被安排上支架拆除万能杆件，杨某在用割枪割断连接弦杆的钢筋后，就用左手往下推被割断的一根弦杆（弦杆长1.7m，重80㎏），弦杆在下落的过程中，其上端的焊刺将杨某的左手套挂住（帆布手套），杨某被下坠的弦杆拉扯着从18m的高处坠落，头部着地，当即死亡。安监局安全质量部杨某的安全帽砸中的钢管安监局安全质量部高处坠落事故现场1、技术方面（1）进行高处拆除作业前，没有编制支架拆除方案，也未对作业人员进行安全技术交底，加之人员少，就安排从未进行过拆除作业的木工冒险爬上支架进行拆除工作，是事故发生的重要原因。（2）作业人员杨某安全意识淡薄，对进行高处拆除作业的自我安全防护漠然置之，不系安全带就爬上支架，擅自用割枪割断连接钢筋后图省事用手往下推扔弦杆，被挂坠地是事故的直接原因。2、管理方面：（1）进行高处拆除作业，必须有人监护，但施工现场却无人进行检查和监护工作，对违章作业无人制止，是事故发生的重要原因。（2）施工现场安全管理混乱，“三违”现象严重，隐患得不到及时整改。（3）对作业人员未进行培训和教育，不进行安全技术交底，盲目蛮干，管理失控。安监局安全质量部1、事故主要原因本次事故主要原因是个人严重违章操作，高处作业不系安全带，现场无人监护，冒险蛮干导致事故的发生。2、事故性质本次事故属于责任事故。该项目忙于赶工期、抢进度，忽视了安全管理，既没有制定详细的拆除方案，也不对作业人员进行安全拆除技术交底和培训，对违章作业无人监督检查，现场管理失控。3、主要责任（1）项目负责人施工前不编制安全拆除方案，也不进行安全技术交底工作，负有管理失误的责任。（2）作业者杨某高处作业不系安全带，冒险蛮干，应负直接责任。（3）现场管理人员不进行检查监督，对违章作业不及时纠正和制止，应负违章指挥责任。安监局安全质量部事故概况：1991年9月26日，中国铁道建筑总公司第十四工程局三处十一队在杭州市钱塘江二桥北引线配套工程某立交桥施工中，桥的第三孔右侧边梁倾覆，造成4人死亡，重伤1人，轻伤1人。安监局安全质量部1991年8月21日，第三工程处十一队架梁组在架完某立交桥第三孔梁后，该队助理工程师殷某进行安全质量检查，发现该孔右侧边梁西头向外偏移5厘米。经队长和主管工程师同意，在8月31日给架梁组下达了调正该梁的通知书。9月10日，在架梁组长庞某指挥下，将该梁调整到位。9月24日，在立模组长的带领下，在该梁上的外侧立防撞墙模板。9月25日，又进行了混凝土灌注。9月26日7时30分，立模组长带领本组7名工人在某立交桥第三孔右侧边梁上拆除防撞墙模板。在拆除固定模板的十根斜拉钢筋中的第九根时，该梁突然倾覆，2名工人随梁坠落，一人死亡，一人轻伤。此时，正在运送水泥的柴油翻斗车行至此梁右侧，陷入泥中，有三名工人帮助推车，梁体砸在翻斗车上，当场砸死3人，砸伤1人。安监局安全质量部安监局安全质量部几条活活生生的生命就这样永远埋在下面！安监局安全质量部日夜奋战！每分每秒！时间就是生命不离！不弃！安监局安全质量部安监局安全质量部被挖出来的尸体一、违章作业是造成此次事故的直接原因。9月10日l9时，在架梁组长庞某的指挥下，将偏移的梁体调整到位后，庞即告诉电焊组长韦某把梁的连接钢板焊接上。但韦没及时焊接，而是将两毛梁上沿预留的钢筋扭动连接起来，作为临时加固，但以后忘了焊接。立模组在立模前，未检查梁的稳固情况就进行立模、灌注，致使拆除防撞墙模板时．造成该梁重心外移而倾覆。二、检查制度不落实是造成此事故的重要原因。负责指挥施工的副队长王某没对上道工序检查就安排了立模灌注。负责技术指导的殷某在移梁后也没有对梁的稳定性进行检查。翻斗车进入第三孔梁右侧边梁下陷入泥中，由于无安全防护措施，造成事故扩大。安监局安全质量部1988年8月5日，广东梅州某高速公路的第三工程队在大桥施工中发生过一起触电事故，造成1人死亡。事故经过：1988年8月5日下午18：40左右，该队混凝土振捣工王某正在收理工具，准备下班。这时，一台履带式吊车在沿线施工便道向王某这边驶